تبنت لجنة التحقيق في برامج التجسس التابعة للاتحاد الأوروبي تقريرها النهائي وتوصياتها ، حيث أدانت انتهاكات برامج التجسس في العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ووضعت طريقًا للمضي قدمًا.
اعتمدت لجنة التحقيق التابعة للبرلمان الأوروبي للتحقيق في استخدام Pegasus وما يعادله من برامج التجسس للمراقبة (PEGA) ، مساء الإثنين ، تقريرها النهائي وتوصياتها بعد تحقيق استمر لمدة عام في إساءة استخدام برامج التجسس في الاتحاد الأوروبي. يدين أعضاء البرلمان الأوروبي انتهاكات برامج التجسس التي تهدف إلى ترهيب المعارضة السياسية وإسكات وسائل الإعلام الناقدة والتلاعب بالانتخابات. وأشاروا إلى أن هياكل الحوكمة في الاتحاد الأوروبي لا يمكنها التعامل بفعالية مع مثل هذه الهجمات ويقولون إن الإصلاحات ضرورية.
قضايا منهجية في بولندا والمجر
يدين أعضاء البرلمان الأوروبي الانتهاكات الجسيمة لقانون الاتحاد الأوروبي في بولندا والمجر ، حيث قامت الحكومات المعنية بتفكيك آليات الرقابة المستقلة. بالنسبة للمجر ، يجادل أعضاء البرلمان الأوروبي بأن استخدام برامج التجسس كان "جزءًا من حملة محسوبة واستراتيجية لتدمير حرية وسائل الإعلام وحرية التعبير من قبل الحكومة". في بولندا ، كان استخدام Pegasus جزءًا من "نظام لمراقبة المعارضة ومنتقدي الحكومة - مصمم للإبقاء على الأغلبية الحاكمة والحكومة في السلطة".
لتصحيح الوضع ، يدعو أعضاء البرلمان الأوروبي المجر وبولندا إلى الامتثال لأحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان واستعادة استقلال القضاء وهيئات الرقابة. كما يجب عليهم ضمان الحصول على إذن قضائي مستقل ومحدد قبل نشر برامج التجسس والمراجعة القضائية بعد ذلك ، وإجراء تحقيقات ذات مصداقية في قضايا الانتهاكات ، وضمان حصول المواطنين على الإنصاف القانوني المناسب.
مخاوف بشأن استخدام برامج التجسس في اليونان و إسبانيا
فيما يتعلق باليونان ، يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن استخدام برامج التجسس "لا يبدو أنه جزء من استراتيجية استبدادية متكاملة ، بل هو أداة تستخدم على أساس مخصص لتحقيق مكاسب سياسية ومالية". على الرغم من أن اليونان لديها "إطار قانوني قوي إلى حد ما من حيث المبدأ" ، إلا أن التعديلات التشريعية أضعفت الضمانات. ونتيجة لذلك ، تم استخدام برامج التجسس ضد الصحفيين والسياسيين ورجال الأعمال ، وتم تصديرها إلى البلدان ذات السجلات السيئة في مجال حقوق الإنسان.
يدعو أعضاء البرلمان الأوروبي الحكومة إلى "استعادة وتعزيز الضمانات المؤسسية والقانونية بشكل عاجل" ، وإلغاء تراخيص التصدير التي لا تتماشى مع تشريعات مراقبة الصادرات في الاتحاد الأوروبي، واحترام استقلالية الهيئة اليونانية لأمن وخصوصية الاتصالات (ADAE). كما أشاروا إلى أن قبرص لعبت دورًا رئيسيًا كمركز لتصدير برامج التجسس ، ويجب عليها إلغاء جميع تراخيص التصدير التي أصدرتها والتي لا تتماشى مع تشريعات الاتحاد الأوروبي.
في إسبانيا ، وجد أعضاء البرلمان الأوروبي أن البلاد "لديها نظام عدالة مستقل مع ضمانات كافية" ، ولكن لا تزال هناك بعض الأسئلة حول استخدام برامج التجسس. في إشارة إلى أن الحكومة تعمل بالفعل على معالجة أوجه القصور ، دعا أعضاء البرلمان الأوروبي السلطات إلى ضمان إجراء تحقيقات "كاملة وعادلة وفعالة" ، لا سيما في الحالات الـ 47 التي لم يتضح فيها من أذن بنشر برامج التجسس ، وللتأكد من أن الأهداف لديها قانونية حقيقية. العلاجات.
هناك حاجة إلى تنظيم أقوى لمنع إساءة الاستخدام
لوقف ممارسات برامج التجسس غير المشروعة على الفور ، يعتبر أعضاء البرلمان الأوروبي أنه يجب استخدام برامج التجسس فقط في الدول الأعضاء حيث تم التحقيق بشكل شامل في مزاعم إساءة استخدام برامج التجسس ، ويتماشى التشريع الوطني مع توصيات لجنة البندقية ومحكمة العدل الأوروبية وقضية المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان القانون ، يوروبول متورط في التحقيقات ، وتم إلغاء تراخيص التصدير التي لا تتماشى مع قواعد مراقبة الصادرات. بحلول كانون الأول (ديسمبر) 2023 ، يجب على اللجنة تقييم ما إذا كانت هذه الشروط قد تم الوفاء بها في تقرير عام.
يريد أعضاء البرلمان الأوروبي قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن استخدام برامج التجسس من قبل سلطات إنفاذ القانون ، والتي يجب أن يُصرح بها فقط في حالات استثنائية لغرض محدد مسبقًا ووقت محدود. يجادلون بأن البيانات التي تندرج تحت امتياز المحامي والموكل أو التي تنتمي إلى سياسيين أو أطباء أو وسائل الإعلام يجب حمايتها من المراقبة ، ما لم يكن هناك دليل على نشاط إجرامي. يقترح أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا إخطارات إلزامية للأشخاص المستهدفين والأشخاص غير المستهدفين الذين تم الوصول إلى بياناتهم كجزء من مراقبة شخص آخر ، والإشراف المستقل بعد حدوثه ، والعلاجات القانونية المفيدة للأهداف ، ومعايير قبول الأدلة التي تم جمعها باستخدام برامج التجسس.
كما يدعو أعضاء البرلمان الأوروبي إلى تعريف قانوني مشترك لاستخدام الأمن القومي كأساس للمراقبة ، من أجل منع محاولات تبرير الانتهاكات الواضحة.
EU Tech Lab وتعزيز أبحاث الثغرات الأمنية
للمساعدة في الكشف عن المراقبة غير المشروعة ، يقترح أعضاء البرلمان الأوروبي إنشاء مختبر EU Tech Lab ، وهو معهد أبحاث مستقل يتمتع بصلاحيات التحقيق في المراقبة وتقديم الدعم القانوني والتكنولوجي بما في ذلك فحص الجهاز وإجراء البحوث الجنائية. كما يريدون قوانين جديدة لتنظيم اكتشاف الثغرات ومشاركتها وحلها واستغلالها.
بعد السياسة الخارجية
فيما يتعلق بالدول الثالثة وأدوات السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي ، يرغب أعضاء البرلمان الأوروبي في رؤية تحقيق معمق في تراخيص تصدير برامج التجسس ، وتطبيق أقوى لقواعد مراقبة الصادرات في الاتحاد الأوروبي ، واستراتيجية برامج تجسس مشتركة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ، ومحادثات مع إسرائيل ودول ثالثة أخرى وضع قواعد بشأن تسويق وتصدير برامج التجسس ، والتأكد من أن مساعدات التنمية التي يقدمها الاتحاد الأوروبي لا تدعم الحصول على برامج التجسس واستخدامها.
يقتبس
بعد التصويت رئيس اللجنة جيروين لينيرز (EPP، NL) قال: "لقد أوضح تحقيقنا أن برامج التجسس قد استخدمت لانتهاك الحقوق الأساسية وتعريض الديمقراطية للخطر في العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، وكانت بولندا والمجر أكثر الحالات الصارخة. يجب أن يكون استخدام برامج التجسس دائمًا متناسبًا ومصرحًا به من قبل سلطة قضائية مستقلة ، وهذا للأسف ليس هو الحال في بعض أجزاء أوروبا. هناك حاجة إلى تدقيق أكثر صرامة على مستوى الاتحاد الأوروبي للتأكد من أن استخدام برامج التجسس هو الاستثناء ، للتحقيق في الجرائم الخطيرة ، وليس القاعدة. لأننا ندرك أنه يمكن - عند استخدامه بطريقة خاضعة للرقابة - أن يكون أداة مهمة لمكافحة جرائم مثل الإرهاب. لقد صاغت لجنتنا مجموعة واسعة من المقترحات لتنظيم استخدام برامج التجسس ، مع احترام كفاءات الأمن القومي. الآن يجب على المفوضية والدول الأعضاء القيام بدورهم وتحويل توصياتنا إلى تشريعات ملموسة لحماية حقوق المواطنين ".
المقرر Sophie In 't Veld (Renew، NL) وأضاف: “تختتم لجنة التحقيق عملها اليوم. هذا لا يعني أن عمل هذا البرلمان قد انتهى. لم يتم منح العدالة ضحية واحدة من ضحايا إساءة استخدام برامج التجسس. لم تتم مساءلة أي حكومة. يجب ألا تنام الدول الأعضاء والمفوضية الأوروبية بسهولة ، لأنني أعتزم الاستمرار في هذه القضية حتى يتم تحقيق العدالة. يشكل الاستخدام غير المعرقل لبرامج التجسس التجارية دون إشراف قضائي مناسب تهديدًا للديمقراطية الأوروبية ، طالما لا توجد مساءلة. لقد مكنتنا الأدوات الرقمية جميعًا بطرق مختلفة ، لكنها جعلت الحكومات أكثر قوة. علينا سد هذه الفجوة ".
الإجراء والخطوات التالية
اعتمد أعضاء البرلمان الأوروبي تقريرًا ، يعرض بالتفصيل نتائج التحقيق ، بأغلبية 30 صوتًا ، و 3 ضد ، و 4 امتنع عن التصويت ، ونصًا يحدد التوصيات للمستقبل بأغلبية 30 صوتًا ، و 5 ضد ، وامتنعان عن التصويت. ومن المتوقع أن يتم التصويت على النص الأخير من قبل البرلمان بكامل هيئته خلال الجلسة العامة التي تبدأ في 2 يونيو.
التصويت في الجلسة العامة ©Europan Parliament
