14.2 C
بروكسل
الأحد، أكتوبر 2، 2022

ما الذي يمكن أن تفعله الأمم المتحدة؟ أجاب 5 من أسئلتك

إخلاء المسؤولية: المعلومات والآراء الواردة في المقالات هي تلك التي تنص عليها وهي مسؤوليتهم الخاصة. النشر في The European Times لا يعني الموافقة تلقائيًا على وجهة النظر ، ولكن الحق في التعبير عنها.

المزيد من المؤلف

أوكرانيا: خبراء من الوكالة الدولية للطاقة الذرية يصلون إلى زابوروجييه قبل إرسال بعثتهم إلى المحطة النووية

أوكرانيا: خبراء من الوكالة الدولية للطاقة الذرية يصلون إلى زابوروجييه قبل إرسال بعثتهم إلى المحطة النووية

0
وصل خبراء من الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى مدينة زابوريجيه الأوكرانية اليوم الأربعاء.
أوكرانيا: هناك حاجة إلى اتفاق عاجل لإنهاء القتال حول محطة زابوريزهزيا النووية

أوكرانيا: هناك حاجة إلى اتفاق عاجل لإنهاء القتال حول محطة زابوريزهزيا النووية

0
قالت روزماري ديكارلو مسؤولة الشؤون السياسية بالأمم المتحدة أمام مجلس الأمن يوم الثلاثاء إن هناك حاجة ماسة إلى اتفاق لإعادة إنشاء محطة زابوريزهزهيا للطاقة النووية (ZNPP) في أوكرانيا كبنية تحتية مدنية بحتة ومنع وقوع كارثة "كارثية" محتملة وسط الصراع المستمر. 

هنا في أخبار الأمم المتحدة ، ألقينا نظرة عميقة على ميثاق الأمم المتحدة لمحاولة إعطائك الإجابات التي قد تبحث عنها.

هل يمكن لمجلس الأمن أن يوقف الحرب؟

حسنًا ، دعونا أولاً نراجع مهمتها.

وظائف وصلاحيات مجلس الأمن منصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة ، الوثيقة التأسيسية للمنظمة. تم التوقيع عليه في 26 يونيو 1945 ، في سان فرانسيسكو ، في ختام مؤتمر مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالمنظمة الدوليةق ودخلت حيز التنفيذ في 24 أكتوبر 1945.

مجلس الأمن المكون من أعضاء 15 - خمسة مقاعد دائمة تخص الصين وفرنسا والاتحاد الروسي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة ، مع 10 مقاعد غير دائمة يتم التناوب عليها بالانتخاب بين الدول الأعضاء الأخرى في الأمم المتحدة - هي الهيئة التي مُنحت المسؤولية الأساسية للحفاظ على السلم والأمن الدوليين. يأخذ زمام المبادرة في تحديد وجود تهديد للسلام أو خرق للسلام أو عمل من أعمال العدوان.

ما قد لا تعرفه هو أنه قبل عام 1965 ، كان مجلس الأمن يتألف من 11 عضوا ، ستة منهم كانوا غير دائمين. تم التوسع إلى 15 عضوًا في عام 1991 بعد تعديل المادة 23 (1) من الميثاق من خلال اعتماد أ الجمعية العامة القرار.

على الرغم من أن هناك لا يزال حوالي 60 ومع ذلك ، فإن الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التي لم تجلس أبدًا في مجلس الأمن ، وجميع أعضاء الأمم المتحدة ، توافق بموجب المادة 25 من الميثاق ، على قبول وتنفيذ القرارات التي يتخذها المجلس. بمعنى آخر ، الإجراءات التي يتخذها المجلس ملزمة لجميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة.

عند التعامل مع الأزمات ، يمكن لمجلس الأمن ، مسترشداً بميثاق الأمم المتحدة ، أن يتخذ عدة خطوات.

يتصرف تحت الفصل السادس من الميثاق ، يمكن للمجلس أن يدعو أطراف النزاع إلى تسويته بالوسائل السلمية والتوصية بأساليب التعديل أو شروط التسوية. ويمكنه أيضًا التوصية بإحالة المنازعات إلى محكمة العدل الدولية (محكمة العدل الدولية) ، المعروفة على نطاق واسع باسم "المحكمة العالمية" وهي الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة ، ومقرها لاهاي في هولندا.

في بعض الحالات ، قد يعمل مجلس الأمن بموجب الفصل السابع من الميثاق واللجوء إلى فرض عقوبات أو حتى يمكن أن يأذن ، كملاذ أخير ، عند استنفاد الوسائل السلمية لتسوية نزاع ما ، باستخدام القوة من قبل الدول الأعضاء أو تحالفات الدول الأعضاء أو عمليات السلام المصرح بها من الأمم المتحدة للحفاظ على السلام والأمن الدوليين أو استعادتهما.

والأهم من ذلك ، أن الإجراءات المطلوبة لتنفيذ قرارات مجلس الأمن الخاصة بصون السلم والأمن الدوليين يجب أن يتخذها جميع أعضاء "الأمم المتحدة" أو بعضهم ، على النحو الذي قد يقرره مجلس الأمن عملاً بالفصل السابع.

كانت المرة الأولى التي أذن فيها المجلس باستخدام القوة في عام 1950بموجب ما يشار إليه بإجراء إنفاذ عسكري لتأمين انسحاب القوات الكورية الشمالية من جمهورية كوريا.

صور الأمم المتحدة / لوي فيليبي

يجتمع مجلس الأمن الدولي بشأن الوضع في أوكرانيا ، 27 فبراير 2022.

ما هو "حق النقض" وكيف يمكن استخدامه؟

تسترشد إجراءات التصويت في مجلس الأمن بما يلي: المادة 27 من ميثاق الأمم المتحدة الذي ينص على أن لكل عضو في المجلس صوت واحد.

عند اتخاذ قرار بشأن "المسائل الإجرائية" ، يتعين على تسعة أعضاء التصويت لصالح القرار الذي سيتم اعتماده. فيما يتعلق بجميع المسائل الأخرى ، من الضروري التصويت بالإيجاب من تسعة أعضاء "بما في ذلك الأصوات المؤيدة للأعضاء الدائمين".

وبعبارة أخرى ، يمكن للتصويت السلبي من جانب أي من الدول الخمس الدائمة العضوية (الصين أو فرنسا أو الاتحاد الروسي أو المملكة المتحدة أو الولايات المتحدة) أن يمنع اعتماد المجلس لأي مشروع قرار يتعلق بالمسائل الموضوعية.

منذ عام 1946 ، أصبح الأعضاء الخمسة الدائمون - يشار إليهم على نطاق واسع باسم "P5" - لديهم مارس حق النقض في وقت أو آخر في مجموعة متنوعة من القضايا. حتى الآن ، كان ما يقرب من 49 في المائة من حق النقض قد أدلى به اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ثم الاتحاد الروسي بعد ذلك (واصل الاتحاد الروسي عضوية الاتحاد السوفياتي في الأمم المتحدة ، بما في ذلك في مجلس الأمن) ، 29 في المائة من الولايات المتحدة ، و 10 في المائة من المملكة المتحدة ، وستة في المائة لكل من الصين وفرنسا. اعثر على مزيد من المعلومات هنا حول حق النقض في مجلس الأمن منذ عام 1946.

image1170x530cropped 14 - ماذا يمكن للأمم المتحدة أن تفعل؟ أجاب 5 من أسئلتك © اليونيسف / توم ريمب

وصول العائلات إلى Berdyszcze ، بولندا ، بعد عبور الحدود من أوكرانيا ، هربًا من الصراع المتصاعد.

هل يمكن للجمعية العامة أن تتدخل عندما يكون مجلس الأمن غير قادر على اتخاذ قرار بوقف الحرب؟

حسب قرار الجمعية العمومية 1950 377 أمبير (الخامس)، المعروف على نطاق واسع باسم "الاتحاد من أجل السلام" ، إذا كان مجلس الأمن غير قادر على التصرف بسبب عدم وجود إجماع بين أعضائه الدائمين الخمسة الذين يتمتعون بحق النقض ، فإن الجمعية لديها سلطة تقديم توصيات إلى أعضاء الأمم المتحدة الأوسع لاتخاذ تدابير جماعية من أجل صون أو استعادة السلم والأمن الدوليين.

على سبيل المثال. في أغلب الأحيان ، يقرر مجلس الأمن متى وأين عملية السلام التابعة للأمم المتحدة ينبغي نشرها ، ولكن تاريخيا ، عندما لا يتمكن المجلس من اتخاذ قرار ، تكون الجمعية العامة قد فعلت ذلك. على سبيل المثال ، في عام 1956 ، أنشأت الجمعية العامة الأول قوة الطوارئ التابعة للأمم المتحدة (UNEF I) في الشرق الأوسط.

بالإضافة إلى ذلك ، قد تجتمع الجمعية العامة في جلسة طارئة خاصة إذا طلب ذلك تسعة من أعضاء مجلس الأمن أو من أغلبية أعضاء الجمعية.

وقد عقدت الجمعية العامة حتى الآن 11 جلسة طارئة خاصة (طلب مجلس الأمن 8 منها).

ومؤخرا ، في 27 شباط / فبراير 2022 ، أخذ مجلس الأمن في الاعتبار أن عدم إجماع أعضائه الدائمين منعه من ممارسة مسؤوليته الأساسية عن صون السلم والأمن الدوليين ،  قررت الاتصال جلسة طارئة خاصة للجمعية العامة في قرارها 2623 (2022).

ونتيجة لذلك ، قررت الجمعية العامة في 1 مارس 2022 ، اجتماع في جلسة طارئة، اعتمد أ قرار التي شجبت بموجبه "عدوان الاتحاد الروسي على أوكرانيا في انتهاك للمادة 2 (4) من الميثاق وطالب الاتحاد الروسي بالتوقف الفوري عن استخدام القوة ضد أوكرانيا وسحب جميع قواته العسكرية بشكل كامل وغير مشروط من أراضي أوكرانيا داخل حدودها المعترف بها دوليًا.

ومع ذلك ، على عكس قرارات مجلس الأمن ، فإن قرارات الجمعية العامة غير ملزمة ، مما يعني أن الدول ليست ملزمة بتنفيذها.

image1170x530cropped 15 - ماذا يمكن للأمم المتحدة أن تفعل؟ أجاب 5 من أسئلتك صور الأمم المتحدة / لوي فيليبي

الجمعية العامة للأمم المتحدة تتبنى قرارًا يدين عدوان الاتحاد الروسي على أوكرانيا في انتهاك لميثاق الأمم المتحدة.

هل يمكن إلغاء عضوية دولة في الأمم المتحدة؟

المادة 6 من الميثاق يقرأ على النحو التالي:

إذا أصر عضو من أعضاء "الأمم المتحدة" على انتهاك المبادئ الواردة في هذا الميثاق ، فإنه يجوز للجمعية العامة أن تطرده من المنظمة بناء على توصية مجلس الأمن.

لم يحدث هذا قط في تاريخ الأمم المتحدة.

المادة 5 ينص على تعليق عضوية دولة:

يجوز لعضو في الأمم المتحدة اتخذ مجلس الأمن ضده إجراءات وقائية أو تنفيذية أن يوقف ممارسة حقوق وامتيازات العضوية من قبل الجمعية العامة بناءً على توصية مجلس الأمن. يمكن استعادة ممارسة هذه الحقوق والامتيازات من قبل الضمان مجلس.

يتم تعليق أو طرد دولة عضو من المنظمة من قبل الجمعية العامة بناءً على توصية المجلس. تتطلب مثل هذه التوصية التصويت بموافقة الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن.  

ما لم يوافقوا على طردهم أو تعليقهم ، لا يمكن عزل أعضاء المجلس الدائمين إلا من خلال تعديل ميثاق الأمم المتحدة ، على النحو المنصوص عليه في الفصل الثامن عشر.  

ومع ذلك ، فقد اتخذت الأمم المتحدة خطوات ضد دول معينة لإنهاء المظالم الكبرى. أحد الأمثلة هو حالة جنوب إفريقيا و مساهمة الهيئة العالمية في النضال العالمي ضد الفصل العنصريمن خلال لفت انتباه العالم إلى وحشية النظام ، وإضفاء الشرعية على المقاومة الشعبية ، وتعزيز الإجراءات المناهضة للفصل العنصري من قبل المنظمات الحكومية وغير الحكومية ، وفرض حظر على الأسلحة ، ودعم الحظر النفطي ومقاطعة الفصل العنصري في العديد من المجالات.

على طول الطريق لإنهاء الفصل العنصري ، فرض مجلس الأمن ، في عام 1963 ، حظراً طوعياً على الأسلحة ضد جنوب إفريقيا ، ورفضت الجمعية العامة قبول أوراق اعتماد البلاد من عام 1970 إلى عام 1974. وبعد هذا الحظر ، لم تشارك جنوب إفريقيا في إجراءات أخرى من الجمعية حتى نهاية الفصل العنصري في عام 1994.

image1170x530cropped 16 - ماذا يمكن للأمم المتحدة أن تفعل؟ أجاب 5 من أسئلتك صور الأمم المتحدة / مارك جارتن

الأمين العام أنطونيو غوتيريش يطلع الصحفيين على الحرب في أوكرانيا.

ما هي "المساعي الحميدة" للأمين العام؟

لقد تطور الأمين العام ، بصفته جهة فاعلة مهمة في صنع السلام ، من خلال ممارسة واسعة النطاق. وشملت مجموعة الأنشطة التي اضطلع بها الأمين العام المساعي الحميدة والوساطة والتيسير وعمليات الحوار وحتى التحكيم.

أحد أهم الأدوار التي لعبها الأمين العام هو استخدام "المساعي الحميدة" (حتى الآن في تاريخ المنظمة البالغ 75 عامًا ، كان جميع الأمناء العامين التسعة رجالًا) - الخطوات المتخذة علنًا وسرا ، رسمًا على استقلالها وحيادها ونزاهتها ، وقوة الدبلوماسية الهادئة ، لمنع نشوب النزاعات الدولية أو تصعيدها أو انتشارها.

من الناحية العملية ، هذا يعني أن رئيس الأمم المتحدة يمكنه استخدام سلطته وشرعيته وخبراته الدبلوماسية لفريقه الكبير للاجتماع مع رؤساء الدول والمسؤولين الآخرين والتفاوض على إنهاء الخلافات بين الأطراف المتنازعة.

في نهاية شهر مارس ، تذرع الأمين العام أنطونيو غوتيريش باستخدام مساعيه الحميدة وطلب من وكيل الأمين العام مارتن غريفيث ، منسق الإغاثة في حالات الطوارئ التابع للأمم المتحدة ، استكشاف إمكانية وقف إطلاق النار لأسباب إنسانية مع روسيا وأوكرانيا ، وغيرهما. الدول التي تسعى لإيجاد حل سلمي للحرب.

لمزيد من التغطية حول حرب أوكرانيا ، قم بزيارة موقعنا في صفحة التركيز.

- الإعلانات -
- المحتوى الحصري -بقعة_صورة
- الإعلانات -
- الإعلانات - بقعة_صورة

يجب أن يقرأ

أحدث المقالات