Brussel, 17 Junie 2025 — In 'n belangrike ontwikkeling wat daarop gemik is om die integriteit van Europa se visumvrye reisstelsel te versterk, het die Raad van die Europese Unie en die Europese Parlement 'n voorlopige ooreenkoms bereik om die reëls rakende die opskorting van visumvrystellings vir derde lande te hersien.
Die hervorming, wat vandag aangekondig is, werk 'n meganisme op wat sedert 2013 in plek is en wat die EU toelaat om visumvrye toegang tydelik op te skort wanneer aan sekere voorwaardes voldoen word. Die opgedateerde raamwerk is ontwerp om meer effektief te reageer op opkomende bedreigings, insluitend misbruik van die stelsel, hibriede bedreigings en oortredings van internasionale norme.
Nuwe Gronde vir Skorsing
Ingevolge die hersiene reëls kan die EU nou die opskorting van visumvrye reise op verskeie nuwe gronde aktiveer:
- Wanbelyning met EU-visumbeleid , veral deur lande naby die EU wie se laks beleide tot verhoogde onreëlmatige migrasie kan lei.
- Beleggersburgerskapskemas wat nasionaliteit toeken sonder ware bande met die land, dikwels uitgebuit om grensbeheer te omseil.
- Hibriede bedreigings en swak dokumentsekuriteit , wat risiko's vir interne veiligheid inhou.
- Verslegting in eksterne betrekkinge , veral met betrekking tot skendings van menseregte of oortredings van die VN-Handves.
Hierdie nuwe kriteria vul bestaande snellers aan soos pieke in ongegronde asielaansoeke, oorskryding van die vervaldatum en hoë koerse van weiering van toegang.
Duidelike Drempels vir Aksie
Om duidelikheid en konsekwentheid te verseker, stel die ooreenkoms spesifieke drempels bekend wat nagekom moet word voordat skorsing in werking kan tree. Byvoorbeeld:
- A 30%-verhoging in gevalle van geweierde toegang, oorskryding van verblyftydperke, asielaansoeke of ernstige kriminele oortredings wat verband hou met burgers van 'n gegewe land.
- An asiel erkenningskoers onder 20% , wat dui op 'n beduidende aantal ongegronde bewerings.
Hierdie maatstawwe is daarop gemik om die meganisme meer voorspelbaar en objektief te maak, wat dubbelsinnigheid in die toepassing daarvan verminder.
Verlengde Skorsingsperiodes
Die ooreenkoms verleng ook die duur van tydelike skorsings vanaf 9 te 12 maande , met 'n opsie om die maatreël te verleng met tot 24 bykomende maande —op van die vorige 18. Hierdie langer tydsbestek gee die Europese Kommissie meer ruimte om met die betrokke land in dialoog te tree om die oorsake van die skorsing aan te spreek.
Indien geen vordering gemaak word nie, kan die EU kies vir permanente herroeping van visumvrye toegang—’n seldsame maar kragtige instrument wat bedoel is om nakoming van gedeelde waardes en verpligtinge aan te spoor.
Gerigte sanksies in plaas van algemene maatreëls
Een van die mees noemenswaardige verbeterings in die nuwe raamwerk is die vermoë om teiken slegs diegene wat verantwoordelik is vir die problematiese situasie—soos regeringsamptenare of diplomate—gedurende die verlengde skorsingsfase.
Voorheen het alle burgers van 'n land beperkings in die gesig gestaar sodra die tweede fase begin het, wat volgens kritici gewone mense onregverdig kon straf. Ingevolge die nuwe reëls kan die EU geteikende maatreëls teen individue handhaaf terwyl breër bevolkings van kollaterale impak gespaar word.
Hoekom dit aangaan
Visumvrye reise is lank reeds 'n simbool van vertroue en samewerking tussen die EU en vennootlande. Onlangse jare het egter kwesbaarhede in die stelsel blootgelê. Sommige lande het poorte vir onreëlmatige migrasie geword, met reisigers wat liberale toegangsreëls uitbuit om onwettig die EU binne te gaan.
Daarbenewens het kommer oor nasionale veiligheid en geopolitieke spanning toegeneem, wat oproepe vir 'n meer robuuste en responsiewe wetlike raamwerk tot gevolg gehad het.
Hierdie hervorming spreek daardie bekommernisse direk aan en bied die EU groter buigsaamheid en presisie in die beskerming van sy grense terwyl diplomatieke kanale vir oplossing gehandhaaf word.
Volgende stappe
Die voorlopige ooreenkoms sal nou formele bevestiging deur beide die Raad en die Europese Parlement ondergaan voordat dit wet word. Sodra dit aangeneem is, sal die opgedateerde meganisme onmiddellik van toepassing wees op alle EU-lidlande binne die Schengen-gebied.
agtergrond
Die visum-opskortingsmeganisme is die eerste keer in 2013 ingestel om as 'n beskerming teen die misbruik van visumvrye reëlings te dien. Terwyl hierdie ooreenkomste mobiliteit en ekonomiese bande bevorder, hou hulle ook risiko's in – wat wissel van oorskryding van verblyftyd en vals asielaansoeke tot veiligheidsbedreigings en politieke drukpunte.
Vandag se ooreenkoms dui op 'n beduidende evolusie in die EU se benadering tot die bestuur van hierdie uitdagings, wat beide die unie se veiligheid en sy strategiese belange versterk.
