Aan die einde van Oktober het 'n nuwe rondte samesprekings tussen Bulgarye en die Republiek van Noord-Masedonië (RNM) begin om te probeer lei tot 'n bilaterale ooreenkoms wat daarop gemik is om bilaterale kwessies op te los en die groen lig te gee vir Skopje om toetredingsgesprekke met die Europese Unie te begin (EU).
Die punt is dat as ons suidwestelike buurland hoop om met net 'n paar voorwaardelike beloftes te slaag, dit nie sal gebeur nie - Bulgarye het ses hoofeise om sy veto op te hef oor die aanvaarding van 'n raamwerk vir onderhandelinge vir Noord-Masedonië.
Sofia sal aandring op vaste grense waaraan Skopje moet voldoen sodat dit nie nog 'n blokkade deur Bulgarye op sy pad na lidmaatskap in die Verenigde Europa in die gesig staar nie.
In die beste terme sal die bilaterale protokol vroeg in November gefinaliseer word, wat perfek afgehandel word voor die 14 Desember-sessie van die EU Algemene Raad, waar die kwessie van die raamwerk vir toetredingsonderhandelinge met die RNM en Albanië heroorweeg moet word. .
As die Oktober-bilaterale samesprekings tussen Sofia en Skopje goed verloop, sal dit ons suidwestelike buurman in staat stel om uiteindelik 'n datum te hê vir die begin van onderhandelinge na 16 jaar in die EU-wagkamer.
Tussen Noord-Masedonië en hierdie begindatum vir onderhandelinge is die ses punte van Bulgarye.
Hulle is van stapel gestuur deur president Rumen Radev tydens die EU-Wes-Balkan-beraad in Slowenië op 6 Oktober, en is toe herbevestig deur die oppasser van Buitelandse Sake, Svetlan Stoev, tydens sy vergadering verlede week in Sofia met die Kroatiese eweknie Gordan Grlic Radman.
Bulgarye het reeds die protokol aan Skopje oorhandig, en as 'n ooreenkoms in Oktober se samesprekings bereik word, sal die twee ministeries van buitelandse sake vinnig 'n ooreenkoms onderteken wat Skopje verplig om die ooreenkomste te implementeer.
Webcafe.bg ontleed die betrokke ses vereistes van Bulgarye tot Noord-Masedonië:
• die insluiting van die Bulgare in die grondwet van Noord-Masedonië
• die kwessie van die kort en lang naam van die Republiek van Noord-Masedonië
• voorkoming van haatspraak teen Bulgarye in RNM
• Rehabilitasie van die Bulgaarse slagoffers van kommunisme in die Joego-Slawiese Republiek van Masedonië
• hervatting van die werk van die Gesamentlike Geskiedeniskommissie en meer aktiewe deelname van Skopje daaraan
• 'n duidelike verklaring van nie-inmenging in die binnelandse sake van Bulgarye.
In beginsel klink die meeste van hierdie vereistes na gemeenskaplike kwessies tussen twee buurlande, maar die baie politieke en historiese las van die onderwerp, sowel as die verskillende basiese beginsels wat beide lande benader, kan ook tot hierdie gemeenskaplike eise lei. En dit kan weer 'n nuwe druk op die verhouding kos.
En hier is die vraag - kan 'n ooreenkoms uiteindelik oor hierdie kwessies tussen Sofia en Skopje bereik word? En in watter mate is die twee partye hier bereid om 'n kompromie aan te gaan?
Die plasing van die Bulgare in die Noord-Masedoniese grondwet
Met die eerste oogopslag blyk dit maklik om te skik. Noord-Masedonië lys reeds etniese Albanese, Serwiërs, Bosniërs, Turke en Roma in sy basiese wet, maar nie Bulgare nie. Vroeër vanjaar het 'n organisasie van Bulgare in die RSM 'n beroep op premier Zoran Zaev gedoen om in die land se grondwet erken te word.
Zaev self beklee tans die standpunt dat alhoewel sy regering gereed is om aan hierdie vereiste van Bulgarye te voldoen, so iets op 'n later stadium moet gebeur, wanneer sy land reeds besig is om te onderhandel om by die EU aan te sluit.
Die waarheid is dat dit op die oomblik uiters moeilik, indien nie onmoontlik nie, lyk om vir so 'n wysiging aan die grondwet aan te dring. Die rede hiervoor is dat so 'n uitgawe 'n meerderheid van 2/3 van alle afgevaardigdes in die Masedoniese parlement vereis, waar Zaev nie so 'n steun het nie.
Slegs die regse opposisie VMRO-DPMNE, wat sterk teen enige toegewings aan Bulgarye is, het 39 afgevaardigdes, wat in die praktyk beteken dat alle ander partye in die Vergadering van Noord-Masedonië moet stem vir veranderinge aan die grondwet sodat dit kan plaasvind. hulle.
Om by die meer ingewikkelde punt van hierdie vraag uit te kom – hoeveel Bulgare is in Noord-Masedonië, want die posisies van die twee lande hier verskil dramaties. Volgens die 2002-sensus identifiseer ongeveer 1,500 3,000 mense hulself as etniese Bulgare daar. In September vanjaar is 'n nuwe sensus in die land gehou, maar dit sal nie na verwagting die aantal self-geïdentifiseerde Bulgare verhoog nie, aangesien voorspellings 'n bietjie meer as XNUMX XNUMX mense toon.
Die Bulgaarse president Rumen Radev praat van heel ander syfers – ongeveer 120,000 XNUMX Bulgare wat in Noord-Masedonië woon, en volgens hom behoort die jongste sensus daar hierdie syfer te weerspieël.
En dit klink meer as logies, want alle burgers van RNM word in ag geneem, wat in onlangse jare Bulgaarse paspoorte geneem het op grond van Bulgaarse etniese wortels op 'n aansoek wat hulle self onderteken het. Of dit reeds gebeur as gevolg van die begeerte van hierdie burgers om vrylik in te reis Europa is 'n ander vraag, maar daar is 'n paar.
Daarbenewens het die Bulgaarse kant die kwessie van teistering van selfidentifiseerende Bulgaarse burgers in die RSM geopper, wat hulle hul etnisiteit en selfbeskikking laat verberg.
Dit is hierdie kant van die saak wat probleme en 'n gebrek aan konsensus kan veroorsaak, selfs vir 'n moontlike vertraging in die erkenning van die Bulgaarse minderheid in Noord-Masedonië.
Nie-inmenging in die binnelandse sake van Bulgarye
In die praktyk laat dit die spieëlvraag ontstaan – Skopje moet nie die kwessie van erkenning van die Masedoniese minderheid in Bulgarye probeer opper nie. Alhoewel slegs 1,654 2011 mense in die 5,071-sensus gesê het dat hulle hulself as etniese Masedoniërs geïdentifiseer het, teenoor 2001 XNUMX in XNUMX, probeer verskeie Masedoniese politieke en kulturele organisasies al jare lank in die land registreer. - sonder sukses.
Die betrokke organisasies beweer dat hul reg op selfuitdrukking stelselmatig ingeperk word om hul assimilasie te bespoedig.
Daar is reeds 14 sake waarin Bulgarye in die Europese Hof skuldig bevind is Menseregte juis vir sulke weiering om te registreer, en ons land gaan voort om te weier om die bestaan van 'n Masedoniese minderheid in ons land te erken.
Sommige media haal die sensus van 1946 aan, toe 160,541 1946 mense hulself as Masedoniërs in Bulgarye geïdentifiseer het, en dit en die vergelyking met huidige data word as verwysingspunt gebruik vir die tesis van die assimilasie van Masedoniërs in ons land. Die interpretasie van hierdie getalle moet egter gemaak word met inagneming van wat presies "Masedonies" in XNUMX beteken het en wat dit vandag beteken. En dit is twee baie verskillende dinge.
Die vriendskaps- en buurtooreenkoms in 2017 het oor die kwessie ooreengekom, waardeur die twee partye belowe het om nie in mekaar se interne sake in te meng nie, wat die kwessie van minderhede gelaat het om opgelos te word "volgens EU- en VN-standaarde".
Die vraag is nou of Bulgarye net tevrede sal wees met die herbevestiging van hierdie belofte, of verder sal gaan deur daarop aan te dring dat Skopje die idee dat daar hoegenaamd 'n Masedoniese minderheid in die land is, moet verloën.
Die kort en volledige vorm van die naam van Noord-Masedonië
Nog ’n omstrede kwessie is hoe presies die naam van Noord-Masedonië geskryf moet word, aangesien Sofia daarop aandring dat die Republiek van Noord-Masedonië in alle amptelike dokumente geskryf word.
Dit word gedoen met die idee om te spesifiseer dat dit nie gaan oor die geografiese gebied van Masedonië en sy noordelike deel, wat binne die grondgebied van Bulgarye val nie, maar oor die land.
Met die eerste oogopslag lyk die kwessie vreemd, maar dit was die kern van 'n 27-jarige dispuut tussen Masedonië en Griekeland wat gelei het tot 'n amptelike naamsverandering en die toevoeging van die woord “Noord” daarby deur die land se grondwet te verander.
Al hierdie dramas met die naam van ons suidwestelike buurland – beide aan die Griekse kant eers, en nou aan die Bulgaarse kant, kom uit die oogpunt dat op een of ander stadium met sy naam PCM territoriale eise kan stel aan ander lande waarin dele van die geografiese en historiese streek van Masedonië.
Skopje is gereed om skriftelike waarborge te bied dat die naam geen territoriale aansprake op Sofia impliseer nie.
Die belangrike punt hier is hoe ver die twee lande sal gaan in hul hardkoppigheid om die woord "Republiek" in amptelike EU-dokumente te gebruik of nie te gebruik nie, soos Bulgarye in die praktyk aandring.
Rehabilitasie van die slagoffers van kommunisme in die Joego-Slawiese Republiek van Masedonië
In hierdie geval wil Bulgarye rehabilitasie hê vir alle etniese Bulgare wat tydens die Tweede Wêreldoorlog deur kommunistiese weerstand vermoor is, en daarna deur die kommunistiese regime ná sy bewindsaanvaarding en die verklaring van Masedonië as 'n republiek binne Joego-Slawië.
Die regime in Joego-Slawië is uiters hard op die skeiding van Masedonië van Bulgarye en oefen ernstige terreur uit op alle burgers met Bulgaarse selfbewussyn, wat veral erger is ná die verbreking in die betrekkinge tussen die USSR en die leier van Joego-Slawië Josip Broz-Tito.
In die eerste jare ná die totstandkoming van kommunistiese regimes in die streek het die verhoudinge tussen Bulgarye en Joego-Slawië ná die oorlog opgewarm, en in 1946 het Sofia die oorskot van die revolusionêre Gotse Delchev na Skopje gestuur, nadat hy in 1903 in 'n botsing met ’n Turkse verlies by die dorpie Banitsa, hedendaagse Griekeland.
Maar ná 1948, toe Joego-Slawië met Stalin gebreek het, het betrekkinge met Sofia ook vir dekades versleg. Bewyse toon die vervolging van etniese Bulgare, hul gevangenskap en konsentrasiekampe, marteling en selfs moorde onder onduidelike omstandighede in Masedonië en die westelike voorstede, as deel van Belgrado se lyn om die streke te de-Bulgarianiseer.
Staatsveiligheid in Joego-Slawië, bekend as die Departement vir die Beskerming van die Mense (OZNA), het beide Masedoniese nasionaliste teen die Belgrado-regering en Bulgare as vyande van die federale staat vervolg.
In 2008 het owerhede in Noord-Masedonië reeds 'n lustrasiewet aangeneem wat alle voormalige geheime polisiebeamptes onthul het, wat hulle verbied het om vir die amp te verkies.
Die omstrede lustrasieproses het egter nie die kwessie van rehabilitasie van die slagoffers aangespreek nie, maar slegs die uitroei van voormalige spioene en medewerkers. Op die ou end, ná baie kritiek wat uit die land en oorsee gekom het, is die hele proses in 2015 gekanselleer.
Hier is dit baie belangrik wat presies Bulgarye van Skopje sal vra, asook watter spertye ons bure vir ons kan gee.
Wat sake verder kompliseer is die feit dat byna alle voormalige geheime polisie-argiewe wat meer lig op die proses sou werp, in Serwië gehou word.
Meer betrokkenheid by die bilaterale Kommissie oor die Geskiedenis van die twee lande
Die betrokke komitee was die groot ding in die 2017 Buurtooreenkoms. En hoewel hierdie kommissie in sy eerste jaar vordering gemaak het en kontroversiële oomblikke in die Middeleeuse geskiedenis opgeklaar het, het sy werk tot stilstand gekom toe dit tyd geword het om kwessies uit die laat negentiende en vroeë twintigste eeu aan te spreek.
Die persoonlikheid van die revolusionêre Gotse Delchev en of hy 'n Bulgaar of 'n Masedoniër was, het omstrede geblyk te wees.
Parallel met hierdie kwessie het die Bulgaarse kant berigte begin ontvang dat Masedoniese historici geweier het om voort te gaan om saam te werk. Intussen, aan die Masedoniese kant, het wetenskaplikes gepraat van politieke druk.
In al hierdie situasie van gespanne spanning het die Bulgaarse party IMRO, toe 'n deelnemer aan die regering van die land, in 2019 in die onderwerp ingegryp. Gegewe sy historiese verband met die onderwerp, die probleem van die gebrek aan betrokkenheid van Masedoniese historici en die dispuut oor die identiteit van Gotse Delchev, wat uiteindelik gelei het tot die oplegging van die Bulgaarse veto om 'n raamwerk vir onderhandelinge oor die toetreding van Noord-Masedonië te bepaal aan die EU.
Van daar af het die hele agteruitgang van bilaterale betrekkinge gevolg, en Masedoniese historici het weer oor hul Middeleeuse geskiedenis begin praat – 'n kwessie wat blykbaar voorheen opgelos is.
In die praktyk beskuldig Bulgarye tans Noord-Masedonië daarvan dat hulle nie historiese feite wil aanvaar nie, terwyl Skopje daarop aandring dat die aanvanklike vriendskapsverdrag sê dat kundiges gelos moet word om historiese kwessies op hul eie te besluit, sonder druk van bo.
Hier is een van die werklik onoplosbare botsings op die oomblik – oor hoe die Masedoniese identiteit gevorm word en oor die Masedoniese taal. Tot dusver het Bulgarye nie die Masedoniese taal erken nie, en in die geval van die land se toetreding tot die EU, moet hierdie kwessie uitgeklaar word. Volgens Sofia is Masedonies eintlik 'n dialek van die Bulgaarse taal, en dit is iets wat niemand in Skopje sal herken nie.
Wat die identiteitsvraag betref, is die debat of dit die vrug van Joego-Slawiese propaganda is, en of dit natuurlik en parallel met die Bulgaarse gevorm is, en dit sal moeilik wees om daar 'n deurbraak te bewerkstellig.
Volgens Skopje is dié wat Sofia van stapel gestuur het slegs 'n weerspieëling van die assimilasiebeleide van ons land uit die verlede, terwyl Bulgarye 'n groot deel van vandag se Noord-Masedonië tydens die Tweede Wêreldoorlog “beset” het.
Bulgarye sou op sy beurt kwalik die konsep van 'n besettingsmoondheid erken. Boonop verskil ons land ten sterkste met vandag se bewoording in die geskiedenisboeke in die RSB – “Bulgaarse, fascistiese besettingsmagte”, en dring daarop aan dat dit bloot die gebied tydens die oorlog regeer het.
Hierdie historiese kwessies kan egter 'n oplossing vind, maar baie hang af van wat Sofia sal vereis van die idee van "meer betrokkenheid" aan die kant van Skopje, aangesien werk hier moeilik en vinnig sal wees.
Voorkoming van haatspraak teen Bulgarye en Bulgare
Miskien die hoofversoek wat Sofia die afgelope twee jaar gerig het. Ons land beskuldig Noord-Masedonië daarvan dat hulle niks toelaat en doen om die taal van haat teenoor ons land en etniese Bulgare te beperk nie.
Volgens ons standpunt is sulke haatspraak sedert die tyd van Joego-Slawië in die Masedoniese samelewing ingebed, en in die vorming van die Masedoniese staat self in die 1990's is die beeld van Bulgaarse vyande gebruik om Masedoniese nasionale identiteit te versterk.
’n Perfekte voorbeeld hiervan is die gebruik van die term “Bulgaarse fascistiese besettingsmag” wanneer verwys word na Bulgarye se heerskappy oor die gebiede van die huidige Noord-Masedonië tydens die Tweede Wêreldoorlog, en volgens Sofia is die gebruik van hierdie term haatlik.
En hoewel Skopje instem om die term bloot na “fascistiese besettingsmag” te verander om nie ’n hele nasie te blameer nie, is dit onaanvaarbaar vir die Bulgaarse owerhede, wat aandring op ’n sagter definisie van “Bulgaarse administrasie”.
Hierdie lesing sal nogal moeilik wees om te sluk in Skopje, waar historici daarop aandring dat "fascistiese besettingsmag" 'n relevante definisie is, aangesien Bulgarye toe 'n bondgenoot van Nazi-Duitsland was en duisende mense tydens die Bulgaarse "administrasie" vermoor is.
In parallel kan Sofia 'n aantal voorbeelde van ontheiliging van Bulgaarse monumente in die RSM noem, insluitend die jongste geval van die verpletterde begraafplaas van Bulgaarse soldate uit die Eerste Wêreldoorlog naby die dorp Kavadarci, asook 'n aantal ander soortgelyke optredes .
Om 'n konsensus oor hierdie kwessie te bereik, sal beide kante 'n paar kompromieë moet aanvaar. Die vraag is hoe ver die onderhandelaars gereed is om te gaan.
