Die EU moet as 'n terroriste-entiteit "Samidoun Palestinian Prisoners Solidarity Network" aanwys, wat in 2011 gestig is, en moet dit by die EU-terroristelys voeg. Dit was die gevolgtrekking van die MEP's wat die konferensie voorsit wat deur MEP Bert-Jan Ruissen by die Europese Parlement op 5 Maart aangebied is nadat hulle die getuienisse en ontledings van 'n aantal deskundiges aangehoor het.
Die EU moet sy plek hê op die lys wat deur die VN-Veiligheidsraadkomitee opgestel is van die lande wat Samidoun as 'n terreurorganisasie erken, soos bv. Kanada (2024) Israel (2021) Nederland (2024) en die Verenigde State (2024).
Een van hulle, dr Hans-Jakob Schindler (Senior Direkteur van die Teen-Ekstremisme-projek), het die situasie van Samidoun in Duitsland, 'n land waar administratiewe verbodsmaatreëls in 2023 getref is, aangespreek.
Samidoun in Duitsland
Voor sy verbod in Duitsland in November 2023, het Samidoun Duitsland hoofsaaklik gewerk as 'n mobiliserings-, propaganda- en finansiële ondersteuningsnetwerk met noue verbintenisse met die Populêre Front vir die Bevryding van Palestina (PFLP), wat ingesluit is in die EU Terroristelys in 2002. Een van die stigters van Samidoun, Khaled Barakat, is inderdaad bekend as 'n hooggeplaaste lid van die PFLP.
Sy aktiwiteite het ook die organisering van, beide aanlyn en vanlyn vergaderings, geleenthede en vanlyn demonstrasies sowel as fondsinsameling behels.
Gegewe die verbintenisse van Samidoun met die PFLP, het die Samidoun-netwerk in Duitsland gedien as 'n deursnee-mobilisasienetwerk wat die oorskakeling tussen Islamitiese ekstremistiese en linkse ekstremistiese netwerke moontlik gemaak het.
Alhoewel Duitse veiligheidsowerhede tot en met die verbod slegs ongeveer 100 aktiewe ondersteuners van Samidoun in Duitsland geïdentifiseer het, het sy vermoë om te mobiliseer veel verder gegaan as hierdie taamlik klein aantal harde Samidoun-lede en -ondersteuners.
Aangesien Samidoun se propaganda nie net die bestaan van Israel ontken het en die gebruik van geweld bevorder het nie, was die netwerk onder waarneming deur verskeie binnelandse intelligensie-agentskappe van Duitsland.
Boonop het Duitse owerhede tot die amptelike verbod in November 2023 gereeld administratiewe en regsmaatreëls teen lede van die Samidoun-netwerk getref. In 2019 is Khaled Barakat verbied om 'n geleentheid in Duitsland by te woon en in 2020 is hy beide uitgelewer en vir vier jaar verbied om weer in Duitsland te betree.
Die funksie van Samidoun as 'n deurkruisende mobiliserings- en finansieringsnetwerk is ook beklemtoon deur die feit dat die linkse ekstremistiese organisasie verskeie kere Rote Hilfe toegelaat dat sy bankrekening gebruik word om geld vir Samidoun-aktiwiteite in te samel.
Hierdie deurkruisende aard en die aktiwiteite van Samidoun het 'n nuwe vlak bereik ná die pogromagtige terreuraanval van Hamas teen Israel op die 7de Oktober 2023. Samidoun het onmiddellik gemobiliseer, beide aanlyn en vanlyn.
In die daaropvolgende weke tot die verbod was Samidoun uiters aktief in die organisering van grootskaalse betogings, veral in Berlyn en Noordryn-Wesfale, wat ook linkse ekstremistiese netwerke ingesluit het.
Tydens hierdie betogings is 'n aansienlike aantal kriminele dade gepleeg, insluitend gereelde en soms ernstige geweld teen die polisie, en openlike oproepe vir die vernietiging van Israel.
Soos verwag, het die verbod en ontbinding van die Duitse tak van Samidoun, insluitend Palestina Youth Mobilization Hirak eV, gelei tot 'n aansienlike vermindering van sy aktiwiteite in Duitsland en die afname van pro-Palestynse betogings.
Daar moet kennis geneem word dat Samidoun hoofstukke het in die Verenigde State, Kanada, Duitsland, Verenigde Koninkryk, Frankryk, Swede, Nederland, België, Griekeland, Spanje, Palestina en Libanon. In sommige van hulle bestaan ook debatte soortgelyk aan dié in Duitsland.
Administratiewe verbod in Duitsland
Wanneer daar ernstige aanduidings is dat 'n groep op 'n sistematiese en volgehoue wyse optree om die basiese beginsels van die Duitse grondwet te ondermyn, kan 'n aantal staatsagentskappe ingryp.
Deur geweld te bevorder en te vra vir die de-facto vernietiging van die staat Israel, het Samidoun in hierdie kategorie geval.
Gevolglik, wanneer voldoende bewyse ingesamel is, kan 'n verbod uitgevaardig word. Alhoewel so 'n besluit in die hof betwis kan word, is sulke uitdagings gewoonlik nie suksesvol nie.
So ’n administratiewe verbod beteken ook dat alle bates, swambare en nie-swambare, deur die owerhede beslag gelê word.
Administratiewe verbod strek ook tot die aanlyn-sfeer, sosiale media-rekeninge word spesifiek in die verbodsbevel gelys en moet daarna deur die platforms gesluit word, aangesien dit nou onwettig is om in Duitsland te onderhou.
Daarbenewens word die vertoon van simbole, beide vanlyn en aanlyn wat verband hou met die verbode groep of netwerk 'n onwettige daad.
In die geval van Samidoun is een van sy sleutelslagspreuke “van die rivier tot die see, Palestina sal vry wees” ook in die verbodsbevel ingesluit aangesien dit die bestaansreg van Israel ontken.
Daarom is verbod op bevele 'n kragtige instrument in die verdediging van die Duitse grondwetlike bestel. Wat sulke verbodsbevele egter nie is nie, is 'n terroriste-benaming en hier lê die uitdaging wat die proses van insluiting van 'n groep of netwerk in die EU-terroristelys moet trotseer.
Die huidige proses om 'n groep of netwerk soos Samidoun op die EU-terroristelys in te sluit, vereis dat daar 'n regsskuldigbevinding op aanklagte van terrorisme gekoppel aan die netwerk in ten minste een van die EU-lidstate. Ten tyde van die Duitse besluit was dit nie die geval nie.
MEP's veg vir die insluiting van Samidoun in die EU-terroristelys
Op 17 Oktober 2023 het MEP Assita Kanko, 'n Burkinabé-gebore Belgiese MEP van die ECR politieke groep, die volgende gevra geskrewe parlementêre vraag aan die vise-president van die Kommissie / Hoë Verteenwoordiger van die Unie vir Buitelandse Sake en Veiligheidsbeleid:
“Duitsland het beweeg om die organisasie Samidoun te verbied vir die publieke viering van Hamas-terreur en die verspreiding van anti-Semitiese samesweringsteorieë.
Dieselfde organisasie het op 15 Oktober 2023 ’n betoging in Saint-Gilles, België, gereël waarvoor geen toestemming gegee is nie. Hul Europese koördineerder Mohammed Khatib het die geleentheid gebruik om te verklaar: 'Ons noem Hamas se aanval in Israel nie 'n terreuraanval nie, ons noem dit geregverdigde weerstand'.
Sal die vise-president/hoë verteenwoordiger voorstel om die organisasie Samidoun in te sluit, wat takke oraloor het Europa, op die lys van persone, groepe en entiteite onderhewig aan spesifieke anti-terrorisme maatreëls, of om dit in te sluit op die lys van persone, groepe en entiteite wat onderhewig is aan verbeterde polisie- en geregtelike samewerkingsmaatreëls?”
Op 4 Desember 2023 het die Kommissie “geantwoord”
“Die relevante EU-regshandeling wat beperkende maatreëls instel om terrorisme te bekamp, anders as met betrekking tot ISIL (Da'esh) en Al-Qaida, is die Raad se gemeenskaplike standpunt oor die toepassing van spesifieke maatreëls om terrorisme te bekamp (2001/931/CFSP), hierna 'CP 931' (of 'EU terroristelys')[1].
'n Aanwysing onder CP 931 behels 'n batebevriesing en 'n verbod op die beskikbaarstelling van fondse en ekonomiese hulpbronne aan aangewese persone, groepe of entiteite[2]. CP 931 stel ook 'n verpligting vir lidlande om mekaar die wydste moontlike bystand te bied in die voorkoming en bekamping van terreurdade deur polisie- en geregtelike samewerking in kriminele aangeleenthede (Artikel 4).
In ooreenstemming met artikel 1(4) van CP 931, word die lys van persone, groepe en entiteite onderhewig aan hierdie maatreëls opgestel op grond van nasionale bevoegde owerheidsbesluite, hetsy op die aanhitsing van ondersoeke of vervolging vir betrokkenheid by 'n terreurdaad of die veroordeling van so 'n daad.
Die bevoegde owerheid kan geregtelik of administratief wees, en kan van 'n lidstaat of 'n derde land wees. Dit is vir lidlande om nuwe lyste voor te stel op grond van hul nasionale besluit.
Dit is slegs op grond van so 'n besluit wat aan die vereistes van CP 931 voldoen dat 'n nuwe notering gemaak kan word. So 'n besluit moet met eenparigheid deur die Raad geneem word.
- [1] PB L 344 28.12.2001, bl. 93.
- [2] Hierdie maatreël word geïmplementeer deur die Raad se Regulasie (EG) No 2580/2001 van 27 Desember 2001 oor spesifieke beperkende maatreëls gerig teen sekere persone en entiteite met die oog op die bekamping van terrorisme (PB L 344, 28.12.2001, bl. 70).
Dit kan 'n "nie-antwoord" genoem word op die duidelike vraag "Sal die vise-president/hoë verteenwoordiger voorstel om die organisasie Samidoun in te sluit, wat takke oraloor het Europa, op die lys van persone, groepe en entiteite onderhewig aan spesifieke anti-terrorisme maatreëls... "
