قدمت لجنة الشؤون الاجتماعية والصحة والتنمية المستدامة التابعة للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا يوم الخميس 17 مارس / آذار اقتراحا يهدف إلى حماية حقوق الأشخاص "الذين يعانون من سوء التكيف الاجتماعي". يشير المصطلح إلى صياغة في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان تمت صياغتها في عامي 1949 و 1950. ويسمح نص الاتفاقية بحرمان "الأشخاص غير السليمين" وكذلك مدمني المخدرات ومدمني الكحول والمتشردين إلى أجل غير مسمى ليس لسبب آخر سوى أن هؤلاء الأشخاص يعانون من إعاقة نفسية - اجتماعية أو يعتبرون "غير متكيفين اجتماعيًا".
إنّ اقتراح اللجنة لاحظ أن الحق في الحرية هو أحد حقوق الإنسان الأساسية وهو مضمون في العديد من المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان ، بما في ذلك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.
نص الاتفاقية الأوروبية يحد من الحقوق
على الرغم من أن الاتفاقية تعتبر على نطاق واسع أكثر المعاهدات الدولية فعالية لحماية حقوق الإنسان ، إلا أنها بها عيب. أشارت اللجنة في اقتراحها ، إلى أن "المعاهدة الدولية الوحيدة لحقوق الإنسان التي تتضمن تقييدًا للحق في الحرية على وجه التحديد على أساس الإعاقة ، بصيغتها في المادة 5 (1) (هـ) ، التي تستبعد مجموعات معينة (الأفراد "غير المناسبين اجتماعياً" في صياغة المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان) من التمتع الكامل بالحق في الحرية ".
تمت صياغة نص الاستثناء في الاتفاقية من قبل ممثل المملكة المتحدة والدانمرك والسويد ، بقيادة البريطانيين للسماح بعلم تحسين النسل تسبب في التشريعات والممارسات التي كانت سارية في هذه البلدان في وقت صياغة الاتفاقية.
وأشارت لجنة الشؤون الاجتماعية والصحة والتنمية المستدامة إلى أن "احتجاز هؤلاء الأشخاص يعرّض هذه الفئات الضعيفة بشكل فعال لخطر أكبر من الانتهاكات المنهجية للحقوق ، على أساس زيف أنها قد تشكل خطراً على السلامة العامة أو أن مصالحها الخاصة قد تستلزمها. احتجاز."
تحول النموذج
مع النقلة النوعية العالمية التي تمثلها الأمم المتحدة اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقةلقد دعت الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا بالإجماع إلى وضع حد للإكراه في مجال الصحة العقلية. تعمل لجنتها المعنية بالشؤون الاجتماعية والصحة والتنمية المستدامة على مدى العامين الماضيين على إعداد جديد تقرير حول إخراج الأشخاص ذوي الإعاقة من المؤسسات.
ولذلك جادلت اللجنة بأنه "ينبغي على الجمعية بالتالي أن تنظر في كيفية تطوير وتعزيز بدائل لاحتجاز الأشخاص" الذين يعانون من سوء التكيف الاجتماعي "والتي يمكن أن تساعد مجلس أوروبا تتحرك الدول الأعضاء مع الزمن وتبتعد عن المفهوم التمييزي المتمثل في استبعاد مجموعات معينة من حماية حقوق الإنسان ".
