Europese wetgewers het 'n ooreenkoms bereik oor die EU-digitale COVID-19-sertifikaat wat daarop gemik is om botsende grensreëls regoor die blok gedurende die vakansieseisoen te vermy, maar sommige kwessies wat verband hou met die implementering daarvan sal van nasionale besluitnemers afhang.
Sodra die politieke kompromie op Donderdag (20 Mei) bereik is op die voorheen bekende Europese digitale groen sertifikaat deur die Europese Parlement en die EU-raad onderskryf word, sal dit op 1 Julie in werking tree.
Sommige belangrike implementeringsaspekte bly egter in die hande van lidlande. Dit sal byvoorbeeld aan lande wees om te besluit of een dosis entstof genoeg is om die sertifikaat toe te staan en of 'n negatiewe toetsuitslag verskaf moet word wanneer hulle die land binnekom.
Nog 'n kragtige instrument vir lidlande is die moontlikheid om bykomende nasionale reisbeperkings soos kwarantyn, selfisolasie of toetsing aan te neem indien nodig en proporsioneel om openbare gesondheid te beskerm.
In hierdie geval moet sulke maatreëls ten minste 48 uur vooraf aan ander lidlande en die Kommissie in kennis gestel word.
Lidlande sal ook 'n opsie hê om die sertifikaat te gebruik vir nie-reisgebruike, insluitend retensieperiodes soos beklemtoon deur EU-ministers in hul onderhandelingsmandaat.
Die Parlement was teen hierdie standpunt, en veral teen die gebruik van data wat intern deur lidlande gestoor is en byvoorbeeld gebruik word om mense toegang tot openbare ruimtes te gee.
"Dit sal moontlik wees om te besluit oor verskillende soorte gebruik van dieselfde sertifikaat met nasionale wetgewing," het kommissaris Didier Reynders tydens 'n perskonferensie gesê.
Nog 'n vraag wat aan lidlande gelaat word, is of kinders en tieners getoets moet word, maar 'n persoon kan ook sertifikate van ander familielede, insluitend kinders, stoor.
Die tegniese kant “gaan baie goed” en is “alles op koers”, het 'n EU-amptenaar verduidelik en bygevoeg dat die stelsel gereed sal wees wanneer die wetgewing in werking tree.
Lidlande is in drie groepe verdeel op grond van hul gereedheid om stelseltoetsing te begin. Soos vir nou, het 18 uit 30 lande suksesvol deur die op- en aflaai van publieke sleutels in die gemeenskaplike poort gegaan.
Die laaste groep lande is geskeduleer om toetse in die komende weke uit te voer en behoort vroeg in Junie afgehandel te wees.
Nog 'n deurlopende toets oor hoe die stelsel tussen lande werk, word gemaak deur gelyktydig na te gaan hoe QR-kodes wat in een land uitgereik word, in 'n ander gelees word. 15 lande is op 'n bilaterale basis getoets.
Kommissaris Reynders het gesê hy is “baie trots” om die ooreenkoms binne slegs twee maande te bereik.
“Die drie instellings werk op 'n baie effektiewe wyse saam […] en hulle het hierdie historiese ooreenkoms in rekordtyd bereik. En dit weerspieël die vasberadenheid van almal wat betrokke is,” het hy gesê.
Vanaf 1 Julie sal drie soorte sertifikate beskikbaar wees: 'n sertifikaat van inenting, 'n sertifikaat vir 'n negatiewe toets en 'n herstelsertifikaat. Sertifikate sal gratis wees vir alle EU-burgers en beskikbaar in beide digitale formaat op 'n digitale toestel of op papier.
Die sertifikaat sal nie 'n voorvereiste wees om die reg op vrye beweging uit te oefen nie en sal nie as 'n reisdokument beskou word nie. Die skema dek ook nie-EU-lede van die grensvrye Schengen-sone – Ysland, Liechtenstein, Noorweë en Switserland.
[Redigeer deur Gerardo Fortuna en Benjamin Fox]
