Druk speel om na hierdie artikel te luister
EU-regerings het hierdie week hul ware kleure gewys oor die hervorming van die blok se reuse-plaasbeleid - en daardie kleur is nie groen nie.
Vier dae van onderhandelinge wat beskou word as die beste oomblik om 'n nuwe gemeenskaplike landboubeleid te finaliseer, het Vrydag opgeblaas in 'n kop-aan-kop botsing tussen regerings en lede van die Europese Parlement oor hoeveel van die € 270 miljard-begroting moet wees opsy gesit vir groener soorte boerdery.
Die GLB is die enkele grootste deel van die gewone EU-begroting en kampvegters het gedruk die Europese Kommissie se groen supremo Frans Timmermans om te verseker dat daardie betalings 'n paradigmaskuif verseker van besigheid-soos-gewoonlik industriële boerdery na meer omgewingsvriendelike metodes.
Daardie oorskakeling na groener boerdery het 'n afgeleë vooruitsig gelyk ná Vrydag se ineenstorting, met samesprekings wat nou in Junie verskuif is. Die mislukte onderhandelinge het 'n kloof van uiteenlopende sienings tussen regerings, EU-amptenare en MEP's onthul oor hoe om landbou meer klimaatvriendelik te maak, en het die blok se 10 miljoen boere in die duister oor wat voorlê in die volgende vyfjaar-GLB, wat reeds met twee jaar vertraag is.
“Sommige lidlande het geen bereidwilligheid nie, maar eintlik nul, om enigiets te verander. Hulle wou 'n hervorming hê wat niks verander nie,” het Herbert Dorfmann, wetgewer van die Europese Volksparty, gesê.
Terwyl samesprekings Donderdagmiddag hul hoogtepunt bereik het, het EP-lede gekook oor 'n voorstel van EU-lande wat die omgewingsambisie selfs verder teruggeloop het as wat lande die vorige dag aangebied het, en ligjare weg was van wat die Europese Parlement wou hê.
Die voorstel sou lande 'n skuiwergat gegee het om net 18 persent van hul hoofsubsidiepot aan die nuwe "eko-skema"-programme te bestee, 'n vlagskip-element van die GLB wat bedoel is om meer volhoubare boerdery van agro-bosbou tot organiese landbou aan te moedig. Lande het aangevoer die skuiwergat is nodig ingeval boere nie die groenskemas aanvaar nie, maar die parlement verwerp dit en het aangedring op 'n hoër 30 persent-omheining.
MEP's het die aanbod van lande, soos verteenwoordig deur die Raad van die EU, botweg verwerp. Hulle het die aanbod oorweeg as 'n poging om stoot die Parlement op, 'n instelling wat dikwels as die junior vennoot in EU-onderhandelinge beskou word.
Landbouministers het woedend gereageer by 'n 2:XNUMX-rondetafel. GriekelandSpilios Livanos het MEP's daarvan beskuldig dat hulle demokraties verkose regerings afpers deur dit te waag om hul voorstel van die hand te wys. "Ek verstaan opreg nie hoe die Europese Parlement op hierdie dialoog reageer nie en ek vind dit totaal oneerbiedig teenoor ons almal," het hy onder applous aan ministers en diplomate gesê.
In die donker in
Kort daarna het die Raad die kameras afgeskakel ten spyte van die sessie wat aan joernaliste as 'n openbare sitting geadverteer is en ministers het hul samesprekings voortgesit in wat deur 'n EU-diplomaat beskryf is as ''n baie slegte atmosfeer. Lande het uiteindelik nie aan Portugal, wat die roterende presidentskap van die Raad beklee, 'n nuwe mandaat gegee om aan te hou om met die Parlement te onderhandel nie, wat die samesprekings vroeg Vrydag getorpedeer het.
Die onwillige besluit om uit te stel samesprekings vir nog 'n maand verteenwoordig 'n slag vir Portugal, wie se landbouminister Maria do Céu Antunes beklemtoon het dat die einde van Mei die jongste moontlike oomblik was om die GLB vas te maak.
Op 'n perskonferensie het sy 'n positiewe draai op die samesprekings gegee en gesê: "Ons het wel gesê dat ons graag hierdie proses in Mei sou wou afhandel, maar dit beteken nie dat ons tou opgooi nie." Sy het gesê dat Portugal steeds beoog om die GLB-hervorming voor die einde van sy presidentskap af te handel en het daarop aangedring dat "daar 'n hele aantal punte is waaroor ons saamstem."
Maar die realiteit was dat onderhandelingskante deur die week verder uitmekaar gedryf het, eerder as om te konvergeer.
Onderhandelinge het afgebreek met die Parlement wat steeds die Raad druk om groener te wees oor 'n hele aantal ander kwessies. Dit sluit in om die GLB sterk aan die breër van die EU te koppel Green Deal-planne, die basiese grondbestuursvoorwaardes waaraan boere sal moet voldoen om enige EU-subsidies te ontvang, hoeveel geld om opsy te sit vir langertermyn groen beleggings, en ook watter betalings as klimaatvriendelik geklassifiseer moet word.
Diplomate van twee EU-lande het gesê hulle voel Portugese diplomate het 'n ernstige fout gemaak deur die uitlokkende voorstel aan die Parlement voor te lê, aangesien daar geen manier is dat dit die basis vir 'n redelike kompromie kon vorm nie.
“Gisteraand in die Raad het dit regtig duidelik geword dat dit onmoontlik was om 'n nuwe voorstel te kry wat voorsiening maak vir 'n ooreenkoms vandag. Dit was 'n trosfok,” het een van die EU-diplomate gesê. Hulle het die week van samesprekings beskryf as "so onprofessioneel van alle kante."
Maar Vrydag was Frankryk gretig om 'n beeld van eenheid tussen lande te projekteer, en beklemtoon dat Portugal steeds die volle steun van die Raad het. Die Franse ministerie van Landbou het sy gewere op MEP's gerig en aan joernaliste te kenne gegee dat alle ministers verenig is om die Parlement se voorstelle teë te staan, hulle as onwerkbaar beskou en aangevoer het dat die Parlement min bereidwilligheid getoon het om te luister.
Parlementslede van regoor die politieke spektrum was verenig in die kritiek op die Raad se houding teenoor hulle. Die EVP se Norbert Lins het aan joernaliste gesê: "Ek verwag dat die Raad ons as medewetgewers sal respekteer." Benoît Biteau, die Groen-wetgewer, het gesê: "Die Raad het nie verstaan dat die Parlement 'n medewetgewer is nie, dat dit nie vir die Raad is om hul visie van dinge, van die GLB, van Europese landbou af te dwing nie."
Die bitter nadoodse ondersoek van die onderbreking van samesprekings was nie beperk tot 'n gesukkel tussen MEP's en regerings nie.
Die EU-landboukommissaris Janusz Wojciechowski het die rol wat hy en sy meerdere Timmermans in die samesprekings gespeel het, verdedig, nadat hulle van magtige landbouministers van Duitsland en Spanje omdat hulle die Parlement se groener druk so sterk ondersteun het. "Die rol van die Kommissie is as 'n soort fasiliteerder en bemiddelaar, maar ek dink nie dit kan 'n heeltemal neutrale rol wees nie."
Hy het homself as die kampvegter van regte boere gestileer en het na lastige nasionale administrasies gesoek, vir wie hy die skuld gegee het dat hulle vrese opgesweep het dat ekoskemas se geld tot niet sou gaan.
Die skermutseling laat EP-lede aangemoedig om hul eise vir 'n groener GLB tydens die volgende vasgestelde onderhandelinge in Luxemburg op 28 en 29 Junie tuis te bring.
Wil meer ontleding van Polities? Polities Pro is ons premium intelligensiediens vir professionele persone. Van finansiële dienste tot handel, tegnologie, kuberveiligheid en meer, Pro lewer intydse intelligensie, diep insig en brekende scoops wat jy nodig het om een stap voor te hou. E-pos [e-pos beskerm] om 'n komplimentêre proef te versoek.