Die Europese Kommissie verwelkom Vrydag se ooreenkoms deur die Raad om 'n vyfde pakket van beperkende maatreëls teen Poetin se regime aan te neem in reaksie op sy brutale aggressie teen die Oekraïne en sy mense. Saam met die vier vorige pakkette sal hierdie sanksies verder bydra om die ekonomiese druk op die Kremlin te verhoog en sy vermoë om sy inval in die Oekraïne te finansier, lamlê. Hierdie maatreëls is breër en skerper, sodat dit selfs dieper in die Russiese ekonomie insny. Hulle is met internasionale vennote gekoördineer.
Die Kommissie en die EEAS werk aan bykomende voorstelle vir moontlike sanksies, insluitend op olie-invoer, en besin oor sommige van die idees wat deur lidlande aangebied word, soos belasting of spesifieke betalingskanale, soos 'n borgrekening. Behalwe vir sanksies, het die EU dit duidelik gemaak dat die vermindering van ons afhanklikheid van energie-invoer uit Rusland 'n dringende noodsaaklikheid is. Die Kommissie het in sy REPower Kommunikasie van 8 Maart 'n strategie om afhanklikheid van Russiese fossielbrandstowwe so gou as moontlik te verminder en werk is begin om hierdie plan te implementeer.
Vandag se pakket bevat die volgende ses elemente:
1) Steenkoolverbod
- 'n Invoerverbod op alle vorme van Russiese steenkool. Dit raak een kwart van alle Russiese steenkooluitvoere, wat sowat €8 miljard verlies aan inkomste per jaar vir Rusland beloop.
2) Finansiële maatreëls
- ’n Volledige transaksieverbod en batebevriesing op vier Russiese banke, wat nou totaal van die markte afgesny is. Hulle verteenwoordig 23% van markaandeel in die Russiese banksektor en sal dus Rusland se finansiële stelsel verder verswak.
- 'n Verbod op die verskaffing van hoëwaarde kripto-batedienste aan Rusland. Dit sal bydra om potensiële skuiwergate toe te maak.
- 'n Verbod op die verskaffing van advies oor trusts aan ryk Russe, wat dit vir hulle moeiliker maak om hul rykdom in die EU te stoor.
3) Vervoer
- 'n Volle verbod op Russiese en Wit-Russiese vragpadoperateurs wat in die EU werk. Sekere vrystellings sal noodsaaklikhede dek, soos landbou- en voedselprodukte, humanitêre hulp sowel as energie.
- 'n Toegangsverbod op vaartuie onder Russiese vlag na EU-hawens. Vrystellings geld onder andere vir mediese, voedsel-, energie- en humanitêre doeleindes.
4) Geteikende uitvoerverbod
- Verdere doelgerigte uitvoerverbod – ter waarde van €10 miljard – in gebiede waarin Rusland kwesbaar is weens sy groot afhanklikheid van EU-voorrade. Dit sluit byvoorbeeld kwantumrekenaars, gevorderde halfgeleiers, sensitiewe masjinerie, vervoer en chemikalieë in. Dit sluit ook spesialis katalisators vir gebruik in die raffinaderybedryf in. Dit sal voortgaan om Rusland se tegnologiese basis en industriële kapasiteit te verswak.
- Die toevoeging van vliegtuigbrandstof en brandstofbymiddels, wat deur die Russiese weermag gebruik kan word, by die bestaande uitvoerverbod.
5) Uitbreiding van invoerverbod
- Bykomende invoerverbod – ter waarde van € 5.5 miljard – insluitend sement, rubberprodukte, hout, spiritualieë (insluitend vodka), drank, hoë-end seekos (insluitend kaviaar), en 'n teen-omseilingsmaatreël teen potas-invoer uit Wit-Rusland. Hierdie maatreëls sal ook help om skuiwergate tussen Rusland en Wit-Rusland toe te maak.
6) Rusland uitsluit van openbare kontrakte en Europese geld; wetlike verduidelikings en afdwinging
- Volle verbod op die deelname van Russiese burgers en entiteite aan verkrygingskontrakte in die EU. Beperkte uitsonderings kan deur die bevoegde owerhede toegestaan word waar daar geen lewensvatbare alternatief is nie.
- Beperking op finansiële en nie-finansiële ondersteuning aan Russiese entiteite wat in die publiek besit of beheer word onder EU-, Euratom- en Lidstaat-programme. Byvoorbeeld, na aanleiding van maatreëls wat voorheen aangekondig is in navorsing en onderwys, sal die Kommissie deelname aan alle deurlopende toekenningsooreenkomste aan Russiese openbare liggame of verwante entiteite beëindig, en alle verwante betalings opskort, kragtens Horizon 2020 en Horizon Europe, Euratom, en Erasmus +. Geen nuwe kontrakte of ooreenkomste met Russiese openbare liggame of verwante entiteite sal onder hierdie programme gesluit word nie.
- Die aanspreek van verskeie oorvleuelings tussen uitvoerbeperkings op items met dubbele gebruik en gevorderde tegnologieë en ander bepalings.
- Uitbreiding na alle amptelike EU-geldeenhede van die verbod op die uitvoer van banknote en op die verkoop van oordraagbare sekuriteite.
Die Kommissie verwelkom dit ook 'n bykomende 217 individue en 18 entiteite is nou goedgekeur. Dit sluit al 179 lede van die sogenaamde "regerings" en "parlemente" van Donetsk en Luhansk in. In totaal is 1091 individue en 80 entiteite sedert 2014 goedgekeur.
Riglyne oor die ondersoek van direkte buitelandse beleggings van Rusland en Wit-Rusland
Die Kommissie het ook leiding gepubliseer op 5 April vir EU-lidlande oor die beoordeling en voorkoming van bedreigings vir die EU-veiligheid en openbare orde van Russiese en Wit-Russiese beleggings. Die leiding beklemtoon die verhoogde risiko van beleggings wat onderhewig is aan Russiese of Wit-Russiese regeringsinvloed in die konteks van Rusland se inval in die Oekraïne. Dit vra vir noue samewerking tussen owerhede wat betrokke is by beleggingskeurings en diegene wat verantwoordelik is vir die toepassing van sanksies. Lidstate word versoek om dringend omvattende beleggingskeurmeganismes op te stel as hulle dit nog nie gedoen het nie. Hulle word ook versoek om reëls teen geldwassery af te dwing om die misbruik van die EU-finansiële stelsel deur beleggers uit Rusland en Wit-Rusland te voorkom.
agtergrond
Vandag se ooreenkoms bou voort op die wydlopende en ongekende pakkette van maatreëls wat die EU getref het in reaksie op Rusland se aggressie teen die Oekraïne se territoriale integriteit en toenemende gruweldade teen Oekraïense burgerlikes en stede.
As voog van die EU-verdrae is die Europese Kommissie in beheer van die monitering van die toepassing van EU-sanksies regoor die Unie. Die EU staan verenig in sy solidariteit met Oekraïne en sal voortgaan om Oekraïne en sy mense saam met sy internasionale vennote te ondersteun, insluitend deur bykomende politieke, finansiële en humanitêre ondersteuning.
Vir meer inligting
Vrae en antwoorde oor die vyfde pakket van beperkende maatreëls teen Rusland