Boedapest, Hongarye, Oktober 2024 – Hongarye staar 'n besluit oor godsdiensvryheid in die gesig terwyl dit die uitdaging navigeer om sy tradisionele verbintenisse met groot godsdiensorganisasies te behou, terwyl dit ook die groeiende kwessie van diskriminasie teen minderheidsgeloofstelsels konfronteer.
Die nuutste ontdekkings deur Nazila Ghanea, die spesiale rapporteur oor vryheid van godsdiens of geloof, vir die Verenigde Nasies, gee insig in die faktore wat Hongarye se godsdienstige omgewing beïnvloed. Tydens haar assessering na 'n amptelike reis van 7 Oktober tot 17 Oktober in 2024, sy het kennis geneem van die wydverspreide probleme en het spesifieke gevalle uitgelig wat die swaarkry wat deur minderheidsgodsdienstige groepe ervaar word, ten toon stel.
'n Historiese agtergrond wat huidige dinamika beïnvloed
Hongarye se geskiedenis, veral die beperkende Kommunistiese era (1949-1989), beïnvloed steeds hedendaagse staat-godsdiensverhoudinge. Ten spyte van die aanvaarding van die Fundamentele Wet (Grondwet) in 2011, wat vryheid van gewete waarborg en godsdiens (Artikel VII. (1)), bly oorblyfsels van vorige beperkings. Hierdie historiese konteks is gereeld beklemtoon deur gespreksgenote, insluitend regeringsamptenare, godsdienstige leiers en akteurs in die burgerlike samelewing, wat die voortslepende impak op huidige godsdiensvryhede onderstreep.
Die 2011 Kerkwet: 'n Tweesnydende swaard
Terwyl Hongarye se Fundamentele Wet oënskynlik godsdienstige pluraliteit ondersteun deur te verklaar, "individue het die reg om vrylik te kies, te verander en hul godsdiens te beoefen," het die praktiese implementering deur die 2011 Kerkwet 'n meer genuanseerde prentjie geskets.
Die Kerkwet het aanvanklik meer as 350 godsdienstige groepe geakkommodeer en het streng kriteria opgelê, wat erkende organisasies tot net 34 verminder het. Nazila Ghanea merk op, “Die 2011 Kerkwet het organisasies van hul regstatus gestroop, wat die getal van diegene wat amptelik erken word aansienlik verminder en daardeur hul wetlike regte aansienlik beperk het.” Hierdie sentralisering het onopsetlik talle geloofsgemeenskappe gemarginaliseer, hul toegang tot staatsvoordele beperk en 'n omgewing van ongelykheid bevorder.
Gelaagde herkenningstelsel: begunstiging en uitsluiting
Hongarye gebruik 'n viervlakstelsel vir godsdienstige erkenning: “gevestigde kerke”, “geregistreerde kerke”, “gelyste kerke” en “godsdienstige verenigings”. Die bereiking van 'gevestigde kerk'-status vereis 'n komplekse registrasieproses, insluitend 'n tweederdemeerderheidstem in die Parlement – 'n meganisme wat gekritiseer word vir die verpolitisering van godsdienstige erkenning.
Hierdie stelsel verskans begunstiging teenoor gevestigde kerke soos die Rooms-Katolieke, Gereformeerde en Evangelies-Lutherse Kerke, wat aansienlike staatsondersteuning vir hul opvoedkundige en sosiale inisiatiewe geniet. Kleiner en nuwer godsdienstige organisasies, soos Boeddhiste, Hindoes, Scientologists en sekere Joodse groepe, sukkel onder hierdie streng kriteria, met finansiële probleme en wetlike struikelblokke om hul bedrywighede in stand te hou.
Die "minderhede": 'n Spektrum van diskriminasie
Verskeie groepe ervaar diskriminasie onder die huidige wetlike raamwerk:
- Roma-gemeenskap en LGBTIQ+-individue: Aanhoudende haatspraak en sosiale onverdraagsaamheid dien as beduidende hindernisse vir die vrye uitoefening van godsdienstige oortuigings. Ghanea merk op, "Die voorkoms van haatspraak in die Hongaarse samelewing ... bly 'n beduidende hindernis vir die vrye uitoefening van godsdiens of geloof vir baie minderheidsgroepe."
- Jehovah se Getuies en die Hongaarse Evangeliese Genootskap (MET): Hierdie groepe staar struikelblokke in die gesig om toegang tot openbare fondse vir gemeenskapsaktiwiteite te kry en om ontmoetingsplekke in stand te hou. MET, gelei deur pastoor Gábor Iványi, het sy "gevestigde kerk"-status verloor, wat ernstige finansiële probleme tot gevolg gehad het, insluitend die verlies van befondsing vir sy skole en maatskaplike dienste. Ten spyte van appèlle na beide binnelandse howe en die Europese Hof van Menseregte, MET moet nog sy aansien herwin.
- Ander minderheidsgodsdienste: Kleiner godsdienstige gemeenskappe soos Boeddhiste, Hindoes, Scientologists en sekere Joodse faksies worstel met sistemiese vooroordele wat hul sosiale en godsdiensvryhede belemmer, en vertrou dikwels op private skenkings en gemeenskapsondersteuning om hul bedrywighede te onderhou.
Die Scientology Saga: 'n Stryd om erkenning en regte
Onder die beleërde groepe wat Hongarye se beperkende godsdienstige landskap navigeer, is die Kerk van Scientology. Ghanea se verslag, benewens die insigte wat ek onlangs gedeel het in my artikel getiteld “Godsdiensvryheid onder bedreiging: die geval van Scientology in Hongarye,” noem die aanhoudende regsuitdagings en staatsondersoek wat die Scientologists. Die Hongaarse regering se benadering, bykomend tot openbare aanvalle deur spesifieke regeringsamptenare wat beweer dat hulle katoliek is, en soos Ghanea in haar voorlopige verslag dek dat "die Kerk van Scientology het klopjagte en regsuitdagings in die gesig gestaar onder Hongarye se databeskermingswette, en 'n lang vertraging in toestemming om sy Boedapest-hoofkwartier in stand te hou".
In my vorige artikel het ek die burokratiese struikelblokke uitgelig wat lede beskou as pogings om hul geloof te delegitimeer. Hierdie voortdurende stryd beklemtoon breër kwessies binne Hongarye se gelaagde erkenningstelsel, wat nuwer en minder hoofstroom godsdiensorganisasies buitensporig beïnvloed of selfs ou kommunistiese en Duitse taktieke gebruik om groepe te etiketteer of uit te beeld as verdagte dat hulle buitelandse regeringsagente is.
Institusionele vooroordeel en die gevolge daarvan
Die gelaagde stelsel van godsdienstige erkenning hou begunstiging en uitsluiting voort. Ghanea verduidelik, "Slegs die topvlak 'gevestigde kerke' geniet volle wetlike status en die voordele van staatsondersteuning.” Hierdie stratifikasie belemmer intergeloofsolidariteit en breek gemeenskappe binne dieselfde godsdiens, en skep verdeeldheid gebaseer op wetlike status eerder as geestelike beginsels.
Boonop het die verweefdheid van staats- en kerkverantwoordelikhede debatte oor outonomie en sending ontketen. Terwyl staatsbefondsing godsdienstige skole en hospitale help, loop dit die risiko om die onafhanklikheid van hierdie instellings in die gedrang te bring en hulle van hul geestelike kernmissies af te lei na administratiewe en professionele verpligtinge wat dalk nie met hul grondwaardes strook nie.
Befondsingsongelykhede: Ongelyke ondersteuning vir godsdienstige instellings
Staatsfinansiering in Hongarye bevoordeel gevestigde kerke, wat ongelykhede tussen godsdiensgroepe vererger. Voor 2010 het godsdiensskole beperkte munisipale befondsing ontvang. Na-2010 hervormings het 'n tweede befondsingstroom vir godsdienstige skole ingestel, wat die finansiële gaping tussen kerkbestuurde en munisipale skole effektief vergroot het.
Gevolglik geniet kerkbestuurde instellings nou aansienlik groter befondsing, van kleuterskool tot universiteite, en oorheers kinderbeskermingsorg met 74% wat kerkbestuur is. Hierdie voorkeurbefondsingsregime, hoewel dit deur sommige geregverdig word as 'n manier om historiese ongeregtighede reg te stel, vra vir 'n deursigtige en objektiewe proses om te verhoed dat diskriminerende strukture voortduur.
Haatspraak en sosiale onverdraagsaamheid
Haatspraak bly 'n deurdringende kwessie in die Hongaarse samelewing, wat verskeie minderheidsgroepe raak. Ten spyte van Hongarye se verklaarde nul-verdraagsaamheidsbeleid oor antisemitisme, dui opnames op sy volgehoue teenwoordigheid, wat dikwels as gekodeerde haatspraak manifesteer. Jode rapporteer dat hulle verplig voel om hul godsdienstige simbole te verberg weens veiligheidskwessies.
Boonop vervleg anti-Moslem-retoriek, versterk deur hoëvlak amptenare, dikwels met anti-migrant sentimente, wat verbale aanrandings teen vroue wat kopdoeke dra en ander gemarginaliseerde groepe aanvuur. Ghanea merk op, "Die patroon van stigmatiserende anti-Moslem-retoriek het ook gespruit uit hoëvlak-amptenare en baie daarvan het sterk anti-migrant-retoriek met anti-Moslem-haat verbind."
Vra vir hervorming en inklusiwiteit
Ghanea se voorlopige bevindinge beklemtoon die noodsaaklikheid van omvattende hervormings om diskriminerende strukture binne Hongarye se godsdiensbestuur af te breek. Sy beweer, "Die voortdurende kommer wat deur internasionale menseregte-organisasies geopper word, beklemtoon die behoefte aan verdere hervormings om te verseker dat alle godsdienstige gemeenskappe in Hongarye sonder diskriminasie kan funksioneer. "
Aanbevelings sluit in:
- Vestiging van 'n deursigtige registrasieproses: Wegbeweeg van verpolitiseerde goedkeuringsmeganismes na objektiewe kriteria vir godsdienstige erkenning.
- Ontkoppeling van staatsondersteuning van godsdiensstatus: Om te verseker dat staatsfondse toegeken word op grond van deursigtige en billike kriteria, eerder as om gevestigde kerke te bevoordeel.
- Bevordering van maatskaplike verdraagsaamheid: Om haatspraak aan te spreek en 'n omgewing te kweek waar alle godsdiens- en geloofstelsels sonder vooroordeel saam kan bestaan.
Die pad vorentoe
Hongarye se vordering in die rigting van die bereiking van godsdiensvryheid staar verskeie struikelblokke in die gesig wat wyer sosiale kwessies en ingewikkelde historiese gebeure weerspieël. Te midde van die navigasie tussen die eer van tradisie en die omarming van moderniteit in die land se landskap, staan die pleidooie van minderheidsgroepe uit as 'n duidelike eis vir regverdigheid en aanvaarding. Die komende gedetailleerde verslag deur Ghanea wat in Maart 2025 vrygestel word, sal na verwagting ontledings en praktiese voorstelle verskaf om godsdiensvryheid en menseregte in Hongarye te bevorder.
Nazila Ghanea sluit haar voorlopige waarnemings af deur te sê, "Dit is my voorlopige bevindinge, en ek sal my verslag, wat my volledige waarnemings en aanbevelings van my besoek aan Hongarye aan die VN se Menseregteraad in Maart 2025 bevat, indien.” Haar voortdurende verbintenis met Hongaarse owerhede beklemtoon 'n verbintenis tot die bevordering van 'n omgewing waar alle godsdienstige gemeenskappe sonder diskriminasie kan floreer.
Hongarye se strewe na godsdiensvryheid beklemtoon die ingewikkelde wisselwerking tussen wetgewing, samelewingshoudings en historiese nalatenskappe. Die aanspreek van diskriminerende praktyke en die bevordering van 'n inklusiewe omgewing vir alle godsdienstige en geloofstelsels is noodsaaklik vir Hongarye om die ware gees van sy Fundamentele Wet te besef. Die pad vorentoe vereis 'n herevaluering van bestaande wetlike raamwerke, wat diversiteit nie as 'n bedreiging omhels nie, maar as 'n hoeksteen van 'n werklik vrye en pluralistiese samelewing.
