“Dit is die regte tyd om te kyk hoe ons in ’n stel omstandighede verkeer wat, laat ons eerlik wees, moeilik genoeg is vir multilateralisme en vir die VN,” verduidelik Guy Ryder, algemene ondersekretaris vir politiek en die president van die VN80-werkgroep.
Hierdie proses, bekend as die VN80-inisiatief, poog nie net om doeltreffendheid te verbeter nie, maar ook om die waarde van multilateralisme te herbevestig in 'n tyd wanneer vertroue laag en die behoeftes hoog is. Dit is daarop gemik om die VN se kapasiteit te versterk om die globale uitdagings van vandag die hoof te bied – wat wissel van konflikte, reise en ongelykhede tot klimaatskokke en vinnige tegnologiese veranderinge – terwyl dit reageer op eksterne druk soos die vermindering van begrotings en groeiende politieke verdeeldheid in die multilaterale ruimte.
“Ons het uiteindelik met ’n sterker en aangepaste VN uitgetree, gereed vir die uitdagings wat die toekoms ongetwyfeld vir ons sal bring,” verduidelik mnr. Ryder.
Uitsig oor die UNHQ-gebou vanaf Roosevelt-eiland, New York
Drie hervormingspaaie
Die kern van die VN80 is drie hoofkomponente. Die eerste fokus op die verbetering van interne doeltreffendheid en doeltreffendheid, die vermindering van administratiewe formaliteite en die optimalisering van die VN se algehele voetspoor deur sekere funksies teen 'n laer koste na vulstasies te verskuif. Mnr. Ryder merk op dat administratiewe prosedures en swaar duplisering geteiken word.
“Ons wil sien wat ons beter kan doen. Ons wil kyk na die areas waar ons dink ons doeltreffendheid kan verbeter en onnodige burokratiese prosesse kan verwyder,” verduidelik hy.
Die sekondêre werk is 'n ondersoek na die implementering van die mandaat, wat bestaan uit die ondersoek van byna 4,000 XNUMX mandaatdokumente wat onderliggend is aan die werk van die VN-sekretariaat. 'n Mandaat verwys na 'n taak of verantwoordelikheid wat deur die lidstate aan die organisasie toegeken word, gewoonlik deur resolusies wat deur VN-liggame soos die Algemene Vergadering of die Sekuriteitsadvies.
Hierdie mandate lei wat die VN doen – vredesbewaring en humanitêre hulpoperasies vir menseregte en omgewingsaksie. Oor die dekades het ten minste 40,000 80 mandate opgehoop, wat oorvleuel of soms oorvleuel, en daarom is die ondersoek daarvan 'n sleutelelement van die VNXNUMX-inisiatief.
“Kom ons kyk na hulle,” sê Ryder. “Kom ons kyk waar daar duplisering kan wees, waar ons kan prioritiseer en deaktiveer, en oortollighede kan vind.”
Maar die hersiening van hierdie berg mandate is nie nuut nie. “Ons het hierdie oefening reeds probeer. Ons het in 2006 na hierdie omvangryke mandate gekyk. Dit het nie baie goed gewerk nie,” besin mnr. Ryder.
Hierdie keer word die proses egter deur 'n sleutelfaktor bevoordeel. “Hierdie keer het ons analitiese data en kapasiteite. Ons pas kunsmatige intelligensietegnieke toe om baie meer georganiseerde inligting aan die lidstate te verskaf – 'n meer oortuigende saak wat, dink ek, 'n produktiewe proses kan lei.”
Hy beklemtoon dat die verantwoordelikheid om te besluit wat om te behou, te hersien of te onderbreek, geheel en al by die lidstate berus.
“Hierdie terme behoort aan die Lidstate. Hulle het hulle geskep, en slegs hulle kan hulle assesseer. Ons kan die bewyse ondersoek, ons kan dit vir die Lidstate sê, maar uiteindelik is hulle die besluitnemers oor die mandate en oor baie ander as wat die VN80-inisiatief meebring.”
Die derde vloei ondersoek of die strukturele veranderinge en die program se herbelyning nodig is in die Verenigde Nasies-stelsel. “Laastens wil ons dalk kyk na die argitektuur van die Verenigde Nasies-stelsel, wat nogal uitgebreid en ingewikkeld geword het,” het mnr. Ryder bygevoeg. Die voorstelle sal waarskynlik ook voortspruit uit die ondersoek na die implementering van die mandaat.
Guy Ryder, algemene ondersekretaris vir beleid en president van die VN80-werkgroep
'n Werkgroep en 'n doelwit op 'n stelselskaal
Om hervorming in so 'n komplekse stelsel te bekamp, het die sekretaris-generaal sewe tematiese groepe binne die raamwerk van die VN80-werkgroep gestig; elk gekoördineer deur hoë leiers van die Verenigde Nasies van regoor die stelsel. Hierdie dek vrede en veiligheid, humanitêre optrede, ontwikkeling (Verenigde Nasies-sekretariaat en -stelsel), menseregte, opleiding en navorsing en gespesialiseerde agentskappe.
“Dit is belangrik om te sê dat wanneer die stelsel onder druk is, die stelsel as 'n stelsel reageer,” merk die werksvoorsitter UN80 op. “Dis nie net New York nie, nie net die sekretariaat nie. Dit is op 'n stelselskaal.”
Elke groep moet voorstelle maak om koördinering te verbeter, fragmentering te verminder en funksies te herrangskik indien nodig. Verskeie groepe het reeds aanvanklike idees ingedien. 'n Breër stel voorstelle sal in Julie volg.
Die Verenigde Nasies streef daarna om konflikte te voorkom, die vredesprosesse te ondersteun en burgerlikes te beskerm – nou sy hoofmandaat om internasionale vrede en veiligheid te handhaaf.
Hervorming, nie op verhitting nie
Die aandag rondom die VN80-inisiatief het grootliks gefokus op die voorgestelde begrotingsbesnoeiings en personeelvermindering, wat vrese laat ontstaan dat dit hoofsaaklik 'n ekonomiese oefening is. Mnr. Ryder beklemtoon dat hierdie siening die situasie as geheel miskyk.
“Ja, ons staar finansiële uitdagings in die gesig. Ons hoef nie ons oë daarvan te vermy nie. Maar dit is nie 'n kosteverminderingsoefening nie. Ons wil die VN sterker maak,” sê hy.
Finansiële druk deur die stelsel is egter onmiskenbaar. 'n Hersiene programbegroting vir 2026, wat in September verskuldig is, behoort beduidende vermindering in finansiering en posisies vir geheime entiteite in te sluit – 'n gevolg van volgehoue kontantvloeibeperkings wat verband hou met vertraagde en onvolledige bydraes van die lidstate.
“Die VN80-inisiatief wil die impak en die effek van multilateralisme en die VN verbeter,” het Ryder gesê. “Dit beteken nie – ons wil hê dit moet anders wees – dat ons nie na ons begroting en ons hulpbronne in verskillende dele van die stelsel hoef te kyk nie.
“Die organisasies moes hartverskeurende besluite in die gesig staar, en dit gebeur elke dag. Dit is die realiteit van ons omstandighede,” voeg hy by.
Mnr. Ryder hou vol dat finansiële volhoubaarheid en die impak van die sending mekaar nie uitsluit nie – maar saam nagestreef moet word. “Ons moet die twee doelwitte versoen om onsself finansieel volhoubaar te maak in die moeilike omstandighede waarin ons is, maar ook om, soos altyd, aandag te gee aan die impak wat ons het om ons verantwoordelikhede kragtens die Handves na te kom,” het hy gesê.
Kinders in Haïti eet 'n maaltyd wat as deel van die WFP-skoolvoedingsprogram voorsien word.
Waarom die VN80 vir mense regoor die wêreld tel
Eerder as 'n eenvoudige burokratiese hervorming, het die VN80 uiteindelik betrekking op mense, diegene wat op die steun van die VN staatmaak tydens die uitdagings van krisis, konflik of ontwikkeling.
“As die VN homself kan transformeer, om verbeterings aan te bring, soms deur moeilike besluite, kan dit beteken dat hierdie noodsaaklike intervensies die mense wat ons dien meer effektief bereik,” verduidelik Ryder.
Die VN bly die noodsaaklike en unieke terrein van sy soort om vrede, volhoubare ontwikkeling en menseregte vir almal te bevorder.
“Dit is die Verenigde Nasies wat na hul verantwoordelikhede teenoor die mense wat ons dien, omsien,” het Ryder gesê.
Tans help die VN meer as 130 miljoen mense wat ontheem is, verskaf voedsel aan meer as 120 miljoen, verskaf entstowwe aan byna die helfte van die wêreld en ondersteun vredesbewaring, menseregte, verkiesings en klimaataksie regoor die wêreld. Die VN se ontwikkelingswerk het gehelp om vreedsame en stabiele maatskappye te bou.
Inenting ondersteun deur UNICEF in die afgeleë dorpie Shan-staat, Mianmar
Wat gebeur volgende
Die VN80-werkgroep sal sy voorstelle aan die Sekretaris-Generaal voorlê, wat reeds die eerste areas aangedui het waar die resultate verwag word. 'n Werkgroep oor die doeltreffendheid van die Verenigde Nasies-sekretariaat, onder leiding van die algemene subsektaris Catherine Pollard, sal na verwagting teen die einde van Junie aanvanklike voorstelle voorlê. 'n Verslag oor die ondersoek van die implementering van die mandaat sal teen die einde van Julie volg.
Hierdie werk in die eerste twee werkparke sal help om 'n breër besinning oor strukturele veranderinge en die herbelyning van programme in die Verenigde Nasies-stelsel te lig. Die voorstelle onder die derde werk sal in die komende maande en volgende jaar aan die lidstate voorgelê word.
Alhoewel die werk nog maar net begin, dink mnr. Ryder dat die VN die regte gereedskap het – en 'n duidelike gevoel van ambisie en noodtoestand.
“Ons vorder goed. Daar is nou baie huiswerk,” het hy gesê. “Oor die weke sal dit al hoe meer na die ruimte van die lidstate skuif, en dit is dan dat ons resultate sal sien.”
Laastens sal die lidstate moet besluit hoe om op grond van die gevolgtrekkings op te tree. “Hulle sal moet besluit wat hulle wil doen. Sal hulle 'n interregeringsproses instel? Die sekretaris-generaal het dit reeds as 'n moontlikheid genoem.”
Die VN-sekretaris-generaal António Guterres stel die media in kennis oor die inisiatief van die VN80.
Definisie van sukses
So hoe lyk sukses?
“’n Verenigde Nasies-stelsel wat in staat is om meer effektief te lewer, om vertroue in multilaterale optrede te versterk en te konsolideer,” verduidelik Ryder. “’n Stelsel wat aan die openbare mening en politieke besluitnemers kan oordra dat dit ’n organisasie is wat verdien om in belê te word. Dit behoort jou gunsteling opsie te wees wanneer dit kom by die uitdagings van die toekoms.”
Vir die president van die VN80-werkgroep kom dit terug op die geloofwaardigheid, kapasiteit en openbare vertroue – en waarborg dat die VN nie net relevant nie, maar noodsaaklik bly.
“Ons almal moet daaroor bekommerd wees,” sê hy. “As ons van mening is dat multilateralisme die beste instrument is wat ons het om globale uitdagings die hoof te bied, moet ons seker maak dat ons opknap, verfris en hierdie masjien so effektief en bekwaam as moontlik maak vir die doelwit.”
Oorspronklik gepubliseer by Almouwatin.com
