Die Raad het vandag sy onderhandelingsposisie (algemene benadering) aanvaar oor 'n voorstel om die verbruik van produkte wat bydra tot ontbossing of woudegradasie te beperk.
Ons moet verseker dat die produkte wat ons tuis verbruik nie bydra tot die uitputting van die planeet se bosreserwes nie. Die innoverende teks wat ons aangeneem het, sal dit moontlik maak om ontbossing binne die Europese Unie maar ook daarbuite te bekamp. Dit is 'n groot stap vorentoe wat ook ons ambisie vir die klimaat en vir biodiversiteit illustreer.
– Agnès Pannier-Runacher, Franse minister vir die energie-oorgang
Die Raad het ingestem om te stel verpligte omsigtigheidreëls vir alle operateurs en handelaars wat die volgende produkte vanaf die EU-mark plaas, beskikbaar stel of uitvoer: palmolie, beesvleis, hout, koffie, kakao en soja. Die reëls geld ook vir 'n aantal afgeleide produkte soos leer, sjokolade en meubels.
Die Raad het die omsigtigheidstelsel vereenvoudig en verduidelik, terwyl 'n sterk vlak van omgewingsambisie gehandhaaf is. Die algemene benadering vermy duplisering van verpligtinge en verminder administratiewe las vir operateurs en lidlande se owerhede. Dit voeg ook die moontlikheid by vir klein operateurs om op groter operateurs staat te maak om omsigtigheidverklarings op te stel.
Die Raad het ingestem om a maatstafstelsel, wat aan derde en EU-lande 'n vlak van risiko toeken wat verband hou met ontbossing (laag, standaard of hoog). Die risikokategorie sal die vlak van spesifieke verpligtinge vir operateurs en lidlande se owerhede bepaal om inspeksies en kontroles uit te voer. Dit sou 'n verbeterde monitering vir hoërisikolande en vereenvoudigde omsigtigheidsondersoek vir laerisikolande beteken. Die Raad het die beheer verpligtinge en stel gekwantifiseerde doelwitte van minimum beheervlakke vir standaard- en hoërisikolande. Die doel is om doeltreffende en geteikende maatreëls daar te stel.
Die Raad het bepalings gehandhaaf aangaande doeltreffende, proporsionele en ontmoedigende strawwe en verbeterde samewerking met vennootlande, soos deur die Kommissie voorgestel.
Die Raad het die definisie van 'bosdegradasie' om strukturele veranderinge aan bosbedekking te beteken, wat die vorm aanneem van die omskakeling van primêre woude in plantasiewoude of in ander beboste grond.
Laastens het die Raad die menseregte aspekte van die teks, veral deur verskeie verwysings na die Verenigde Nasies se Verklaring oor die Regte van Inheemse Volke by te voeg.
Agtergrond en die volgende stappe
Die Kommissie het sy voorstel vir 'n regulasie op 17 November 2021 gepubliseer. Die hoofaandrywer van globale ontbossing en woudegradasie is die uitbreiding van landbougrond, wat gekoppel is aan die produksie van daardie kommoditeite wat in die bestek van die regulasie ingesluit is. As 'n groot verbruiker van sulke kommoditeite, kan die EU sy impak op globale ontbossing en woudegradasie verminder deur nuwe reëls aan te neem om die toetrede tot die EU-mark en die uitvoer uit die EU van hierdie kommoditeite te reguleer op 'n manier wat seker maak dat hierdie produkte en voorsieningskettings is 'vry van ontbossing'.
