Europese Kommissie: 2022 Strategiese Vooruitskouingsverslag

2022 Strategiese Vooruitskouingsverslag: tweeling van die groen en digitale oorgange in die nuwe geopolitieke konteks

Die Kommissie het vandag die 2022 Strategiese Vooruitskouingsverslag - "Twinning van die groen en digitale oorgange in die nuwe geopolitieke konteks". Terwyl ons voorberei om beide oorgange te versnel, identifiseer die verslag tien sleutelareas van aksie met die doel om sinergieë en konsekwentheid tussen ons klimaat en digitale ambisies te maksimeer. Deur dit te doen, sal die EU sy kruissektorveerkragtigheid en oop strategiese outonomie versterk, en beter voorbereid wees om nuwe globale uitdagings tussen nou en 2050 die hoof te bied.

Maros Šefčovič, vise-president vir interinstitusionele betrekkinge en vooruitskouing het gesê: “Om klimaatneutraliteit teen 2050 te bereik, moet ons die krag van digitalisering ontketen. Terselfdertyd moet volhoubaarheid die kern van die digitale transformasie wees. Dit is hoekom hierdie strategiese vooruitskouingsverslag 'n dieper kyk na hoe om ons tweelingdoelwitte die beste in lyn te bring, veral aangesien dit 'n beduidende veiligheidsdimensie aanneem as gevolg van die huidige geopolitieke verskuiwings. Byvoorbeeld, vanaf 2040 kan herwinning 'n groot bron van metale en minerale wees, onvermydelik vir nuwe tegnologie, as Europa sy tekortkominge op die gebied van grondstowwe regstel. Om hierdie wisselwerking tussen die tweeling-oorgange te verstaan, terwyl daar na oop strategiese outonomie gestreef word, is die regte pad vorentoe."

Die groen en digitale oorgange is boaan die Kommissie se politieke agenda wat deur President uiteengesit is von der leyen in 2019. In die lig van Rusland se aggressie teen die Oekraïne, Europa versnel sy omhelsing van klimaat en digitale globale leierskap, met die oë stewig op sleuteluitdagings, van energie en voedsel, tot verdediging en die nuutste tegnologieë. Vanuit hierdie perspektief stel die 2022 Strategiese Vooruitskouingsverslag 'n toekomsgerigte en holistiese ontleding voor van die interaksies tussen die tweeling-oorgange, met inagneming van die rol van nuwe en opkomende tegnologieë sowel as sleutel geopolitieke, sosiale, ekonomiese en regulatoriese faktore wat hul tweeling – dit wil sê hul vermoë om mekaar te versterk.

Tegnologieë wat noodsaaklik is vir die tweeling na 2050

Aan die een kant help digitale tegnologieë die EU om klimaatneutraliteit te bereik, besoedeling te verminder en biodiversiteit te herstel. Aan die ander kant verhoog hul wydverspreide gebruik energieverbruik, terwyl dit ook lei tot meer elektroniese afval en groter omgewingsvoetspoor.

energie, vervoer, bedryf, konstruksie, en landbou – die vyf grootste kweekhuisgasvrystellers in die EU – is die sleutel vir 'n suksesvolle tweeling van die groen en digitale oorgange. Tegnologieë sal 'n sleutelrol speel in die vermindering van hierdie sektor se koolstofvoetspoor. Teen 2030 het die meeste verlagings in CO₂ emissies sal afkomstig wees van tegnologieë wat vandag beskikbaar is. Die bereiking van klimaatneutraliteit en sirkulariteit teen 2050 sal egter moontlik gemaak word deur nuwe tegnologieë wat tans in die eksperimentele, demonstrasie- of prototipefase is.

Byvoorbeeld:

• In die energiesektor kan nuwe sensors, satellietdata en blokketting help om die EU se energiesekuriteit te versterk, deur die voorspelling van energieproduksie en vraag te verbeter, deur weerverwante ontwrigtings te voorkom of deur grensoverschrijdende uitruilings te fasiliteer.
• In die vervoersektor sal 'n nuwe generasie batterye of digitale tegnologieë, soos kunsmatige intelligensie en die internet van dinge, groot verskuiwings na volhoubaarheid en multimodale mobiliteit oor verskillende vervoermiddels moontlik maak, selfs kortafstandlugvaart.
• Regoor industriële sektore kan digitale tweeling - 'n virtuele eweknie van 'n fisiese voorwerp of proses, wat intydse data en masjienleer gebruik, help om ontwerp, produksie en instandhouding te verbeter.
• In die konstruksiesektor kan gebouinligtingmodellering energie- en waterdoeltreffendheid verbeter, wat ontwerpkeuses en gebruik van geboue beïnvloed.
• Ten slotte, in die landbousektor, kan kwantumrekenaars, in kombinasie met bioinformatika, begrip van die biologiese en chemiese prosesse wat nodig is om plaagdoders en kunsmis te verminder, verbeter.

Geopolitieke, sosiale, ekonomiese en regulatoriese faktore wat die tweeling raak

Die  huidige geopolitieke onstabiliteit bevestig die behoefte om nie net die tweeling-oorgange te versnel nie, maar om ook ons ​​strategiese afhanklikhede te verminder. Op kort termyn sal dit voortgaan om energie- en voedselpryse te beïnvloed, met die beduidende sosiale uitval. Op medium- en langtermyn, bv. volhoubare toegang tot rou materiaal krities vir die tweeling-oorgange sal van kardinale belang bly, en dit sal druk bydra om na korter en minder kwesbare voorsieningskettings te beweeg en om vriende te kry waar ook al moontlik.

Die tweeling sal ook vereis die EU se ekonomiese model skarnier op welstand, volhoubaarheid en sirkulariteit. Die EU se posisie in globale standaarde te vorm sal 'n belangrike rol speel, terwyl sosiale regverdigheid en die vaardighede agenda sal onder die voorwaardes vir sukses wees, saam met die mobilisering van openbare en private belegging. Daar word verwag dat byna €650 miljard jaarliks ​​tot 2030 nodig sal wees in bykomende toekomsvaste belegging.

Tien sleutelareas van aksie

Die verslag identifiseer areas waar 'n beleidsreaksie nodig is om geleenthede te maksimeer en potensiële risiko's wat voortspruit uit die tweeling te minimaliseer:

1. versterking veerkragtigheid en oop strategiese outonomie  in sektore wat van kritieke belang is vir die tweeling-oorgange deur byvoorbeeld die werk van die EU Observatory of Critical Technologies, of die gemeenskaplike landboubeleid om voedselsekerheid te verseker.
2. Styging groen en digitale diplomasie, deur die EU se regulatoriese en standaardiseringskrag te benut, terwyl EU-waardes bevorder word en vennootskappe bevorder.
3. strategies besturende verskaffing van kritieke materiale en kommoditeite, deur 'n langtermyn sistemiese benadering aan te neem om 'n nuwe afhanklikheidstrik te vermy.
4. versterking ekonomiese en sosiale samehorigheid, deur byvoorbeeld maatskaplike beskerming en die welsynstaat te versterk, met streeksontwikkelingstrategieë en investering wat ook 'n belangrike rol speel.
5. aanpassing onderwys- en opleidingstelsels om 'n vinnig veranderende tegnologiese en sosio-ekonomiese werklikheid te pas, asook om arbeidsmobiliteit oor sektore heen te ondersteun.
6. Mobilisering addisionele toekomsvaste belegging in nuwe tegnologieë en infrastruktuur – en veral in R&I en sinergieë tussen menslike kapitaal en tegnologie – met landwye projekte wat die sleutel tot die samevoeging van EU-, nasionale en private hulpbronne is.
7. Ontwikkeling monitering raamwerke vir die meting van welstand buite die BBP en die assessering van die bemagtigende uitwerking van digitalisering en sy algehele koolstof-, energie- en omgewingsvoetspoor.
8. Verseker a toekomsvaste regulatoriese raamwerk vir die interne mark, bevorderlik vir volhoubare sakemodelle en verbruikerspatrone, byvoorbeeld deur voortdurend administratiewe laste te verminder, ons staatshulpbeleidnutsmiddelkas by te werk of deur kunsmatige intelligensie toe te pas om beleidmaking en burgers se betrokkenheid te ondersteun.
9. Styging 'n globale benadering tot standaardstelling en om voordeel te trek uit die EU se eerste beweegvoordeel in mededingende volhoubaarheid, gesentreer rondom 'n 'verminder, herstel, hergebruik en herwin'-beginsel.
10. Bevordering van robuuste kuberveiligheid en veilige datadeelraamwerk om onder meer te verseker dat kritieke entiteite ontwrigtings kan voorkom, weerstaan ​​en herstel, en uiteindelik vertroue in tegnologieë wat met die tweeling-oorgange gekoppel is, op te bou.

Volgende stappe

Die Kommissie sal voortgaan om sy Strategiese Vooruitskouing-agenda te bevorder, terwyl die Kommissie se Werkprogram-inisiatiewe vir volgende jaar ingelig sal word.

Op 17-18 November 2022 sal die Kommissie die jaarlikse konferensie van die Europese Strategie en Politieke Analise Stelsel (ESPAS) mede-organiseer om die gevolgtrekkings van die 2022 Strategiese Vooruitskouingsverslag te bespreek en die grond voor te berei vir die 2023-uitgawe.

agtergrond

Strategiese vooruitsig ondersteun die Kommissie op sy vooruitskouende en ambisieuse pad na prestasie President von der Leyen s'n ses hoof-ambisies. Vanaf 2020, gebaseer op volledige vooruitskouingssiklusse, word jaarlikse strategiese vooruitskouingverslae voorberei om die Kommissie se prioriteite in te lig wat in die jaarlikse toespraak van die Unie gedefinieer is, die Kommissie se werkprogram en meerjarige programmering.

Vanjaar se verslag bou voort op die 2020- en 2021-strategiese vooruitskouingsverslae, wat onderskeidelik gefokus het op veerkragtigheid as 'n nuwe kompas vir EU-beleidmaking en op die EU se oop strategiese outonomie.

Die ontleding wat in die 2022 Strategiese Vooruitskouingsverslag aangebied is, is gebaseer op 'n deskundige-geleide, dwarssektorale vooruitskouingsoefening wat deur die Gesamentlike Navorsingsentrum uitgevoer is, aangevul deur breë konsultasies met lidlande en ander EU-instellings in die raamwerk van die Europese Strategie en Beleid Analise System (ESPAS), sowel as met burgers deur 'n oproep vir bewyse gepubliseer op Sê jou sê. Die resultate van die vooruitskouingsoefening word in die Gesamentlike Navorsingsentrum se Wetenskap vir Beleid-verslag: 'Op pad na 'n groen en digitale toekoms. Sleutelvereistes vir suksesvolle tweelingoorgange in die Europese Unie'.