وحتى نهاية عام 2022، كان ما يقرب من 2,900 شخص لا يزالون محتجزين بموجب هذا المخطط.
إرث لم يتم حله
بين عامي 2005 و2012، استخدمت المحاكم الإنجليزية والويلزية تشريعات برنامج IPP لإصدار أحكام غير محددة على أولئك الذين يُعتقد أنهم من المحتمل أن يتسببوا في ضرر عام جسيم، "إلى أن لم يعودوا يمثلون مثل هذا الخطر"، حسبما جاء في بيان صحفي صادر عن مكتب حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. مفوضية حقوق الإنسان نيابة عن خبيرة التعذيب التابعة للأمم المتحدة، أليس جيل إدواردز.
كانت هذه الأحكام إلزامية لأكثر من 50 جريمة خطيرة محددة في البداية، مما أدى إلى سجن عدد أكبر من المتوقع - ما مجموعه 8,711.
ومن الأهمية بمكان أن إلغاء المخطط بعد عام 2012 لم يكن بأثر رجعي.
وقالت السيدة إدواردز، المعروفة رسمياً باسم الممثلة السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، "يجب على الحكومة تكثيف جهودها لضمان فرص إعادة التأهيل لجميع المتضررين، فضلاً عن الوصول إلى التعويضات الكافية والمناسبة". المقرر الخاص المعني بالتعذيب وغيرها من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.
معدل الانتحار المقلق
وقد لفت تقرير برلماني حديث حول ما يقرب من 3,000 سجين لا يزالون تحت هذا المخطط، الانتباه إلى الضائقة النفسية الكبيرة التي يعاني منها هؤلاء السجناء.
يتضمن ذلك حالات مرتفعة من إيذاء النفس، وأفكار الانتحار، والجهود المبذولة لإيذاء النفس، وحالات الانتحار المأساوية.
"قاسية وغير إنسانية ومهينة"
وقالت السيدة إدواردز: "إن الضيق والاكتئاب والقلق الناجم عن هذا المخطط شديد بالنسبة للسجناء وأسرهم".
علاوة على ذلك، تفيد التقارير أن سجناء IPP أكثر عرضة لإيذاء النفس بحوالي 2.5 مرة من عامة نزلاء السجون، حيث كشفت البيانات الحكومية لعام 2021 عن 65 حالة انتحار بين سجناء IPP.
"بالنسبة للكثيرين، أصبحت هذه الأحكام قاسية وغير إنسانية ومهينة. وقالت: "لقد اعترفت بها حكومات المملكة المتحدة المتعاقبة، بل ووصفها وزير العدل بأنها لا يمكن الدفاع عنها - ومع ذلك فهي مستمرة".
دعوة للتغيير
وبعد التواصل مع الحكومة وخبراء آخرين، أكدت السيدة إدوارد على أن البرنامج ينتهك المبادئ الأساسية للعدالة العادلة وسيادة القانون، ويمكن إعادة سجن الأفراد الذين أعيد إدماجهم في المجتمع في ظل برنامج IPP في أي وقت.
أعربت السيدة إدواردز عن مخاوفها بشأن نقص الأموال اللازمة للإشراف الفعال على سجناء IPP، مما أدى إلى تقييد الدخول إلى مبادرات إعادة التأهيل الأساسية.
وعلاوة على ذلك، سلطت الضوء على المفهوم القائل بأن العقوبات غير المحددة المدة ينبغي أن تستخدم بشكل مقتصد، وأن يقتصر تطبيقها على أخطر الجرائم فقط.
"فوضى" النظام
وبدون ضمانات، "فإننا نواجه حالة من الفوضى المتمثلة في نظام الملكية الفكرية في المملكة المتحدة، حيث يتم احتجاز الأشخاص دون أن يتمكنوا من إثبات أنهم يستحقون إطلاق سراحهم. وقالت: "لذلك ليس من المستغرب أن يكون العديد من سجناء IPP في حالة نفسية أسوأ بكثير مما كانوا عليه في وقت الحكم عليهم".
المقررون الخاصون والأمم المتحدة مجلس حقوق الإنسان- الخبراء المستقلون المعينون الذين يعملون في مجموعات العمل ليسوا من موظفي الأمم المتحدة وهم مستقلون عن أي حكومة أو منظمة. إنهم يخدمون بصفتهم الفردية ولا يحصلون على أي أجر مقابل عملهم.