Duitsland is lank reeds beskou as 'n bastion van grondwetlike demokrasie en 'n vokale verdediger van menseregte op die internasionale verhoog. Tog het een diskriminerende praktyk al dekades lank stil binne sy grense voortgeduur: die gebruik van sogenaamde “sektefilters”. Hierdie verklarings, wat deur sekere openbare liggame en private werkgewers geëis word, vereis dat individue enige verbintenis met die Kerk van Scientology. Ten spyte van die taal van neutraliteit, teiken sektefilters uitsluitlik Scientologists, die skep van 'n raamwerk van uitsluiting wat Duitsland se grondwetlike beskerming oortree, internasionale reg oortree en sy morele gesag skade aandoen.
Sektefilters: 'n Enkelvoudige teiken
Oorspronklik geïmplementeer in die 1990's te midde van 'n klimaat van agterdog teenoor nuwe godsdienstige bewegings, veral Scientology, sektefilters word nie breedweg oor godsdienstige groepe toegepas nie. Hulle is eng en uitsluitlik gerig teen Scientologists, effektief institusionalisering van diskriminasie teen 'n enkele minderheid.
Individue wat openbare toelaes, kontrakte of soms werk soek, word gevra om te bevestig dat hulle nie die leringe of metodes wat met L. Ron Hubbard geassosieer word, gebruik nie. Dit sluit in die verwerping van enige "tegnologie" wat verband hou met Scientologyse bestuurstegnieke. Die eksplisiete aard van die verklarings laat min twyfel: Scientology is die enigste teiken.
Grondwetlike en Regsonversoenbaarheid
Artikel 4 van Duitsland se Grondwet waarborg vryheid van geloof, gewete en godsdiensbeoefening. Artikel 3 vereis gelykheid voor die wet en verbied diskriminasie op grond van geloofsoortuiging. Die gebruik van sektefilters oortree beide beginsels skerp.
Duitse howe het hierdie konflik toenemend erken. In 2022 het die Federale Administratiewe Hof (Bundesverwaltungsgericht) beslis teen die stad München, wat 'n elektriese fietssubsidie geweier het aan 'n inwoner wat geweier het om 'n sektefilter te teken. Die hof het bevind dat 'n verklaring van nie-verwantskap met Scientology as voorwaarde vir die ontvangs van openbare voordele was ongrondwetlik. Dit het beklemtoon dat die staat neutraal teenoor godsdienstige gemeenskappe moet bly en daarvan weerhou om dwang op individue uit te oefen om hul oortuigings te verloën of te verberg.
Hierdie besluit bevestig 'n vorige beslissing van die Beierse staatsadministratiewe appèlhof, wat die gebruik van die sektefilter in 2021 van die hand gewys het en bevind het dat dit onwettige godsdiensdiskriminasie uitmaak.1.
Hierdie besluite bou voort op vroeëre jurisprudensie, insluitend 'n 2005-uitspraak deur die Federale Administratiewe Hof wat erken dat Scientologists, soos alle godsdienstige aanhangers, is geregtig op die volle beskerming van Artikel 42, en dosyne soortgelyke besluite in die land.
Internasionale Regsverpligtinge
Duitsland is gebonde aan die Europese Konvensie oor Menseregte (EVRM), spesifiek Artikel 9, wat vryheid van denke, gewete en godsdiens beskerm. Dit is ook 'n party tot die Internasionale Verdrag oor Burgerlike en Politieke Regte (ICCPR), wat diskriminasie op grond van godsdiens ingevolge artikels 2 en 26 verbied.
Die voortgesette gebruik—of verdraagsaamheid—van sektefilters plaas Duitsland in stryd met hierdie verpligtinge. In die veroordeling van godsdienstige onderdrukking in die buiteland terwyl diskriminasie teen toegelaat word Scientologists tuis loop Duitsland die risiko om sy geloofwaardigheid as 'n kampvegter van menseregte te ondermyn.
Filosofiese perspektiewe: Die waarskuwing van Georges Elia Sarfati
Die diskriminerende aard van sektefilters het nie ongesiens verbygegaan deur internasionale geleerdes nie. Die Frans-Israeliese filosoof Georges Elia Sarfati lewer 'n skerp kritiek:
"Het Beiere, wat eens bekend was vir sy sterk pro-Nazi-tradisie, nie hierdie skandelike tradisie om 'n minderheid in kwarantyn te plaas te bowe gekom nie? As 'n Frans-Israeliese geleerde wonder ek oor die volharding van maniere wat die idee van 'n Europa met verdraagsaamheid en gelykheid verslaan. So hier is ek in die rol van Voltaire, wat nie gereed is om 'n eie opinie te verdedig nie: 'n minderheid is altyd bereid om 'n slegte mening te verdedig: voorloper vir die lewenskragtigheid van 'n land waar die verdediging van die regte van die individu nou as vanselfsprekend aanvaar moet word.3
Sarfati se waarskuwing is deurslaggewend. Diskriminerende praktyke wat teen een minderheid begin, het 'n manier om uit te brei. Om onreg teen 'n ongewilde groep te duld, skep 'n presedent wat later wyer toegepas kan word, wat die regte van alle burgers in gevaar stel.
Voor-misdaadlogika: 'n gebrekkige regverdiging
Ondersteuners van sektefilters voer aan dat dit voorkomende maatreëls is wat daarop gemik is om demokratiese instellings teen ondermyning te beskerm. Hierdie rasionaal is egter diep gebrekkig. Demokratiese samelewings funksioneer op die beginsel dat individue onskuldig geag word totdat die teendeel bewys word, en dat regstappe gebaseer moet wees op gedrag, nie geloof nie.
Sektefilters keer hierdie logika om en straf individue vir vermoedelike toekomstige wangedrag wat uitsluitlik op hul godsdienstige affiliasie gebaseer is. Dit kom neer op 'n vorm van "voor-misdaad" denke wat geen plek het in 'n regstelsel wat verbind is tot individuele regte nie.
Verder, indien Scientologists- of lede van enige godsdiensgroep - betrokke raak by onwettige aktiwiteite, Duitsland se robuuste regstelsel bied toepaslike meganismes vir vervolging. Daar is geen regverdiging om individue vooraf hul burgerregte te ontsê op grond van hipotetiese vrese nie.
Op pad na volle nakoming van demokratiese norme
Duitsland se regbank het die proses begin om die ongeregtighede wat verband hou met sektefilters reg te stel. Die las om voldoening aan grondwetlike en internasionale standaarde te verseker berus egter nie net by die howe nie. Wetgewers, munisipale owerhede en private instellings moet ook optree.
Eerstens moet alle sektefilters kategories afgeskaf word in openbare verkryging, indiensneming en toelae-administrasie. Tweedens moet veldtogte vir openbare onderwys van stapel gestuur word om die stereotipes wat hierdie praktyke vir dekades onderhou het, te konfronteer en af te breek. Derdens moet Duitsland sy verbintenis tot godsdienstige pluralisme herbevestig deur alle gelowe en wêreldbeskouings gelyk te behandel – ongeag van gewildheid of sosiale aanvaarbaarheid.
Reeds op 5 Julie 2019 het die Spesiale Rapporteur oor minderheidskwessies en die Spesiale Rapporteur oor godsdiens- of oortuigingsvryheid die volgende in 'n amptelike brief aan die Duitse owerhede geskryf:
Ons wil graag ons kommer uitspreek oor die voortgesette gebruik van maatreëls wat individue uitdruklik verhoed om toelaes en werksgeleenthede te verkry wat andersins na die algemene bevolking uitgebrei word, op grond van godsdiens of geloof. Ongeag die amptelike staatsposisie oor die status van Scientology as 'n godsdienstige organisasie, groep, sekte of andersins, is godsdiens of geloof 'n kwessie van persoonlike gewete eerder as regeringsbenoeming. Individue wat identifiseer as Scientologists behoort nie onbehoorlike ondersoek te verduur of hul oortuigings te openbaar nie, tensy 'n wettige, gemotiveerde rede verskaf kan word, waarvoor die bewyslas op die Staat val. Deur voort te gaan om maatreëls te handhaaf wat negatiewe stereotipes oor versterk Scientologists, kan die Staat 'n omgewing kweek wat nie ten volle bevorderlik is vir die genieting van die reg op vryheid van godsdiens of oortuiging nie, veral vir godsdienstige minderhede. Deur na bewering te funksioneer vanuit 'n negatiewe vermoede ten opsigte van die doelstellings van die Kerk, kan hierdie maatreëls ook 'n botsing met die Staatsmandaat van neutraliteit daarstel, wat 'n fundamentele houding van verdraagsaamheid en billike behandeling van alle godsdienstige groepe vereis binne die konteks en perke van openbare belang, en in ooreenstemming met die bepalings van internasionale menseregtewetgewing.4
Duitsland het 'n diepgaande historiese verantwoordelikheid om te waak teen die marginalisering van minderhede. Die Grondwet daarvan is juis ontwerp om die herhaling van die ongeregtighede van die verlede te voorkom. Die volharding van sektefilters—slegs teiken Scientologists- staan in direkte teenstrydigheid met hierdie lesse.
In die woorde van Georges Elia Sarfati, "die verbanning van 'n minderheid was nog altyd 'n slegte voorloper vir die lewenskragtigheid van 'n land." As Duitsland getrou wil bly aan sy demokratiese ideale, moet dit verseker dat geen individu op grond van hul geloofstelsel uitgesluit, gemarginaliseer of stilgemaak word nie. Die tyd om sektefilters finaal en ten volle te laat vaar is nou.
1. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Beierse Administratiewe Appèlhof), Uitspraak van 2021, Saak No. 4 B 20.3008. ↩
2. Bundesverwaltungsgericht, Uitspraak van 15 Desember 2005, Saak No. 7 C 20.04. ↩
3. Georges Elia Sarfati, aangehaal uit sy kommentaar oor sektefilters in New Europe, 2019.↩
4. AL DEU 2/2019, 5 Julie 20A9
