Die Parlementêre Vergadering van die Raad van Europa het einde April 'n Aanbeveling en 'n Resolusie oor die de-institusionalisering van persone met gestremdhede goedgekeur. Dit verskaf belangrike riglyne in die proses van implementering van menseregte op hierdie gebied vir die komende jare. Die senior besluitnemende liggaam van die Raad van Europa, die Komitee van Ministers, het as deel van die finale proses nou drie van sy komitees gevra om die Vergadering se aanbeveling te hersien en moontlike kommentaar te lewer teen middel Junie. Die Komitee van Ministers moet dan sy en daardeur die Raad van Europa se standpunt oor die de-institusionalisering van persone met gestremdhede finaliseer.
Die Parlementêre Vergadering het in sy Aanbeveling die dringende behoefte vir die Raad van Europa, “om die paradigmaskuif wat deur die Verenigde Nasies geïnisieer is, volledig te integreer Konvensie oor die Regte van Persone met Gestremdhede (CRPD) in sy werk.”
Vergadering aanbeveling
Die Vergadering het spesifiek ondersteuning vir lidlande versoek "in hul ontwikkeling, in samewerking met organisasies van persone met gestremdhede, van voldoende befondsde strategieë wat aan menseregte voldoen vir de-institusionalisering". Die parlementariërs het beklemtoon dat dit met duidelike tydraamwerke en maatstawwe gedoen moet word met die oog op 'n werklike oorgang na 'n onafhanklike lewe vir persone met gestremdhede. En dat dit in ooreenstemming moet wees met die VN se Konvensie oor die Regte van Persone met Gestremdhede, Artikel 19 oor onafhanklik lewe en ingesluit word in die gemeenskap.
Die Vergadering het tweedens die Komitee van Ministers aanbeveel om "ondersteuning aan lidlande te prioritiseer om onmiddellik te begin oorskakel na die afskaffing van dwangpraktyke in geestesgesondheidsinstellings." En die parlementariërs het verder beklemtoon dat in die hantering van kinders, wat in geestesgesondheidsinstellings geplaas is, 'n mens moet verseker dat die oordrag kindgesentreerd is en aan menseregte voldoen.
Die Vergadering as 'n laaste punt aanbeveel dat in ooreenstemming met die eenparig aangeneemde Vergadering Aanbeveling 2158 (2019), Beëindiging van dwang in geestesgesondheid: die behoefte aan 'n menseregte-gebaseerde benadering dat die Raad van Europa en sy lidlande “hulle daarvan weerhou om konsepregstekste te onderskryf of aan te neem wat suksesvolle en betekenisvolle de-institusionalisering, sowel as die afskaffing van dwangpraktyke in geestesgesondheidsinstellings moeiliker sou maak, en wat teen die gees en die letter ingaan. van die CRPD.”
Met hierdie laaste punt het die Vergadering gewys op die kontroversiële opgestel moontlike nuwe regsinstrument regulering van die beskerming van persone tydens die gebruik van dwangmaatreëls in psigiatrie. Dit is 'n teks wat die Raad van Europa se Komitee oor Bio-etiek in die verlenging van die Raad van Europa opgestel het Konvensie oor menseregte en biomedisyne. Die konvensie se artikel 7, wat die hoof tersaaklike teks ter sprake is, sowel as sy verwysingsteks, die Europese Konvensie oor Menseregte artikel 5 (1)(e), bevat standpunte gebaseer op verouderde diskriminerende beleide vanaf die eerste deel van die 1900's.
Voorkoming versus verbod
Die opgestelde moontlike nuwe regsinstrument is hewig gekritiseer aangesien ten spyte van die verklaarde oënskynlik belangrike voorneme om slagoffers van dwanggeweldhede in psigiatrie te beskerm wat moontlik neerkom op marteling dit in effek voortduur Eugenetiese spook in Europa. Die standpunt om sulke skadelike praktyke so veel as moontlik te reguleer en te voorkom, is in skrille stryd met die vereistes van moderne menseregte, wat dit eenvoudig verbied.
Die Raad van Europa se Komitee van Ministers na die ontvangs van die Vergadering-aanbeveling het dit aan sy Bestuurskomitee vir Menseregte op die gebied van Biogeneeskunde en Gesondheid (CDBIO) gekommunikeer vir inligting en moontlike kommentaar teen 17 Junie 2022. Daar word kennis geneem dat dit die einste komitee, hoewel met 'n nuwe naam, wat die omstrede moontlike nuwe regsinstrument opgestel het wat die beskerming van persone tydens die gebruik van dwangmaatreëls in psigiatrie reguleer.
Die Komitee van Ministers het ook die aanbeveling aan die Bestuurskomitee vir die Regte van die Kind (CDENF) en die Europese Komitee vir die Voorkoming van Marteling en Onmenslike of Vernederende Behandeling of Straf (CPT) gestuur vir kommentaar. Die CPT het vroeër 'n steun uitgespreek oor die behoefte om persone wat onderworpe is aan dwangmaatreëls in psigiatrie te beskerm, aangesien hierdie maatreëls duidelik vernederend en onmenslik kan wees. Daar word kennis geneem dat die CPT, soos ander liggame binne die Raad van Europa, gebind is deur sy eie konvensies, insluitend die verouderde teks van die Europese Konvensie oor Menseregte artikel 5.
Die Komitee van Ministers, gebaseer op die moontlike kommentaar van die drie komitees, sal dan sy standpunt en 'n antwoord "op 'n vroeë datum" voorberei. Dit moet gesien word of die Komitee van Ministers verder gaan as die verouderde tekste van hul eie konvensies om werklik moderne menseregte in die hele Europa te implementeer. Slegs die Komitee van Ministers het die volle gesag om die rigting vir die Raad van Europa te bepaal.
resolusie
Die Komitee van Ministers het benewens die hersiening van die Vergadering se Aanbeveling ook kennis geneem van die Vergadering se besluit, wat lidlande van die Raad van Europa toespreek.
Die Vergadering beveel die Europese state aan – in ooreenstemming met hul verpligtinge onder internasionale reg, en geïnspireer deur die werk van die Verenigde Nasies se Komitee oor die Regte van Persone met Gestremdhede – om strategieë vir de-institusionalisering te implementeer wat aan menseregte voldoen. Die resolusie doen ook 'n beroep op nasionale parlemente om die nodige stappe te neem om wetgewing wat institusionalisering van persone met gestremdhede magtig, sowel as geestesgesondheidswetgewing wat behandeling sonder toestemming en aanhouding gebaseer op inkorting toelaat, geleidelik te herroep, met die oog daarop om dwang in geestesgesondheid te beëindig.
