Europol's EU-bedreigingsbeoordeling van ernstige en georganiseerde misdaad (EU-SOCTA) 2025, wat vandag gepubliseer word, onthul hoe die DNS van misdaad verskuif - die taktiek, gereedskap en strukture wat deur kriminele netwerke gebruik word, hervorm.
Die EU-SOCTA bied een van die mees deeglike ontledings wat gedoen is oor die bedreigings wat ernstige georganiseerde misdaad vir die EU se interne veiligheid inhou. Gebaseer op intelligensie van EU-lidstate en internasionale wetstoepassingsvennote, ontleed hierdie verslag nie net die stand van georganiseerde misdaad vandag nie – dit voorsien dreigemente van môre, en verskaf 'n padkaart vir Europa se wetstoepassing en beleidmakers om bly voor die voortdurend ontwikkelende georganiseerde misdaad.
En ontwikkel dit het. Die jongste EU-SOCTA onthul dat die DNS van georganiseerde misdaad fundamenteel verander, wat dit meer verskans en meer destabiliserend maak as ooit tevore.
’n Veranderende DNS: hoe georganiseerde misdaad muteer
Net soos DNS die bloudruk van die lewe vorm, word die bloudruk van georganiseerde misdaad herskryf. Georganiseerde misdaad is nie meer gebonde aan tradisionele strukture nie, maar het aangepas by 'n wêreld wat gevorm is deur globale onstabiliteit, digitalisering en opkomende tegnologieë.
Die EU-SOCTA identifiseer drie kenmerkende kenmerke van vandag se ernstige en georganiseerde misdaadlandskap:
1. Misdaad is toenemend destabiliserend
Ernstige en georganiseerde misdaad is nie meer net 'n bedreiging vir openbare veiligheid nie; dit raak die fondamente van die EU se instellings en samelewing. Die destabiliserende eienskappe en gevolge van ernstige en georganiseerde misdaad kan op twee fronte gesien word:
- Intern, deur die wassery of herbelegging van onwettige opbrengste, korrupsie, geweld en die kriminele uitbuiting van jong oortreders;
- Ekstern, met kriminele netwerke wat toenemend as gevolmagtigdes funksioneer in diens van hibriede bedreigingsakteurs, 'n samewerking wat wedersyds versterk.
2. Misdaad word aanlyn gekweek
Digitale infrastruktuur dryf kriminele bedrywighede – wat onwettige aktiwiteite in staat stel om op te skaal en aan te pas teen ongekende spoed.
Byna alle vorme van ernstige en georganiseerde misdaad het 'n digitale voetspoor, hetsy as 'n instrument, teiken of fasiliteerder. Van kuberbedrog en losprysware tot dwelm handel en geldwassery, het die internet die primêre teater vir georganiseerde misdaad geword. Kriminele netwerke ontgin toenemend digitale infrastruktuur om hul aktiwiteite vir wetstoepassing te verberg, terwyl data na vore kom as die nuwe geldeenheid van mag – gesteel, verhandel en uitgebuit deur kriminele akteurs.
3. Misdaad word versnel deur KI en opkomende tegnologieë
KI is fundamenteel besig om die georganiseerde misdaadlandskap te hervorm. Misdadigers ontgin vinnig nuwe tegnologie en gebruik dit beide as 'n katalisator vir misdaad en 'n drywer van doeltreffendheid. Dieselfde eienskappe wat KI revolusionêr maak – toeganklikheid, aanpasbaarheid en gesofistikeerdheid – maak dit ook ’n kragtige hulpmiddel vir kriminele netwerke. Hierdie tegnologieë outomatiseer en brei kriminele bedrywighede uit, wat dit meer skaalbaar maak en moeiliker om op te spoor.
Die vinnigste groeiende bedreigings
Hierdie ontwikkelende kriminele DNS is ingebed in die mees dringende sekuriteitsbedreigings wat in die EU-SOCTA 2025 geïdentifiseer is. Die verslag beklemtoon sewe sleutelareas waar kriminele netwerke meer gesofistikeerd en gevaarlik word:
- Kuberaanvalle, meestal losprysware, maar aanvalle wat toenemend kritieke infrastruktuur, regerings, besighede en individue teiken – dikwels met staatsgerigte doelwitte.
- Aanlynbedrogskemas, toenemend aangedryf deur KI-aangedrewe sosiale ingenieurswese en toegang tot groot hoeveelhede data, insluitend gesteelde persoonlike inligting.
- Aanlyn seksuele uitbuiting van kinders, met generatiewe KI wat materiaal vir seksuele misbruik van kinders produseer en aanlyn versorging fasiliteer.
- Migrerende smokkelary, met netwerke wat buitensporige fooie hef en totale minagting van menswaardigheid toon, wat geopolitieke krisisse uitbuit.
- Dwelmhandel, 'n diversifiserende mark met veranderende roetes, modus operandi en die potensiële verdere verspreiding van geweld en werwing van jongmense regoor die EU.
- Vuurwapenhandel, wat uitbrei as gevolg van tegnologiese vooruitgang, aanlynmarkplekke en wapenbeskikbaarheid in Europa.
- Vermorsingsmisdaad, 'n dikwels misgekykte maar winsgewende sektor waar misdadigers wettige besighede uitbuit, wat die omgewing ernstig beïnvloed.
Terwyl sommige bedreigings in die fisiese wêreld afspeel, beweeg elemente van elke kriminele proses toenemend aanlyn – van werwing en kommunikasie tot betalingstelsels en KI-gedrewe outomatisering.
Oortreding van die kriminele kode
Die belangrikste kriminele bedreigings wat in die EU-SOCTA 2025 geïdentifiseer is, deel gemeenskaplike versterkende elemente wat dit op verskillende maniere onderhou en versterk. Om hierdie bedreigings doeltreffend aan te pak, moet wetstoepassers hierdie deursnee-elemente in ag neem wanneer strategieë ontwerp word om ernstige en georganiseerde misdaad aan te pak.
Die DNS van ernstige en georganiseerde misdaad is sterk ingebed in die manier waarop kriminele netwerke funksioneer, aangesien hulle geleenthede vind om op te tree as gevolmagtigdes vir hibriede bedreigingsakteurs in die aanlynwêreld en KI en tegnologie vir kriminele doeleindes te gebruik. Daarbenewens werk kriminele netwerke oor grense heen of selfs van binne die tronk, en pas hul taktiek aan om hul bedrywighede te bevoordeel.
Kriminele finansies en geldwasserymetodes gaan voort om te ontwikkel, met onwettige opbrengs wat toenemend gekanaliseer word na 'n parallelle finansiële stelsel wat ontwerp is om kriminele rykdom te beskerm en te laat groei. Digitale platforms en opkomende tegnologieë soos blokketting fasiliteer hierdie stelsel, wat dit meer bestand maak teen ontwrigting.
Korrupsie bly een van die mees verraderlike instaatstellers van georganiseerde misdaad, wat onwettige aktiwiteite in alle sektore fasiliteer. Dit het aangepas by die digitale era, met misdadigers wat toenemend individue teiken wat toegang tot kritieke digitale stelsels het en digitale werwingstaktieke gebruik om hul bereik uit te brei.
Georganiseerde misdaadverwante geweld neem toe in verskeie lidlande en spoel oor na die breër samelewing. Hierdie geweld beweeg saam en word gevorm deur kriminele markte wat geneig is tot mededinging en konflik. Dit word verder aangevuur deur geïnkripteer kommunikasie-instrumente en aanlyn platforms wat grenslose werwing, afpersing en koördinasie fasiliteer.
Die kriminele uitbuiting van jong oortreders skeur nie net die sosiale struktuur nie, maar dien ook as 'n beskermende laag vir kriminele leierskap, wat diegene aan die bopunt beskerm teen identifikasie of vervolging.
Hierdie versterkende taktiek laat kriminele netwerke toe om uit te brei, wins te maksimeer en hul veerkragtigheid te versterk, wat 'n selfbestendige siklus skep. Om hierdie siklus te breek, vereis wetstoepassing om strategieë te integreer wat beide die sleutel-kriminele markte en die onderliggende meganismes wat hulle onderhou, teiken.

Die DNA van georganiseerde misdaad is besig om te verander. Kriminele netwerke het ontwikkel in globale, tegnologie-gedrewe kriminele ondernemings, wat digitale platforms, onwettige finansiële vloei en geopolitieke onstabiliteit ontgin om hul invloed uit te brei. Hulle is meer aanpasbaar en gevaarliker as ooit tevore. Om hierdie nuwe kriminele kode te breek beteken om die stelsels af te breek wat hierdie netwerke toelaat om te floreer – om hul finansies te teiken, hul voorsieningskettings te ontwrig en voor hul gebruik van tegnologie te bly. Europol is die kern van Europa se stryd teen georganiseerde misdaad, maar om voor te bly met hierdie ontwikkelende bedreiging, beteken om ons vermoëns te versterk – die uitbreiding van ons intelligensie, operasionele bereik en vennootskappe om die EU se veiligheid vir die komende jare te beskerm.
Catherine DeBolle
Europol Uitvoerende Direkteur

Ons sekuriteitslandskap is besig om dramaties te ontwikkel. Die SOCTA-verslag wys duidelik hoe ernstige en georganiseerde misdaad – en die bedreiging wat dit vir ons veiligheid inhou – ook besig is om te verander. Ons moet elke poging aanwend om die Europese Unie te beskerm. Ons interne sekuriteitstrategie sal hierdie uitdagings aanspreek.
Magnus Brunner
Europese Kommissaris vir Binnelandse Sake en Migrasie
Pole, as 'n EU-land wat aan 'n aktiewe oorlog grens, is ten volle gemobiliseer om opkomende bedreigings te identifiseer en te neutraliseer. Ons fokus strek oor dwelm- en mensesmokkelary – veral die digitale dimensie daarvan – mensehandel, kriminele infiltrasie van wetlike strukture, hibriede dreigemente en die onwettige wapenhandel. Sekuriteit is die kern van ons presidensie terwyl ons die volgende EMPACT-siklus vorm, wat die grondslag lê vir internasionale polisiesamewerking. Gelei deur SOCTA, is ons daartoe verbind om EMPACT en Europol te versterk om te verseker dat EU-ondersteuning voldoen aan die werklike behoeftes van lidlande in 'n ontwikkelende geopolitieke landskap.
Tomasz Siemoniak
Poolse minister van binnelandse sake en administrasie
Die EU-SOCTA 2025 is meer as net 'n intelligensie-assessering - dit dien as die grondslag vir Europase strategiese benadering om ernstige en georganiseerde misdaad aan te pak. Op grond van sy bevindinge stel die Raad van die Europese Unie prioriteite vir wetstoepassingsoptrede, wat die ontwikkeling van operasionele planne van die Europese Multidissiplinêre Platform Against Criminal Threats (EMPACT) vir die volgende vier jaar rig.