Die herstel van opbrengs van korrupsie aan hul regmatige eienaars is 'n ontwikkelingsvereiste. "Deur korrupte fondse terug te gee, kan ons hulpbronne mobiliseer om armoede te verminder en die doelwitte vir volhoubare ontwikkeling te bereik," sê UNODC se uitvoerende direkteur, Ghada Waly, en beklemtoon dat "Dit is ook die regte ding om te doen."
Maar die herwinning van hierdie opbrengs van korrupsie, veral dié wat na die buiteland oorgeplaas is, kan veral uitdagend wees.
Die Verenigde Nasies se Konvensie teen Korrupsie (UNCAC), die enigste wetlik bindende universele anti-korrupsie-instrument, het die teruggawe van gesteelde bates as 'n fundamentele beginsel van die wêreldwye stryd teen korrupsie gevestig. Dit doen ook 'n beroep op lande om 'n wye reeks maatreëls te tref om bates wat deur korrupsie gesteel is, terug te kry. By 'n geleentheid op die kantlyn van UNGASS 2021, kenners bespreek lesse geleer en uitdagings van die toepassing van nie-skuldigbevinding-gebaseerde konfiskering.
In sulke gevalle vereis konfiskering nie 'n kriminele skuldigbevinding nie. Dit is 'n kragtige instrument wat gebruik kan word wanneer 'n kriminele skuldigbevinding nie moontlik is nie, soos wanneer die oortreder dood is, uit die jurisdiksie gevlug het, of immuun is teen vervolging. Aangesien hierdie hulpmiddel nog nie in alle jurisdiksies beskikbaar is nie, het kundiges ook na sleuteloorwegings gekyk wanneer dit in wetgewing ingestel is.
Nona Tsotsoria, Regter van die Europese Hof van, het tydens die geleentheid gepraat Menseregte het gesê dat “State alternatiewe metodes moet oorweeg om bates wat deur korrupsie verkry is, te herwin. Nie-skuldigbevinding gebaseerde konfiskering, indien toegepas met toepaslike voorsorgmaatreëls, is 'n aanvaarbare meganisme om onwettige rykdom te herwin.”
UNODC reaksie
UNODC verskaf tegniese bystand en leiding aan state oor hoe om UNCAC se relevante hoofstukke oor bateherwinning effektief te implementeer. Saam met die Wêreldbank het UNODC die inisiatief vir die herstel van gesteelde bates op die been gebring (StAR-inisiatief) wat internasionale pogings ondersteun om veilige hawens vir korrupte fondse te beëindig. Deur die StAR-inisiatief werk UNODC en die Wêreldbank saam met jurisdiksies om wetlike raamwerke oor bateherwinning te verbeter en om opleiding, leiding en praktiese hulp oor bateherwinningverwante kwessies te verskaf.
Gretta Fenner, Besturende Direkteur, Basel Institute on Governance, Emile van der Does de Willebois, koördineerder, StAR Initiative, en Patrick Konsbruck, Staatsaanklaer, Luxemburg, het ook by die geleentheid gepraat.
HOE DIE BEGRYDING VAN KORRUPSIE LEWENS KAN RED
Korrupsie floreer in tye van krisis en die voortdurende wêreldwye COVID-19-pandemie was nie 'n uitsondering nie. Tydens 'n gesondheidskrisis kan die bekamping van korrupsie die verskil tussen lewe en dood beteken, aangesien korrupsie waardevolle hulpbronne aflei wat bedoel is vir krisisreaksie en herstel en die doeltreffende lewering van openbare dienste soos gesondheidsorg ondermyn.
"Krisisse soos die COVID-19-pandemie vererger die risiko van korrupsie verder, veral waar stelsels reeds broos en gestres is," het Mandeep Dhaliwal, direkteur van die MIV, Gesondheid en Ontwikkelingsgroep by die VN se Ontwikkelingsprogram (UNDP) by 'n UNGASS gesê. 2021-geleentheid oor korrupsie in die gesondheidsektor tydens krisis. Me. Dhaliwal het ook beklemtoon dat "Vinnige noodverkryging van kommoditeite en 'n invloei van groot bedrae fondse die potensiaal het om 'n meer vrugbare grond vir korrupsie te skep."
Korrupsie het ook die potensiaal om "die sukses van die hele COVID-19-inentingsprogramme in gevaar te stel," het John Brandolino, UNODC-direkteur van die Afdeling van Verdragsake, gesê. Daarom is die "rol van anti-korrupsie-agentskappe en ander relevante instellings deurslaggewend om te verseker dat elke dosis die beoogde ontvanger bereik en dat niemand agterbly nie."
Lene Lothe, Assistent-direkteur van die Global Health Section by die Noorse Agentskap vir Ontwikkelingssamenwerking (Norad), het na moontlike oplossings gekyk dat "Deursigtigheid, toegang tot inligting en aktiewe deelname korrupsie, onwettige finansiële vloei kan verminder en die vertroue van die publiek kan versterk en ondersteuning vir programme wat nodig is om die pandemie en die gevolge daarvan te bekamp.” En hiervoor het me. Lothe gesê: "Die burgerlike samelewing op land- en internasionale vlak is die sleutel."
UNODC reaksie
UNODC ondersteun nasionale gesondheidsowerhede in die beoordeling en versagting van korrupsierisiko's in hul bedrywighede en in die versterking van gesondheidsverkryging en fluitjieblaasmaatreëls. Die Kantoor het ontwikkel beleidsdokumente oor COVID-19 en korrupsie, wat onderwerpe soos entstowwe en korrupsierisiko's en COVID-19 fiskale reaksie en voorkoming van korrupsie dek.
Om in staat te wees om te help met pasgemaakte en innoverende bystand aan state wat partye by UNCAC in die huidige pandemie en in enige ander krisisse, het UNODC streeksopnames gedoen oor die rol van anti-korrupsie-agentskappe in COVID-19-reaksie, wat gepubliseer sal word as 'n globale verslag en sal help om teenkorrupsie-uitdagings en goeie praktyke in nasionale reaksies te identifiseer.
Die geleentheid is gemodereer deur Sarah Lister, Bestuurshoof, Buro vir Beleid en Program Ondersteuning, UNDP, en sprekers het Mensah-Abrampa, Direkteur-generaal van die Nasionale Ontwikkelingsbeplanningskommissie (NDPC), Ghana, Cheri-Leigh Erasmus, Global Direkteur, ingesluit. of Learning, Accountability Lab, en Charles Kajoloweka, Uitvoerende Direkteur, Jeug en Samelewing (YAS), Malawi.
