3 C
Brussel
Vrydag, Februarie 7, 2025
ekonomieEU se langste diskriminasiesaak gaan oor na die bak van kommissaris Mînzatu

EU se langste diskriminasiesaak gaan oor na die bak van kommissaris Mînzatu

VRYWARING: Inligting en menings wat in die artikels weergegee word, is dié van diegene wat dit vermeld en dit is hul eie verantwoordelikheid. Publikasie in The European Times beteken nie outomaties onderskrywing van die siening nie, maar die reg om dit uit te druk.

VRYWARINGVERTALINGS: Alle artikels op hierdie webwerf word in Engels gepubliseer. Die vertaalde weergawes word gedoen deur 'n outomatiese proses bekend as neurale vertalings. As jy twyfel, verwys altyd na die oorspronklike artikel. Dankie vir die begrip.

Henry Rodgers
Henry Rodgers
Henry Rodgers doseer Engels aan die "La Sapienza" Universiteit, Rome en het wyd gepubliseer oor die diskriminasiekwessie.

A brief van Gianna Fracassi, sekretaris-generaal van Italië se grootste vakbond, FLC CGIL, het die hoëprofielsaak van die langdurige diskriminasie teen nie-nasionale universiteitstaaldosente ("Lettori") in Italiaanse universiteite onder die onmiddellike aandag van inkomendes gebring Kommissaris vir Maatskaplike Regte en Vaardighede, Kwaliteit Werk en Paraatheid, en Uitvoerende Kommissie vise-president, Roxana Mînzatu. Met haar aanstelling in hierdie pos sluit kommissaris Mînzatu aan by die lang ry kommissarisse wat die steeds onopgeloste Lettori-saak hanteer het. Die betrokkenheid van haar voorgangers by die maatskaplike regte-portefeulje dateer al die pad terug na die 1980's, toe die Kommissie by die Spaanse Lettore, Pilar Allué, geskaar het in die verwysing vir voorlopige uitspraaksaak wat sy teen haar werkgewer, Univesità degli studi di Venezia, aanhangig gemaak het. Die uiteindelike vonnis ten gunste van Allué is op 30 Mei 1989 gelewer.

Pilar Allué-dag, 'n stuk gepubliseer in The European Times, vertel die verhaal van hoe 'n dag wat herdenk behoort te word as die dag waarop Lettori die reg op gelykheid van behandeling gewen het, in plaas daarvan onthou word as die beginpunt van waaruit 'n diskriminasie gemeet kan word wat tot vandag toe voortduur. Dit hou stand ten spyte van drie daaropvolgende duidelike uitsprake van die Hof van Justisie van die Europese Unie (HJEU) ten gunste van die Lettori. Die laaste van hierdie uitsprake was die 2006-uitspraak in Saak C-119/04, vir nie-implementering waarvan die Kommissie verwys het 'n skending geval aan die CJEU in Augustus 2023. ’n Verhoor in die saak word binnekort verwag.

In haar brief herinner sekretaris-generaal Fracassi aan die FLC CGIL-kontakte en vrugbare samewerking met Mînzatu se onmiddellike voorganger, kommissaris Nicholas Schmit. In noue samewerking met die Rome-gebaseerde Lettori-vereniging, Asso.CEL.L, het FLC CGIL 'n landwye Sensus , wat die wydverspreide mislukking van die Italiaanse universiteite gedokumenteer het om die CJEU-beslissings ten gunste van die Lettori te implementeer. Die Sensus was invloedryk in die Kommissie se besluit om te vorder van die lang en uiteindelik ondoeltreffende EU Loodsprosedure - 'n prosedure wat ingestel is vir die diplomatieke beslegting van geskille met lidlande - en om inbreukverrigtinge teen Italië in 2021 te open. Gedurende die daaropvolgende verloop van die verrigtinge, en tot die verwysing van die saak na die HvJEU, het FLC CGIL voortgegaan om kontak met kommissaris Schmit se kantoor te behou en by te dra tot die oortredingslêer.

Uiteindelik is dit die verantwoordelikheid van die lidlande om te verseker dat die EU-wetgewing binne hul gebiede geïmplementeer word. In die konteks is dit 'n verantwoordelikheid wat Italië konsekwent ontduik het en dit aan die individuele universiteite oorlaat om hul verpligtinge teenoor Lettori te interpreteer. Hierdie fout is weer duidelik in Interministeriële besluit n.688 van Mei 2023, die jongste Lettori-wetgewing wat deur Italië ingestel is om na bewering aan die EU-wetgewing te voldoen. Terwyl die sentrale regering kragtens die bepalings van die dekreet fondse aan aansoekeruniversiteite beskikbaar stel om skikkings vir die heropbou van Lettori-loopbane te finansier, word dit aan die diskresie van die individuele universiteite oorgelaat om eerstens te besluit of hulle 'n aanspreeklikheid teenoor hul Lettori het en tweedens wat die omvang van daardie aanspreeklikheid is. Dit het effektief gelei tot 'n nasionale chaos, met uiteenlopende interpretasies oor die universiteite oor die skikkings wat ingevolge EU-wetgewing verskuldig is.

In die lig van die uiteenlopende standpunte oor die universiteite se aanspreeklikheid teenoor die Lettori, slyp sekretaris-generaal Fracassi in op die belangrike presedent wat die Universiteit van Milaan in haar brief aan kommissaris Mînzatu gestel het. By Milaan, an ooreenkoms onderhandel en afgesluit deur die plaaslike FLC CGIL-verteenwoordiger, Sara Carrapa, en befonds deur gelde van die Ministerie van Universiteite, het die Lettori 'n ononderbroke heropbou van loopbaan toegeken. Fracassi se wetlike redenasie en haar afleidings uit die Milaan-voorbeeld is waardig om aan te haal:

"Slegs enkele universiteite het die uitspraak in Saak C-119/04 en in die bepalings van Wet 63 van 05.03.2004 korrek geïmplementeer. In die konteks van 'n konsekwente en eenvormige implementering van die CJEU se jurisprudensie, is die voorbeeld van die Universiteit van Milaan in verskeie opsigte betekenisvol. Met behulp van fondse wat deur die Ministerie van Universiteite beskikbaar gestel is, het hierdie universiteit aan sy Lettori die salarisverskille betaal om volle en deurlopende loopbaanheropbou te bewerkstellig vanaf die eerste dienskontrak wat tot vandag onderteken is.

Aangesien die werkposisies van Lettori by ander universiteite dieselfde is as dié van hul Milanese kollegas, is dit duidelik dat die Italiaanse staat se versuim om die algemene beginsels wat deur die Hof van Justisie van die Europese Unie neergelê is op hulle toe te pas, op die een kant, die onsekerheid en absolute gebrek aan duidelikheid van die nasionale regsraamwerk van verwysing en, aan die ander kant, beklemtoon die diskriminasie wat teen die Lettori beoefen word deur die pluraliteit van Italiaanse universiteite. "

Benewens die Lettori-saak, staar Italië 'n verdere verhoor voor die CJEU in die gesig vir sy uitbuitende gebruik van korttermynkontrakte in die opvoedkundige sektor, 'n misbruik waarteen FLC CGIL 'n veldtog beywer het en waarop hy die Kommissie beywer het. In die persverklaring Met die aankondiging van die verwysing van hierdie misbruik na die CJEU, verklaar die Kommissie dat "in teenstelling met die EU-wetgewing, Italië nie doeltreffende maatreëls getref het om die beledigende gebruik van opeenvolgende vastetermyndienskontrakte van administratiewe, tegniese en hulppersoneel in staatskole te voorkom nie. Dit oortree die EU-wetgewing oor vastetermyndiens.”

Linda Armstrong het vanaf 1990 as 'n Lettore by die Universiteit van Bologna gewerk tot haar aftrede in 2020. Haar oorlede man, David, ook 'n Lettore, het nooit die skikking vir diskriminerende behandeling ontvang wat hy ingevolge EU-wetgewing verskuldig was nie. In kommentaar op die Fracassi-brief aan kommissaris Mînzatu, het Linda gesê:

“Die standpunt dat EU-wetgewing konsekwent oor die Italiaanse universiteite toegepas moet word, is voor die hand liggend en onaanvegbaar. Lettori met werksituasies en -geskiedenis identies aan dié van hul Milaan-kollegas moet dus logieserwys ononderbroke skikkings vir heropbou van loopbaan toegeken word. Die Wet van Maart 2004, waarvan die CJEU in saak C-119/04 goedgekeur het en wat Italië nog nooit korrek geïmplementeer het nie, bepaal dat die skikkings gebaseer moet word op die parameter van deeltydse navorser of meer gunstige parameters wat voor die plaaslike howe gewen is.

Ondersoek van die wet toon ook dat dit geen tydsbeperkings plaas op die tydperk waarvoor heropbou van loopbaan moet wees nie. Dit is hoe Milaan, en inderdaad, sommige ander universiteite dit geïnterpreteer het. In die aanloop tot wat die vyfde geval in die Allué lyn van litigasie, moet die Kommissie veral waaksaam wees in die lig van pogings deur die universiteite om hul aanspreeklikheid teenoor hul Lettori-werknemers te beperk of te ontken. Sou dit toegelaat word om te gebeur, sou dit die absurde situasie tot gevolg hê waarvolgens die oortredingsverrigtinge tot voordeel van die lidstaat wat oortree het, gedraai sou word.” Sekretaris-generaal Fracassi se brief is aan president van die Kommissie, Ursula, gekopieer von der leyen, wat in die loop van haar mandaat 'n persoonlike belang in die Lettori-saak geneem het.

The European Times

O hallo daar ?? Teken in vir ons nuusbrief en kry die jongste 15 nuusstories elke week by jou inkassie afgelewer.

Wees die eerste om te weet, en laat weet ons die onderwerpe waarvoor jy omgee!.

Ons strooipos nie! Lees ons Privaatheidsbeleid(*) vir meer inligting.

- Advertensie -

Meer van die skrywer

- EKSKLUSIEWE INHOUD -kol_img
- Advertensie -
- Advertensie -
- Advertensie -kol_img
- Advertensie -

Moet lees

Jongste artikels

- Advertensie -