بعد مراجعة التوصية الخاصة بالرفع التدريجي للقيود المؤقتة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي ، قام المجلس بتحديث قائمة البلدان والمناطق الإدارية الخاصة وغيرها من الكيانات والسلطات الإقليمية التي ينبغي رفع قيود السفر الخاصة بها. وعلى وجه الخصوص ، أُضيفت أوروغواي إلى القائمة وشُطبت من القائمة ألبانيا ، وأرمينيا ، وأذربيجان ، وبروني دار السلام ، واليابان ، وصربيا.
يخضع السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي من دول أو كيانات غير مدرجة في الملحق الأول لقيود السفر المؤقتة. هذا دون المساس بإمكانية قيام الدول الأعضاء برفع القيود المؤقتة المفروضة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي للمسافرين الملقحين بالكامل.
كما هو منصوص عليه في توصية المجلس ، ستستمر مراجعة هذه القائمة كل أسبوعين ، كما قد تكون الحال ، يتم تحديثها.
بناءً على المعايير والشروط المنصوص عليها في التوصية ، اعتبارًا من 9 سبتمبر 2021 ، يجب على الدول الأعضاء رفع قيود السفر تدريجياً على الحدود الخارجية لسكان البلدان الثالثة التالية:
- أستراليا
- البوسنة وهرسيكوفينا
- كندا
- الأردن
- نيوزيلاندا
- قطر
- جمهورية مولدوفا
- المملكة العربية السعودية
- سنغافورة
- كوريا الجنوبية
- أوكرانيا
- أوروغواي (جديد)
- الصين ، رهنا بتأكيد المعاملة بالمثل
وينبغي أيضا رفع قيود السفر تدريجيا عن المناطق الإدارية الخاصة في الصين وهونغ كونغ وماكاو.
ضمن فئة الكيانات والسلطات الإقليمية غير المعترف بها كدول من قبل دولة عضو واحدة على الأقل ، يجب أيضًا رفع قيود السفر المفروضة على تايوان تدريجيًا.
يجب اعتبار سكان أندورا وموناكو وسان مارينو والفاتيكان مقيمين في الاتحاد الأوروبي لأغراض هذه التوصية.
تم تحديث معايير تحديد البلدان الثالثة التي يجب رفع قيود السفر الحالية عنها في 20 مايو 2021. وهي تغطي الوضع الوبائي والاستجابة الشاملة لـ COVID-19 ، فضلاً عن موثوقية المعلومات المتاحة ومصادر البيانات. يجب أيضًا أن تؤخذ المعاملة بالمثل في الاعتبار على أساس كل حالة على حدة.
وتشارك دول شنغن المنتسبة (أيسلندا وليشتنشتاين والنرويج وسويسرا) في هذه التوصية.
خلفيّة
في 30 يونيو 2020 ، اعتمد المجلس توصية بشأن الرفع التدريجي للقيود المؤقتة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي. تضمنت هذه التوصية قائمة أولية للبلدان التي يجب على الدول الأعضاء أن تبدأ في رفع قيود السفر عند الحدود الخارجية. تتم مراجعة القائمة كل أسبوعين ، ويتم تحديثها حسب الحالة.
في 20 مايو ، تبنى المجلس توصية تعديل للاستجابة لحملات التطعيم الجارية من خلال تقديم إعفاءات معينة للأشخاص الذين تم تلقيحهم وتيسير معايير رفع القيود المفروضة على بلدان ثالثة. في الوقت نفسه ، تأخذ التعديلات في الاعتبار المخاطر المحتملة التي تشكلها المتغيرات الجديدة من خلال وضع آلية فرملة الطوارئ للاستجابة بسرعة لظهور متغير من الاهتمام أو القلق في بلد ثالث.
توصية المجلس ليست وثيقة ملزمة قانونا. تظل سلطات الدول الأعضاء مسؤولة عن تنفيذ محتوى التوصية. يمكنهم ، بشفافية تامة ، رفع قيود السفر بشكل تدريجي فقط تجاه البلدان المدرجة.
لا ينبغي لدولة عضو أن تقرر رفع قيود السفر عن البلدان الثالثة غير المدرجة في القائمة قبل أن يتم اتخاذ قرار بشأن ذلك بطريقة منسقة.
