بانكوك (تايلاند) ، 26 يناير 2023 - في أحدث دراسة استقصائية حول زراعة الأفيون في ميانمار ، صدرت في بانكوك اليوم ، يقدر مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC) أن زراعة الخشخاش قد زادت بنسبة 33 في المائة مقارنة بالموسم السابق.
نتائج مسح الأفيون 2022 fأو ميانمار ، التي تغطي الموسم الأول بعد الانقلاب العسكري في فبراير 2021 ، تشير أيضًا إلى ممارسات زراعية أكثر تطورًا وتركيز زراعة خشخاش الأفيون.
وأشار الممثل الإقليمي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، جيريمي دوغلاس ، إلى أن "الاضطرابات الاقتصادية والأمنية والحوكمة التي أعقبت الاستيلاء العسكري قد تقاربت ، ولم يكن أمام المزارعين في المناطق النائية التي غالبًا ما تكون معرضة للصراع في شمال شان والولايات الحدودية خيارًا سوى العودة إلى الأفيون".
في عام 2022 ، قدرت المساحة المزروعة بخشخاش الأفيون في ميانمار بنحو 40,100 هكتار. هذا التقدير هو 33 في المائة - حوالي 10,000 هكتار - أكثر مما كان عليه في عام 2021 ، مما يعكس الاتجاه الهبوطي الذي بدأ في عام 2014.
وقد سُجلت الزيادة على خلفية اضطرابات اجتماعية واقتصادية وأمنية وحوكمة كبيرة. ويرجع ذلك على الأرجح إلى عاملين رئيسيين: زيادة حجم الحقول ، واكتشاف النقاط الساخنة لخشخاش الأفيون ، مما أدى إلى زيادة المساحة الإجمالية المقدرة لزراعة خشخاش الأفيون.
عادة ، كانت معظم قطع خشخاش الأفيون التي تم اكتشافها في ميانمار في الماضي صغيرة وسيئة التنظيم وبعيدة عن القرى والطرق ، مع كثافة زراعة منخفضة نسبيًا مقارنة بمعظم المحاصيل النقدية المشروعة الأخرى.
ومع ذلك ، فإن الأدلة التي تم جمعها في عام 2022 تشير إلى زيادة التعقيد في ممارسات زراعة الخشخاش. تكشف المناطق التي تم أخذ عينات منها حديثًا عن المزيد من الزراعة في مناطق زراعة الخشخاش عالية الكثافة.
في بعض مناطق البلاد ، تزرع زراعة الخشخاش وتزداد حقول الخشخاش. في ولاية شان ، زاد حجم الحقل بأكثر من 30 في المائة مقارنة بعام 2021.
في بعض المناطق ، حدد البحث الميداني قطع أراضي جيدة التنظيم وذات إنتاجية عالية. في شرق شان ، نما عدد الكبسولات المرصودة لكل قطعة أرض بنسبة 44 في المائة وتضاعف متوسط حجمها ، مما أدى إلى زيادة الإنتاجية الإجمالية.
أشارت تقديرات الغلة الوطنية إلى متوسط 19.8 كيلوغرام من الأفيون لكل هكتار من الخشخاش - وهي أعلى تقديرات على الإطلاق في ميانمار منذ أن بدأ مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة القياس.
قُدِّر إنتاج الأفيون المحتمل وطنياً في عام 2022 بحوالي 790 طناً مترياً. على الرغم من أن هذا التقدير لا يزال أقل من الذروة الأخيرة في عام 2013 البالغة 870 طنًا متريًا ، إلا أنه يقترب من ضعف تقديرات عام 2020 البالغ حوالي 400 طن متري ، وهو ما يمثل الحضيض للاتجاه الهبوطي التاريخي الأخير.
كانت الزيادة في الإنتاج أكثر وضوحا في شمال شان ، حيث أكدت البيانات الميدانية أن حقول الخشخاش صحية للغاية ومنظمة ومكثفة. في ولاية شان ، التي تمثل 84 في المائة من إجمالي المساحة المقدرة لزراعة الخشخاش ، تضاعف الإنتاج تقريبًا إلى حوالي 670 طنًا مقارنة بعام 2021.
علاوة على ذلك ، يبدو أن جهود الاستئصال قد انخفضت بنسبة 70 في المائة على أساس سنوي. تم الإبلاغ عن 1,403،2022 هكتارات تم القضاء عليها في عام XNUMX.
في حين أن ميانمار مشروعة اقتصاد لا يزال هشا ، والدخل من المواد الأفيونية يكتسب أهمية. ارتفع متوسط أسعار الأفيون في المزرعة في وقت الحصاد بنسبة 69 في المائة على أساس سنوي. هذا ، بالإضافة إلى زيادة الإنتاج ، يعني أن المزارعين يكسبون أكثر من ضعف ما كسبه من الأفيون في عام 2022 مقارنة بالعام السابق.
ومع ذلك ، فإن قيمة بوابة المزرعة لا تمثل سوى حصة صغيرة من الدخل الإجمالي من تصنيع وتصدير المواد الأفيونية. تراوحت القيمة المقدرة للاقتصاد الأفيوني في ميانمار بين 660 مليون دولار إلى 2 مليار دولار أمريكي ، وهو ما يمثل 1-3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لميانمار لعام 2021.
تركت الانكماشات الاقتصادية الحادة اقتصاد ميانمار ضعيفًا للغاية في أعقاب أزمة COVID-19. قد تكون هذه ، جنبًا إلى جنب مع الاستيلاء العسكري على السلطة في أوائل عام 2021 ، قد ساعدت في دفع الأسر الريفية إلى الاعتماد بشكل أكبر على الأفيون ، مما أدى إلى توسيع نطاق زراعة الخشخاش وزيادة تكثيفه وعكس الاتجاهات الهبوطية في 2014-2020.
استمرار عدم الاستقرار السياسي منذ الانقلاب ، والزيادات المستمرة في الأسعار العالمية للوقود والأسمدة ، والاقتصاد الضعيف ، والتضخم ، وأسعار الأفيون المرتفعة للغاية في المزرعة يمكن أن توفر معًا حافزًا قويًا للمزارعين في ميانمار للاستفادة من زراعة خشخاش الأفيون أو التوسع فيها. .
قال دوغلاس: "في نهاية المطاف ، فإن زراعة الأفيون تتعلق حقًا بالاقتصاد ، ولا يمكن حلها عن طريق تدمير المحاصيل التي تؤدي فقط إلى تصعيد نقاط الضعف". "بدون بدائل واستقرار اقتصادي ، من المحتمل أن تستمر زراعة الأفيون وإنتاجه في التوسع."
إن استمرار ظهور الزراعة سيكون له تأثير كبير على الأوسع عقار يتركز الاقتصاد حول منطقة ميكونغ السفلى. سيكون تعزيز المرونة الاجتماعية والاقتصادية وسبل العيش الأساسية للمجتمعات الزراعية أمرًا بالغ الأهمية لمواجهة الزخم المتجدد في زراعة الخشخاش ، ودعم المزارعين الذين يعيشون في حلقة الوصل بين الأزمات الإنسانية والإنمائية والصراعات.
سيكون من الأهمية بمكان الاستمرار في مراقبة الاقتصاد الأفيوني لضمان إدراج هؤلاء المزارعين في مناقشات السياسة الأوسع داخل المنطقة وخارجها.
