Vandag, by die geleentheid van die eerste hoëvlak politieke dialoog tussen die Europese Unie en die Palestynse Owerheid, stel die Kommissie 'n meerjarige Omvattende Ondersteuningsprogram tot €1.6 miljard werd, om Palestynse herstel en veerkragtigheid te bevorder.
Met hierdie program herhaal die EU sy onwrikbare steun vir die Palestynse volk en sy verbintenis tot 'n blywende en volhoubare vrede gebaseer op die Twee-State-oplossing.
Dit sal die tydperk van 2025 tot 2027 dek en is rondom drie pilare gestruktureer:
- Ondersteuning aan dienste vir Palestynse mense
Rondom €620 miljoen se toelaes van direkte hulp aan die begroting van die Palestynse Owerheid (PA). Dit is 'n toename in vergelyking met vorige jare. Dit sal die PA ondersteun om die mees dringende behoeftes van die openbare administrasie aan te spreek. Die fondse sal ook die Palestynse Owerheid help om voort te gaan om dienste aan sy mense te lewer.
Die meeste van die EU-uitbetalings sal gekoppel word aan die Palestynse Owerheid se vordering op sleutelhervormings in fiskale volhoubaarheid, demokratiese bestuur, ontwikkeling van die private sektor en openbare infrastruktuur en dienste; by te dra tot volhoubare staatskaping oor Palestynse gebiede heen. Die EU en die Palestynse Owerheid het hierdie hervormings geïdentifiseer in die Hervormingsmatriks, ooreengekom in November 2024. Die EU sal sy direkte finansiële bystand uitbetaal via die EU-meganisme PEGASE om die nodige kontroles en bestaande voorsorgmaatreëls met betrekking tot die finale ontvangers van die EU-ondersteuning te waarborg.
- Ondersteuning vir herstel en stabilisering van die Wesoewer en in Gasa
Rondom €576 miljoen in toelaes word voorgestel om konkrete projekte op die grond te ondersteun om ekonomiese herstel en veerkragtigheid in die te bevorder Wesoewer, Oos-Jerusalem en in Gasa, sodra die situasie op die grond dit toelaat. Danksy 'n geïntegreerde benadering sal die fokus op verskillende sektore wees, insluitend water, energie, infrastruktuur. As deel van hierdie pilaar om veerkragtigheid te verhoog, stel ons voor om €82 miljoen per jaar toe te ken om dienste aan Palestynse vlugtelinge te verskaf via die Verenigde Nasies se Hulp- en Werke-agentskap vir Palestynse vlugtelinge in die Nabye Ooste (UNRWA), beide in die besette Palestynse gebiede en die wyer streek. Dit sal UNRWA in staat stel om voort te gaan om sy deurslaggewende rol as 'n humanitêre en 'n ontwikkelingsakteur te speel.
- Die ondersteuning vir die private sektor
As deel van die Meerjarige Omvattende Program vir Palestina 2025-2027, sal die Kommissie ondersteun met lenings vir tot € 400 miljoen deur die Europese Investeringsbank (EIB) tot nuwe finansiering aan die Palestynse private sektor, onderhewig aan goedkeuring van EIB se beheerliggame.
Mobilisering van internasionale ondersteuning via 'n toegewyde skenkerplatform
Daarbenewens sal die Kommissie 'n toegewyde Palestina Skenker Platform. Die platform sal 'n forum bied vir die Palestynse Owerheid om die implementering van sy hervormingsagenda aan te bied en sal volle deursigtigheid in die implementering van die program verseker. Hierdie platform sal ook besprekings oor sleutelelemente vir toekomstige betrokkenheid by Gasa moontlik maak en internasionale pogings vir die herstel en heropbou daarvan koördineer, sodra toestande dit toelaat.
agtergrond
Op 19 Julie 2024 het die EU en die Palestynse Owerheid onderteken 'n Brief van voorneme wat 'n strategie uiteengesit het om die kritieke begrotings- en fiskale situasie van die Palestynse Owerheid en die Palestynse ekonomie aan te spreek.
Die brief van voorneme het 'n twee-stap benadering voorgestel:
- ’n Finansiële noodsteun van €400 miljoen aan die Palestynse Owerheid wat tussen Julie 2024 en Februarie 2025 uitbetaal is.
- Die program, wat vandag aangebied is.
Die EU-omvattende program vir Palestina 2025-2027 is die voorstel van die Kommissie wat voortspruit uit verdere samesprekings met die Palestynse Owerheid en verskeie vennote. Dit kan buigsaam aangepas word by die toestande op die grond volgens behoeftes.
Die EU is die grootste verskaffer van eksterne hulp aan die Palestyne met 'n bilaterale toekenning van 'n aanduiding van €1.36 miljard vir 2021-2024, waarvan meer as €1.043 miljard reeds toegeken is.
*Hierdie benaming sal nie uitgelê word as erkenning van 'n staat Palestina nie en is sonder benadeling van die individuele standpunte van die lidlande oor hierdie kwessie.
