"حالة أوروبا" - خطاب الرئيس شارل ميشيل في مؤتمر برلين 2021
أشكركم على ترحيبكم الحار.
لقد تأثرت بشدة للتحدث إليكم ، هنا في برلين ، في مثل هذا التاريخ المهم - التاسع من تشرين الثاني (نوفمبر). بصفتك أوروبيًا متحمسًا ، ربما لا يوجد تاريخ أو مكان أفضل للحديث عن مستقبل أوروبا. لأنه يربط ، عن طريق التقويم ، حدثين كانا بذور أفظع مأساة في قارتنا وبعد بضعة عقود الحدث الرمزي الذي كان بمثابة بداية توحيدنا.
• أوروبا 27 هو نتاج مصالحة فريدة بعد مأساة فريدة. وبرلين في 9th نوفمبر هي عاصمتها الرمزية.
لكن أوروبا ليست مجرد رموز. أوروبا هي نتيجة عقود من العمل الشاق من قبل الكثيرين. لم تخيفهم المسافة الفاصلة بين نقطة انطلاقهم ومثلهم المثالي شبه المثالي. كان كونراد أديناور أحدهم. إن مناقشة مستقبل أوروبا تحت عينه الساهرة تتطلب معايير عالية والتواضع. أشكركم على إعطائي هذه الفرصة المرموقة.
سيكون القرن الحادي والعشرون قرن أوروبا. قد يبدو هذا مغرورًا ، أعلم. أوروبا ، مثل بقية العالم ، تواجه تحديات هائلة.
تغير المناخ وانقاذ الكوكب والبشرية من الكوارث الطبيعية. سيتطلب ذلك تحولا جذريا في نموذجنا التنموي. الثورة الرقمية ... وإدارة طفرة الذكاء الاصطناعي. بالإضافة إلى ذلك ، COVID-19 ، وهو جائحة تم توقعه منذ فترة طويلة ولم نكن مستعدين له. أخيرًا ، نحن نواجه ضغطًا متزايدًا من الأنظمة الاستبدادية. إنها تثير توترات جديدة وتقوض ديمقراطياتنا. العلم والحقائق موضع تساؤل على نحو متزايد.
نحن لسنا فريدين. يواجه كل جيل مجموعة فريدة من التحديات التي تبدو مستعصية على الحل. لكن ليس من قبيل المبالغة القول إن تحديات اليوم هي الأكثر تعقيدًا منذ أعقاب الحرب العالمية الأخيرة. ونشعر جميعًا بمسؤوليتنا التاريخية الجماعية. أنا مقتنع بأن الاتحاد الأوروبي لديه القوة لمواجهة هذه التحديات.
تحظى أوروبا بإعجاب العالم
بالطبع ، في أوروبا ، كثيرًا ما نسمع روايات متشائمة أو انهزامية عن أوروبا. أننا ضعفاء للغاية ، وعاجزون للغاية لمواجهة مخاطر هذه الأوقات المضطربة. بل إن بعض الأحزاب تستخدم مخاوف الناس كنقطة انطلاق لطموحاتهم.
لدي تجربة مختلفة. عندما أقابل قادة أو نشطاء من المنظمات غير الحكومية أو أشخاصًا من جميع أنحاء العالم ، فإنهم يتحدثون دائمًا بإعجاب عن اتحادنا الأوروبي. لقد شاركت مؤخرًا في قمة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في المكسيك. عندما تحدثت مع القادة هناك ، شعرت بالجاذبية القوية والمغناطيسية التي يحملها الاتحاد الأوروبي لهم.
إذن ما الذي يرونه بالضبط فينا؟
يرون قوة عظيمة. يرون أكبر مساحة للديمقراطية والحرية في العالم. أكثر مجالات الازدهار والتنمية الاجتماعية تقدما. إنهم يرون مثالًا فريدًا للتكامل القاري: سلمي وطوعي.
لاعب ناجح
هذا الإعجاب ليس إسقاطًا مجردًا. يمكن تفسير ذلك من خلال نجاحاتنا الملموسة.
أصبحت عملتنا الموحدة ، اليورو ، ثاني أكثر العملات تداولاً في العالم. تقدم منطقة حرية الحركة لدينا فوائد لم نكن نقدرها بالكامل إلا عندما حد الوباء منها. ونجاحاتنا لها تأثير مباشر على بقية العالم. للافضل.
قاد الاتحاد الأوروبي الحرب ضد ظاهرة الاحتباس الحراري لسنوات. ولا سيما في عام 2019 ، عندما كنا أول من التزم بالحياد المناخي بحلول عام 2050. وتبعنا آخرون.
وعندما ضرب COVID-19 ، على الرغم من بعض الترددات الأولية ، كان رد فعلنا سريعًا وحاسمًا. والأهم من ذلك ، بالتضامن. لقد اتفقنا على حزمة الاستثمار والإنعاش الأكثر طموحًا التي قررها الاتحاد الأوروبي على الإطلاق. وهذا ... من نقاط انطلاق مختلفة جدًا.
وهنا أود أن أشيد بألمانيا. لقد لعبت دورًا رائدًا في تحريك الخطوط حول الاستثمارات الأوروبية المشتركة. وتمويل التعافي الذي يعود بالفائدة على سوقنا الأوروبية الموحدة بالكامل.
فيما يتعلق باللقاحات ، كان الاتحاد الأوروبي في طليعة جمع التبرعات العالمية. وقد أسسنا استراتيجيتنا على أساس التضامن. منذ البداية ، قررنا أن نشترك في شراء اللقاحات لجميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة. هذا يضمن توزيعها العادل عبر اتحادنا.
بالعودة إلى شهر آذار (مارس) ، فيما يتعلق بموضوع اللقاحات ، علمنا أن الاتحاد الأوروبي لا يدير سباقًا سريعًا ، بل سباق ماراثون. وبالفعل ، أصبح الاتحاد الأوروبي أكبر منتج ومصدر للقاحات COVID في العالم. وعندما يتعلق الأمر بالتضامن العالمي بشأن اللقاحات ، يكون الاتحاد الأوروبي على رأس المجموعة. لقد ساعدنا في إطلاق منشأة COVAX - من أجل التوزيع العادل للقاحات في جميع أنحاء العالم. نحن الراعي الأول لها. لقد أطلقنا برامج لتطوير القدرة على إنتاج لقاح mRNA في أفريقيا. ونحن على استعداد للقيام بذلك في مكان آخر.
لقد فعل الاتحاد الأوروبي كل هذا ، على الرغم من عدم وجود اختصاص تقريبًا في مجال الصحة في معاهدات الاتحاد الأوروبي. لقد فعلنا ذلك لأن الدول الأعضاء الـ 27 أرادت منا ذلك. وقمنا بذلك دون تنظيم اتفاقية أو تغيير المعاهدات.
هذه النجاحات ، والصورة التي نعرضها في جميع أنحاء العالم ، تعزز اقتناعي العميق بأن نموذجنا الأوروبي الفريد سيسمح لنا بمعالجة أكبر تحديات هذا القرن بشكل مباشر.
أعتقد أنه من المتوقع أن تصبح أوروبا "قوة السلام" العظيمة بالنسبة لهذا القرن الحادي والعشرينst قرن. قوة إيجابية وموحدة.
يمكننا أن نحقق هذا المصير إذا حققنا الشرطين اللذان تم تلخيصهما بشكل مثالي من قبل شخص عزيز عليك ... وعزيزي جدًا علي. انجيلا ميركل. عندما حصلت مؤخرًا على جائزة تشارلز الخامسة في إكستريمادورا ، قالت: "لا يمكن لأوروبا أن تكون قوية إلا بقدر ما تكون متحدة. ولا يمكن إلا أن تكون متحدة بقدر ما ترتبط ببعضها البعض من خلال القيم المشتركة. متحدون داخليا وخارجيا ".
الوحدة والقوة ، إلى جانب "استقلالنا الاستراتيجي" ، هي مفاتيح مستقبل أوروبا.
أولا ، الوحدة
أولا ، الوحدة. في أي مكان آخر يعرف أفضل من ألمانيا أن الوحدة - التوحيد - تجعلك أقوى؟
لكن كما تعلم ، لا تظهر الوحدة من السماء. يتطلب العمل. يجب أن يتم بناؤه. خطوة بخطوة ، يوما بعد يوم ، سنة بعد سنة. يتطلب شجاعة سياسية. ولكي تعمل الوحدة في اتحاد مكون من 27 ، يتطلب الأمر عنصرين رئيسيين - التفاهم والثقة المتبادلين.
تتمتع بلداننا ومناطقنا بتاريخ ولغات وتقاليد وخلفيات سياسية واقتصادية متنوعة. إن هذا التنوع بالتحديد هو الذي يجعل أوروبا غنية بشكل غير عادي. لكنه أيضًا يجعل سعينا إلى الوحدة أمرًا صعبًا بشكل خاص. لذلك يجب أن نسعى جاهدين لفهم بعضنا البعض واحترام اختلافاتنا.
وهذا يعني الاعتراف بالشرعية المتساوية لكل جزء من اتحادنا. يجب ألا يكون هناك حديث عن الدول الأعضاء الصغيرة والكبيرة. من المركز والمحيط. القديم والجديد. ولا ينبغي أن نتحدث عن دول "فهمت" الروح الأوروبية أفضل من غيرها. هذا يسمم وحدتنا. وأيائل التعالي.
لا مكان يعرف هذا أفضل من هذه المدينة - برلين. حيث أدى السقوط المادي للجدار إلى التدمير البطيء للجدران العقلية. ومع ذلك ، في أماكن أخرى ، نسمع أحيانًا كلمات تجعل بعض دول الاتحاد الأوروبي تشعر بأنها ضحايا المعايير المزدوجة. هذا لا يمكن أن يحدث. لا مكان للمعايير المزدوجة في اتحاد واحد.
من أجل أن تستمر الوحدة وتزدهر ، فإنها تحتاج إلى أساس متين. قيمنا المشتركة. كرامة الإنسان وحريته. التضامن والتسامح. احترام التنوع. كما يتطلب أيضًا الثقة ، التي تنمو وتتشكل في مجموعة من القواعد المختارة والمقبولة بشكل شائع. والصبر.
الوحدة ليست محفورة في الحجر مرة واحدة وإلى الأبد. إنها عملية ، رحلة جماعية. تبدأ بمصالح مختلفة ووجهات نظر مختلفة. أنت تناقش. أنت تستمع بنشاط. أنت تعمل على تقريبهم من بعضهم البعض. أنت تحدد الاهتمامات المشتركة. أنت تتنازل - من أجل الصالح العام. خير للجميع.
كثيرًا ما أرى العناوين الرئيسية قبل اجتماعات المجلس الأوروبي. وهم يستنكرون الانقسامات وكأن الآراء المختلفة والمصالح الوطنية خيانة لاتحادنا.
أنا لا أراها من هذا القبيل.
النقاش الديمقراطي يعني الالتقاء ، والنظر في أعين بعضنا البعض ، وفي بعض الأحيان المناقشة بقوة ، واتخاذ القرار. هكذا تعمل الديمقراطية
الوحدة تتطلب أيضا الملكية. في الأنظمة الاستبدادية ، هذا سهل - الملكية مفروضة. في الأنظمة الديمقراطية ، يكون الأمر أكثر صعوبة - فهو محل نقاش ، ثم يتم الحصول عليه. هذا يقود إلى الشرعية الديمقراطية.
في بروكسل ، ستسمع أحيانًا الجملة التالية: "سيكون الاتحاد الأوروبي اختراعًا رائعًا للغاية. لسوء الحظ ، فهي مليئة بالدول الأعضاء ". وهذا يعني أن الدول الأعضاء أنانية إلى حد ما وتشكل عقبة أمام تحقيق "المثل الأوروبي". لا شيء يمكن أن يكون أبعد عن الحقيقة.
يقوم الاتحاد الأوروبي على شرعية ديمقراطية مزدوجة. من ناحية أخرى ، شرعية الدول الأعضاء ، حيث يتم انتخاب البرلمانات وتعيين الحكومات. يمثلون بلادهم في المجلس. ومن ناحية أخرى ، شرعية البرلمان الأوروبي المنتخب مباشرة.
يعكس تعيين المفوضية الأوروبية هذه الشرعية الديمقراطية المزدوجة. يكون تحرك الاتحاد الأوروبي ممكنًا فقط عندما يستند إلى هاتين الركيزتين الديمقراطيتين. إحداهما ليست أوروبية بشكل شرعي أكثر من الأخرى.
وهذه الشرعية مكفولة بسيادة القانون. سيادة القانون تعني الفصل بين السلطات والاستقلال المتبادل لهذه السلطات. على وجه الخصوص ، استقلال القضاء - شرط أساسي للثقة في النظام.
الاستقلال الاستراتيجي
المفتاح الآخر لمستقبل أوروبا هو استقلالنا الاستراتيجي.
يُفهم هذا المصطلح بشكل مختلف في أماكن مختلفة ، وبحساسيات مختلفة. ما يهم أكثر ليس المصطلح ، ولكن المعنى الكامن وراءه - أهدافنا.
في رأيي ، لا يعني الاستقلال الاستراتيجي أكثر ولا أقل من أن نكون سيد مصيرنا. القدرة على العمل معًا في عالم مفتوح. إنه يعني إدارة اعتماداتنا المتبادلة مع تجنب التبعيات المفرطة. لتعزيز استقلاليتنا الاستراتيجية ، يجب علينا تعزيز ازدهارنا وسوقنا الموحدة وتعزيز أمننا.
ازدهار
يرتكز ازدهارنا على سوق تنافسي يضم 450 مليون نسمة - مما يوفر نطاقًا غير محدود لحرية الإبداع والمشاريع والتبادل. ما زلنا بحاجة إلى تحسين إطاره - لإكمال الاتحاد المصرفي وتحقيق اتحاد حقيقي لأسواق رأس المال لتوجيه الأموال بشكل أفضل إلى الحقيقي الحقيقي اقتصاد. وسيتعين علينا قريبًا مناقشة ما إذا كان ميثاق الاستقرار والنمو الخاص بنا ، الذي خدمنا جيدًا لمدة 24 عامًا ، بحاجة إلى التحديث.
لطالما ذكّر لودفيغ إيرهارد ألمانيا بأن "الفرد هو النقطة المحورية في اقتصادنا". رؤيتنا الأوروبية هي رؤية الازدهار المشترك ، حيث يتمتع جميع المواطنين بنفس الفرص ونفس مجموعة المنتجات والخدمات. هذا هو معنى سياسات التماسك لدينا وبرنامج التعافي - الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي - الذي يهدف إلى تقليص الفجوات بين البلدان والمناطق ، وكلما زاد تقارب اقتصاداتنا ، زادت قوة بعضها البعض.
لدى الاتحاد الأوروبي استراتيجية واضحة وقوية لمواجهة تحديات 21 دولةst قرن. استراتيجية تدعمها التحولات المزدوجة للمناخ والرقمية. إنها مكرسة في صفقتنا الخضراء وفي جدول أعمالنا الرقمي. ينطوي هذا التحول على تحول هائل في نموذجنا الاقتصادي والاجتماعي
حالة الطوارئ المناخية اليوم لا تترك لنا أي خيار. يجب علينا اتباع نموذج تنمية جديد تمامًا - نموذج لم يعد يسيء استخدام الموارد الطبيعية ، ولكن يعيد استخدامها في اقتصاد دائري منفصل عن الوقود الأحفوري. سيتطلب هذا الانتقال تغييرات عميقة في السلوك. كما أنه يوفر إمكانات غير عادية للابتكار وخلق تقنيات وخدمات جديدة من شأنها أن تدفع ازدهارنا. ستلعب الثورة الرقمية دورًا محوريًا ، وستكون زيادة الإمكانات الهائلة للبيانات والذكاء الاصطناعي أمرًا حاسمًا لنجاحنا في المستقبل.
يثير هذا المستقبل الإثارة لدى البعض والقلق لدى البعض الآخر. يتساءل الكثير من الناس عما سيحدث لوظائفهم أو يقلقون بشأن آفاق أطفالهم. هذا الشك مفهوم. بعد عشر أو عشرين عامًا من الآن ، سيعمل البعض منكم في وظائف لم تعد موجودة اليوم. من الصعب تخيل هذا. لذلك يجب أن نتطلع إلى المستقبل ونوفر التدريب المناسب لهذه المهن الجديدة لأننا سنحتاج بشدة إلى عمال مهرة. نريد أن يكون الجميع جزءًا من هذا المستقبل المثير.
التداول
يأتي الازدهار من سوقنا الداخلي ، كما يأتي من التجارة الخارجية. التجارة هي الدافع للتنمية ، وهي رافعة قوية للتأثير على العالم.
الاتحاد الأوروبي هو القوة التجارية الرائدة في العالم. ولكن لدينا مشكلة. نحن بارعون جدًا في إبرام اتفاقيات تجارة حرة أو استثمار طموحة مع شركاء أجانب مع المفوضية الأوروبية المسؤولة. لكن لبعض الوقت الآن ، نواجه صعوبة في التصديق على هذه الاتفاقيات بمجرد توقيعها. لا يمكننا تنفيذها إلا بشكل مؤقت في أحسن الأحوال. المشكلة في الشكل وواحدة في الجوهر.
في الشكل ، تجعل سرية هذه المفاوضات من الصعب بشكل متزايد شرح قيمتها للجمهور والبرلمانات الوطنية التي يجب أن توافق عليها. بمعنى آخر ، الملكية لا تعمل. يجب أن نستلهم من الطريقة الأكثر شفافية وشمولية المتبعة في مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
أما بالنسبة للجوهر ، فنحن بحاجة إلى توضيح أهداف وأولويات هذه الاتفاقيات. بدأنا هذا النقاش بين القادة في المجلس الأوروبي الأخير. هل نعتقد أنه ينبغي عليهم تسهيل التجارة والاستثمار في إطار من المعاملة بالمثل وتكافؤ الفرص مع المساهمة أيضًا في عالم أكثر عدلاً واستدامة؟ أم أننا نعتقد أن الاتفاقية صالحة ومقبولة فقط إذا حلت جميع مشاكل العالم دفعة واحدة؟
سأعطيك مثالا. تفاوضت المفوضية على اتفاقية شاملة بشأن الاستثمار مع الصين. ستتيح هذه الاتفاقية الوصول إلى القطاعات الرئيسية التي تم منع شركاتنا الأوروبية منها حاليًا. سيخلق المزيد من المعاملة بالمثل ويتعامل مع قوانين وظروف العمل.
هل هذه الاتفاقية مثالية؟ لا ، هل حصلنا على كل ما أردناه؟ بالتاكيد لا. لكن الصين لم تفعل ذلك أيضًا. هل ستؤدي هذه الاتفاقية إلى نظام ديمقراطي في الصين واحترام كامل لحقوق الإنسان والعمل؟ لا ، لكنها تُنشئ منصة لمناقشة هذه القضايا مع السلطات الصينية ، التي لا تحبها لأنها لا تشاركنا نفس نظامنا وقيمنا.
السؤال هو: هل مصالحنا يتم الدفاع عنها بشكل أفضل وقدرتنا على حماية حقوق الأويغور وتعزيز سيادة القانون في هونغ كونغ مضمونة بشكل أفضل مع أو بدون مثل هذه الاتفاقية؟ هذا ليس علما دقيقا. لا توجد إجابة سهلة.
لذلك نحن بحاجة إلى الاتفاق - على مستوى الدول الأعضاء ومؤسسات الاتحاد الأوروبي - على الأولويات التي نتابعها مع اتفاقيات التجارة والاستثمار هذه. وعلى أي حال ، أتفق مع صديقي مارك روت ، رئيس وزراء هولندا ، عندما قال: "يجب أن تكون أوروبا لاعباً. ليست ساحة لعب ".
سأحرص على أن يخاطب المجلس الأوروبي هذا النقاش المهم.
القدرة العالمية والأمن
الركيزة الثانية لاستقلالنا الاستراتيجي هي الأمن.
يبدأ بتأثيرنا الجيوسياسي "الناعم" الهادف إلى تعزيز قيمنا والدفاع عن مصالحنا. هنا ، أعتقد أن لدينا ميزة قوية - العالم يريد التعامل معنا. لأن شركائنا يرون فائدة التعامل بقوة إيجابية ، خالية من المناشير الاستعمارية للقرون الماضية.
نحن نبني تحالفات جديدة - مع إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية - مع شركاء واثقين من رؤيتنا وقيمنا. تدور هذه التحالفات حول ربط بنيتنا التحتية المادية والرقمية وربط أفرادنا ، من خلال تحفيز الاستثمار العام والخاص في إطار من القواعد والمعايير التي تضع القيم الأساسية في قلب المشاريع. هذا ما نسميه "الاتصال الموثوق به". ونريد تطوير هذا الاتصال الموثوق به مع شركاء متشابهين في التفكير.
علاوة على ذلك ، لا يمكن معالجة القضايا العالمية إلا من خلال التعاون العالمي. أفضل طريقة لممارسة التأثير هي أن تكون حاضرًا دبلوماسيًا وأن تشارك دبلوماسيًا. ضمان أمننا يعني معرفة وفهم جيراننا ومنافسينا وحتى خصومنا. ونجعل أنفسنا مفهومين بشكل أفضل من قبلهم. هذا ما أحاول فعله ، على سبيل المثال ، في مكالماتي الهاتفية مع الرئيس الروسي. إنه يمنحني المعرفة لمشاركتها مع زملائي في المجلس الأوروبي أو مع شركاء دوليين آخرين مثل الرئيس الأوكراني.
الدبلوماسية تعني أيضًا الاستفادة من الفرص.
في الربيع الماضي ، عندما زرت جورجيا ، وهي دولة ذات أهمية استراتيجية في إطار شراكتنا الشرقية ، رأيت فرصة للتوسط في صفقة سياسية بين الأطراف المتنازعة. وبالمثل ، بعد اتصالاتي مع القادة الأرمينيين والأذريين ، تمكن الاتحاد الأوروبي من التوسط في صفقة ما بعد الصراع بين هذه الدول ، التي كانت في حالة حرب قبل بضعة أشهر. الاتحاد الأوروبي له دور يلعبه ، وهو دور مهم.
اسمحوا لي أن أستهدف كليشيهات مفرطة الاستخدام. تقول إنه بدون دفاعنا ، فإن الاتحاد الأوروبي يفتقر إلى الأدوات اللازمة للاضطلاع بدورنا كقوة عالمية. لدينا العديد من الأدوات - غالبًا غير متوقعة - للتأثير على الجهات الخارجية. يمكن أن نكون أقوى وأكثر كفاءة ، من خلال أن نكون أكثر واقعية وأكثر تماسكًا.
هناك العديد من الأمثلة على الاستجابات الأوروبية البراغماتية لحالات الأزمات. لكننا بحاجة إلى أن نكون أكثر تماسكًا. غالبًا ما تُدار سياسات الاتحاد الأوروبي مثل التجارة والتنمية والمنافسة والجوار والعمل المناخي "في صوامع" ، بشكل مستقل عن بعضها البعض.
هذا هو بالضبط ما يفعله المجلس الأوروبي - ربط السياسات المختلفة وضمان التماسك. مطالبة المفوضية بتنظيم البعد الخارجي للهجرة. نحن نسعى جاهدين من أجل تعاون متبادل المنفعة مع دول ثالثة. لدينا الكثير لنقدمه لهم
هذا الموضوع يقودني إلى الأزمة الحالية.
نحن نواجه هجوما هجينا وحشيا على حدودنا في الاتحاد الأوروبي. تعمل بيلاروسيا على تسليح محنة المهاجرين بطريقة ساخرة وصادمة. في مجلسنا الأوروبي الأخير ، شجبنا هذه الهجمات وقررنا الرد عليها. لقد طلبنا من المفوضية اقتراح جميع التدابير اللازمة بما يتماشى مع قانون الاتحاد الأوروبي والالتزامات الدولية.
لقد فتحنا النقاش حول تمويل الاتحاد الأوروبي للبنية التحتية الحدودية المادية. يجب تسوية هذا بسرعة لأن الحدود البولندية ودول البلطيق هي حدود الاتحاد الأوروبي. واحد للجميع والجميع للواحد.
الدفاع
الأمن يعني أيضا الدفاع.
يرتكز الدفاع الأوروبي على تحالفنا الأطلسي. الناتو هو العمود الفقري لأمننا الجماعي. بعيدًا عن الجيش ، يربطنا هذا التحالف بشركائنا الاستراتيجيين على الجانب الآخر من المحيط الأطلسي. نحن نشترك في تاريخ وقيم والتزامات مشتركة.
إن تحالف الديمقراطيات هذا ضروري للغاية في وقت يتزايد فيه الضغط ، حيث نواجه أنواعًا جديدة من الهجمات من الأنظمة الاستبدادية. لهذا السبب يجب علينا تطوير قدراتنا الدفاعية. الحلفاء الأقوى يصنعون تحالفات أقوى. ونرحب باعتراف الولايات المتحدة بقيمة وجود دفاع أوروبي أقوى كمكمل لحلف شمال الأطلسي.
ومع ذلك ، لا يمكننا تجاهل التطورات طويلة المدى ، حتى بين حلفائنا. أظهرت الأحداث الجيوسياسية الأخيرة في أفغانستان ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ أنه يجب علينا الاعتماد أكثر على أنفسنا وتحمل مسؤولية أكبر عن أنفسنا. الاعتماد المفرط - حتى على أفضل أصدقائنا - ليس مستدامًا. غير صحي.
بشكل ملموس ، وافق المجلس الأوروبي على خطة عمل للمستقبل القريب. في ديسمبر ، سنناقش "البوصلة الإستراتيجية" التي أعدها جوزيب بوريل. ستحدد هذه البوصلة محاورنا الاستراتيجية. سنصادق عليه في قمة الدفاع في مارس من العام المقبل.
كثيرًا ما يُطرح علينا السؤال التالي: هل سيكون لأوروبا يومًا ما جيشها الأوروبي الخاص؟ الاحتمال موجود. لكن على أي حال ، نعلم جميعًا أنه لن يكون ليوم غد.
اليوم ، نحن بحاجة إلى قدرات أوروبية أكثر من مجرد جيش أوروبي. ومع ذلك ، أعتقد أننا يجب أن نتصرف بطريقة ملموسة وعملية لتطوير قدراتنا في مواجهة المخاطر الجديدة وفي مجالات جديدة ، مثل الفضاء الإلكتروني والفضاء.
تجعل التنمية الرقمية اقتصاداتنا ومجتمعاتنا أكثر كفاءة ، ولكنها أيضًا أكثر اعتمادًا على التكنولوجيا وقواعد البيانات والاتصال. هناك شيء واحد مؤكد: سنضطر في يوم من الأيام إلى مواجهة أزمة إلكترونية كبرى أو هجوم إلكتروني. والسؤال الوحيد هو متى؟
أظهرت الهجمات الأخيرة أن التهديدات عالمية. وكذلك المهاجمون. لذلك ، من مصلحة الأوروبيين توحيد جهودنا وإنشاء قدرات إلكترونية دفاعية ورادعة. يجب أن يبدأ ذلك من خلال إنشاء نظام الاتحاد الأوروبي لإدارة الأزمات الإلكترونية والاستجابة للهجمات واسعة النطاق. ستكون مناقشتنا القادمة حول "البوصلة الإستراتيجية" فرصة للنظر في هذا المشروع.
يرتبط أمننا الإلكتروني ارتباطًا جوهريًا بأمن مواردنا في الفضاء. نحن على دراية بأدوات تحديد الموقع الجغرافي والمراقبة والمراقبة في البر والبحر. لكن الفضاء يستضيف بشكل متزايد البنية التحتية والخدمات التي توفر وظائف الاتصال الضرورية للتنمية الرقمية.
إن ازدحام هذه المنطقة ، ناهيك عن أنشطة الجهات الخبيثة ، يعني أنه يجب علينا أيضًا حماية مصالحنا هناك. لذلك يجب علينا تعزيز التآزر بين الصناعات المدنية والفضائية والدفاعية. في أبريل الماضي ، اعتمدنا برنامج الاتحاد الأوروبي الجديد للفضاء بميزانية قياسية تبلغ 13 مليار يورو. سنحدث فرقًا بتوحيد جهودنا منذ البداية.
قال كونراد أديناور - ومن غيره - مقولته الشهيرة: "يجب ألا ننسى أنه لتحقيق أشياء عظيمة ، نحتاج إلى الصبر". أود أن أضيف هذا: بعض الانتصارات تأتي بعد وقت طويل ، بينما يمكن تحقيق الانتصارات الأخرى بسرعة.
يستغرق المشروع الأوروبي وقتًا. لا يزال سبعون عامًا صغيرًا بالنسبة لمثل هذه المنظمة الفريدة مثل منظمتنا. لقد حققنا الكثير بالفعل. تُظهر تجربتنا أنه في بعض الأحيان يمكننا كسب الوقت من خلال قضاء وقتنا. وفي لحظات أخرى ، من الجيد أن تكون عمليًا وأن تسرع.
ليس لدي شك في أن الاتحاد الأوروبي يسير على الطريق الصحيح ليصبح القوة العظمى للسلام في القرن الحادي والعشرين - قرن أوروبا. لصالح شعبنا ومن أجل عالم أفضل وأكثر عدلاً واستدامة.
يجب أن نكون حكماء ونعرف متى نتحلى بالصبر ، ومتى نغتنم اللحظة ونتخذ إجراءات حاسمة. سوف نتمسك بقيمنا ومثلنا. وسوف تزداد قوتنا بأن نكون واقعيين ، وواقعيين ، وطموحين.
شكرا.
