استكشاف العلاقة بين أفريقيا وفرنسا، يتعمق كمال بن علي في هذا الارتباط متعدد الأوجه. وبالاعتماد على خبرته في الجغرافيا السياسية، يدرس بعناية القضايا السياسية والاقتصادية والجوانب الثقافية التي شكلت هذه الرابطة الثنائية. بفضل خبراته وشبكة اتصالاته الواسعة مع القادة، ويقدم تحليلاً ثاقبًا للتحديات والإمكانيات التي تنتظر هذين الكيانين. ومن خلال القيام بذلك، فهو يقدم وجهة نظر حول كيفية تطور مشاركتهم في مشهد عالمي سريع التغير.
مقال بقلم كمال بنعلي
يتم اللعب بمستقبل فرنسا في أفريقيا حاليًا على خلفية الحرب ضد الإرهاب، والمصالح الاقتصادية المفهومة جيدًا للقوة الاستعمارية السابقة، وعودة القومية الأفريقية، والتأثيرات الأجنبية، ولا سيما روسيا عبر ذراعها المسلحة والاقتصادية في القارة. ، فاغنر.
إن شرعية فرنسا في الحرب ضد نفوذ الإسلاميين المتطرفين والإرهابيين في منطقة الساحل لا جدال فيها، حتى لو كان الأمر يتعلق أيضًا، وعلى نفس المنوال، بتعزيز المصالح الاقتصادية والجيوسياسية لفرنسا، وهي المصالح التي تم تقويضها مؤخرًا في النيجر في أعقاب الانقلاب. الحالة التي أطاحت بالرئيس المنتخب محمد بازوم.
وتعتقد بعض البلدان الأفريقية الناطقة بالفرنسية، مثل مالي وبوركينا فاسو، سواء كان ذلك عن حق أو خطأ، أن سيادتها كانت تحت الوصاية الفرنسية لفترة طويلة وأن الوقت قد حان الآن لتتولى مصيرها بالكامل، بغض النظر عن رغبات فرنسا. أي: مصالحها. وفي حين أننا قد نشك في بعض الأحيان في صحة هذه النزعة القومية بين الزعماء الجدد لهذين البلدين، المعروفين باستعدادهم لاستبدال وصاية سابقة بأخرى (على سبيل المثال، روسيا)، فإننا لا نشكك في حقيقة ظهور قوة قوية. الشعور الوطني. إنه مزيج من الفخر بما هم عليه ورفض ما تمثله فرنسا للشباب النشط في هذه الدول.
المعركة الدبلوماسية شديدة اليوم. من ناحية عدة ECOWAS ولا تعترف الدول بزعماء النيجر الجدد، في حين تتدخل فرنسا في هذه القضية الشائكة. ومن ناحية أخرى، يتمتع النظام العسكري الذي يحكم النيجر الآن بدعم جزء كبير من السكان. أما الأخيرة، سواء بشكل عفوي أو نتيجة للتلاعب الماهر، فهي غاضبة مما تعتبره هيمنة فرنسية.
عواقب التدخل الخارجي في غرب أفريقيا
هل نشهد تكراراً لما حدث بالفعل في مالي وبوركينا فاسو، حيث يبدو أن القادة والسكان قد اتفقوا على إنهاء نفوذ فرنسا، إن لم يكن وجودها، دون أن يشكك أحد جدياً في دور فاغنر في هذه العمليات؟ وهذا الموقف، في الواقع، له هدف واحد فقط: استغلال الموارد الطبيعية لهذه البلدان لصالح روسيا، وبالتأكيد عدم وضعها في خدمة تنميتها وسكانها.
تواجد فرنسا في غرب افريقيا، وتحديداً في النيجر، محل نزاع شرس. ويتعين على فرنسا أن تتكيف مع هذا الواقع الأفريقي الجديد لأسباب اقتصادية وجيوسياسية. ويشكل هذا التكيف أهمية بالغة ليس فقط لمواجهة النزعة التوسعية الروسية، بل وأيضاً لحماية مصالحها، التي ليست جميعها غير مشروعة.
كان التاريخ السياسي الحديث لدول غرب أفريقيا عبارة عن سلسلة من النكسات لفرنسا.
إن الفقر المزمن، والتفاوت الكبير في الدخل بين الطبقة الحاكمة والسكان، والشباب العاطلين الذين لا مستقبل لهم، الذين يضطرون في كثير من الأحيان بالضرورة إلى الهجرة إلى أوروبا، يجعل الوضع الدقيق بالفعل أكثر صعوبة لأسباب أمنية وسياسية واقتصادية. وبالتالي فإن استقرار دول غرب أفريقيا معرض للخطر، حيث تعمل المشاعر المناهضة لفرنسا كحافز بقدر ما تعمل كذريعة لعمليات زعزعة الاستقرار المتسلسلة.
من التدخل في ليبيا إلى الأزمة في مالي
في عام 2013، دعا رئيس مالي المؤقت ديونكوندا تراوري فرنسا في عهد الرئيس فرانسوا هولاند إلى منع سيطرة الجماعات الإرهابية المدججة بالسلاح من ليبيا وشمال مالي على باماكو.
وفي 11 يناير 2013، أطلق فرانسوا هولاند عملية سيرفال لإبعاد هذه الجماعات الإرهابية عن باماكو، عاصمة مالي. لكن هذا لم يكن أكثر من انسحاب تكتيكي لهذه الجماعات، حيث نجح الإرهابيون، المتحصنون في شمال مالي، في تشكيل دولة إرهابية في كيدال، أي ترسيخ وجودهم على إحدى الأراضي.
وفي الواقع، فإن إنشاء هذه الجماعات المسلحة ينبع من قصف ليبيا الذي نظمه حلف شمال الأطلسي بناءً على طلب بريطانيا العظمى وفرنسا، مما أدى إلى انهيار نظام السيد القذافي. وكان هذا التدخل، الذي برره الغرب باسم حقوق الإنسان، سبباً في رفع الحواجز التي تعيق الهجرة إلى بلدان جنوب الصحراء الكبرى. وقد تكون تداعيات حقوق الإنسان أسوأ من المشاكل التي كان من المأمول حلها من خلال القضاء على الزعيم الليبي. علاوة على ذلك، تم تنظيم حركة الأسلحة الحديثة والمتطورة. وقد استعاد الجهاديون، بما في ذلك تنظيم القاعدة، وتنظيم المغرب الإسلامي، وأرسادين، هذه الأسلحة، وكذلك المتمردين الطوارق التابعين للحركة الوطنية لتحرير أزواد، التي تهيمن على شمال مالي. . والهدف المشترك لهذه التحركات هو زعزعة استقرار البلدان المجاورة لليبيا، والسيطرة عليها إن أمكن.
في 18 أغسطس 2020، أطاحت مجموعة من العقيد بقيادة عاصمي غويتا برئيس مالي المنتخب ديمقراطيًا، إبراهيم بوبكر كيتا. وسارع هؤلاء الجنود إلى انتقاد، بانحياز خاص، عدم فعالية قوة برخان الفرنسية، التي اعتبروها غير قادرة على القضاء على الإرهاب في شمال مالي. ودفعت هذه الانتقادات النظام إلى الدعوة إلى سحب القوات الفرنسية وبعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي (مينوسما) بعد أشهر قليلة من وصوله إلى السلطة. وعلى الرغم من مرور أكثر من عشر سنوات على العمليات، فقد اتُهمت هذه القوات بأنها مكلفة بالنسبة لمالي وغير فعالة ضد الإرهابيين والمناطق التي يسيطرون عليها.
بعد مالي، وبوركينا فاسو، وغينيا كوناكري، والآن النيجر، ماذا عن ميثاق إنهاء الاستعمار؟
وكثيراً ما تؤدي الظروف الاقتصادية المتدهورة إلى ظهور قوى غير ديمقراطية، تنتهي أفعالها دائماً بشكل سيئ بالنسبة للأشخاص الذين ربما تصوروا أن الأنظمة الاستبدادية أو حتى الدكتاتورية ستكون أكثر فعالية من الآخرين الذين يحترمون الحريات المدنية. وقد شهدنا ذلك في أوروبا بين الحربين العظيمتين وفي أمريكا اللاتينية طوال القرن الماضي. ومع ذلك، قبل إسقاط هذا النمط في مكان آخر، يجب علينا أن نحلل الظروف والتقاليد التاريخية والسياسية والثقافية للبلدان المعنية، وخاصة في أفريقيا.
نفوذ روسيا المتزايد في أفريقيا
من المهم أن نفهم أن الوعي الجماعي للسكان الأفارقة قد تطور من خلال مراقبة الأحداث العالمية التي يمكنهم الوصول إليها، تمامًا مثل معظم الشعوب الأخرى.
إن فحص الأفق، وقراءة علامات العصر، وفهم المخاطر الاقتصادية لعالم اليوم، أصبحت الآن في متناول الناس. ومع ذلك، فإن هذا الفهم يحتاج إلى تحسين من ناحية، من خلال التلاعب بالجماهير الشعبية التي تنظمها مجموعة من المصالح التي تعمل لصالح روسيا. ومن ناحية أخرى، فهي منحازة إما بسبب السذاجة أو المصالح الشخصية للقادة الجدد، وغالباً ما يكونون عسكريين. وقد رأى بعضهم أنه من المناسب، بل من الحكمة، الاستعانة بجماعة فاغنر المسلحة لإدارة بلادهم.
ليس من مصلحة الشعوب أو القارة الترحيب بشريك ذي نوايا مشكوك فيها في هذه المنطقة، التي هي بالفعل معرضة للخطر للأسباب المذكورة أعلاه. اقتصاديا، الهدف هو نهب البلدان المعنية. ومن الناحية الجيوسياسية، يبدو أن الهدف هو زعزعة استقرار القارة الأوروبية، وخاصة من خلال تشجيع الهجرة الجماعية.
لكن من المشكوك فيه أن تستفيد أفريقيا من زعزعة الاستقرار هذه إذا كان نهب فاغنر للبلدان محتملاً بالفعل.
ومالي مثال على ذلك. باسم المبدأ الذي لا جدال فيه بأن الناس في كل مكان أحرار في تقرير مصيرهم، شهد الانقلاب الذي وقع في 18 مايو 2021 في مالي وصول السيد عاصمي غويتا إلى السلطة كرئيس للمرحلة الانتقالية. وبعد أشهر قليلة فقط من توليه منصبه، قرر استدعاء ميليشيا فاغنر الروسية الخاصة لاستعادة المناطق الخاضعة لسيطرة الجهاديين بالكامل. نحن نعلم أن عملية الاستعادة هذه قد توقفت، وأن المجازر قد ارتكبت على يد الميليشيات كما ذكرنا أعلاه، وطريقة عملها معروفة، وأن اقتصاد البلاد يتم تسليمه تدريجياً إلى مجموعة فاغنر وبالتالي إلى روسيا.
فماذا يمكن أن تفعل فرنسا وحلفاؤها حيال هذا الوضع؟ ومن الناحية الاستراتيجية، فإن خياراتهم محدودة. وهم يدينون بشكل رئيسي تورط الحكومة الروسية وارتباطها بمجموعة فاغنر. وقد انتقد جان إيف لودريان، الرئيس السابق لـ Quai d'Orsay، هذا التحالف علانية. وشدد على أن فرنسا لن تدعم أبدا السياسات التي تحابي روسيا بشكل مفرط، نظرا لأنه لا يوجد مبرر صالح لوجود روسيا في أفريقيا سوى محاولتها زعزعة استقرار أوروبا من خلال الحروب الهجينة.
وعلى جبهة مالي وبوركينا فاسو، كانت فرنسا في طليعة الاشتباكات بين الجماعات الإرهابية والقوات الوطنية في البلدين. ودفعت الهجمات العنيفة على الجيش الوطني البوركينابي وعمليات التعدين، الدعامة الاقتصادية لبوركينا فاسو، السكان إلى التعبير عن استيائهم من القافلة الفرنسية، مطالبين في نهاية المطاف بانسحاب هذه القوات. وقد فتح هذا الوضع باب الفرص أمام روسيا، الحريصة على الانخراط بشكل أكبر في هذه المنطقة بما لها من آثار اقتصادية وجيواستراتيجية بعيدة المدى.
ونتيجة لذلك، تم تعليق الدستور في 24 يناير/كانون الثاني 2022، وتم حل الحكومة والمجلس الوطني، ووعد النظام بـ "العودة إلى النظام الدستوري" خلال "إطار زمني معقول". وأدت هذه الظروف إلى سقوط حكومة الرئيس روك مارك كابوري، الذي يتولى السلطة منذ عام 2015. وقد أطاح به المقدم بول هنري سانداوغو داميبا، الذي أحاط به عسكريون آخرون، وقاموا بتأسيس "الحركة الوطنية من أجل الديمقراطية". la Sauvegarde et la Restauration” (MPSR)، الموجود حاليًا في السلطة.
استمرت رقصة الفالس بعد ثمانية أشهر، وهذه المرة مع وصول الكابتن إبراهيما تراوري إلى مكان الحادث، الذي وضع حدًا لسلطة المقدم بول هنري سانداوجو داميبا التي لم تدم طويلاً، والذي اعتُبر مفرطًا في الحذر وقريبًا جدًا من فرنسا بسبب علاقاته الوثيقة مع الرئيس الحسن الدراما واتارا من كوت ديفوار.
وفي هذه المناسبة، هاجم حشد كبير مبتهج، أغلبه من الشباب الذين يزعمون أنهم وطنيون ونشطاء ومسلحون من عموم أفريقيا، السفارة الفرنسية. كما هددوا المصالح الفرنسية في جميع أنحاء البلاد. وكان غضبهم واضحا في شوارع واغادوغو: فقد لوحوا بالأعلام الروسية وطالبوا بالانسحاب الفوري لنحو 400 جندي من القوات الخاصة الفرنسية المتمركزة في بوركينا فاسو.
وفي حين أدانت فرنسا هذه الأعمال، اعتبرتها روسيا فرصة. وسرعان ما أعلنت استعدادها لدعم النظام العسكري الجديد في حربه ضد الإرهاب.
إن اتباع نهج أكثر حذراً في التعامل مع نظام النيجر كان ليصبح أكثر ربحية بالنسبة لفرنسا في السياق المتقلب الحالي من المشاعر المعادية لفرنسا، وهو ما نستطيع أن نضيف إليه عجز، إن لم يكن عدم تماسك، بلدان المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والتي تقوضها أجندات خفية ضد بعضها البعض. ولم يؤد هذا الوضع إلا إلى تعزيز موقف النظام في السلطة في نيامي على الرغم من الموقف الحازم الذي اتخذته وزيرة الخارجية الفرنسية كاثرين كولونا.
لكن دون جدوى، صمد النظام، وما زال بازوم معتقلاً.
تحدي العلاقات الاستعمارية وصعود روسيا
منذ سبتمبر 2022، وفي ظل الخلاف الدبلوماسي بين فرنسا ومستعمرتها السابقة، بوركينا فاسو، أصبحت واغادوغو وموسكو أقرب إلى حد كبير. وفي مواجهة تشكك المجتمع الدولي، طمأنت وزيرة خارجية بوركينا فاسو، أوليفيا روامبا، الجميع بغطرسة بأن "روسيا شريك يمكن الاعتماد عليه".
قام العديد من المسؤولين البوركينابيين، بما في ذلك رئيس الوزراء أبولينير دي تامبيلا ورئيس البرلمان الانتقالي، الدكتور عثمان بوغوما، بزيارة موسكو مؤخرًا.
وفي الواقع، ووفقاً للفلسفة الانتقامية لهذه الأنظمة العسكرية (مالي، وبوركينا فاسو، وغينيا كوناكري، والنيجر)، التي وصلت إلى السلطة من خلال انقلاب، فإن مراجعة المعاهدات والاتفاقيات اللاحقة أصبحت حتمية كبيرة ومسألة أساسية. للسيادة الوطنية.
قام الرئيسان الانقلابيان في مالي، السيد أسيمي غويتا والكابتن تراوري في بوركينا فاسو، بخرق جميع اتفاقيات التعاون رسميًا ونهائيًا مع القوة الاستعمارية السابقة. تم ذلك خلال القمة الروسية الإفريقية يومي 22 و23 يوليو 2023، في سان بطرسبرغ، روسيا. يا له من رمز!
في 26 يوليو 2023، وفي تحول دراماتيكي للأحداث في النيجر، قام الجنرال عبد الرحمن تشاني، الرئيس السابق للحرس الرئاسي لمدة 13 عامًا، بإطاحة واختطاف الرئيس محمد بازوم، الذي تم انتخابه ديمقراطيًا لمدة عامين، وأصبح رئيسًا للجمهورية. النظام العسكري الحاكم.
وأدانت فرنسا هذا الانقلاب الأخير ودعت إلى الإفراج الفوري عن الرئيس بازوم. وفي الوقت نفسه، هددت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا النظام بعقوبات تتراوح بين إغلاق الحدود إلى وقف المعاملات المالية والاقتصادية بين الدول الأعضاء والنيجر.
وبعد بضعة أيام، هاجم متظاهرون مؤيدون للانقلاب السفارة الفرنسية في نيامي، مما أجبر فرنسا على إجلاء مواطنيها، الذين أعيدوا على الفور إلى الأراضي الفرنسية.
أما الروس الذين رُفع علمهم عدة مرات خلال التظاهرات الشعبية، فقد دعوا بخبث إلى «ضبط النفس والإفراج عن الرئيس محمد بازوم ووزرائه».
ومن بين القوات الموجودة في النيجر، تنشر فرنسا فرقة قوامها 1,500 جندي. في المقابل، تمتلك الولايات المتحدة حوالي 1,100 في قاعدتها اللوجستية، مجهزة بمعدات متطورة وطائرات بدون طيار لمراقبة الإرهابيين في منطقة الساحل على ما يبدو.
هل تدفع فرنسا ثمن دعمها للرئيس المخلوع محمد بازوم؟?
ويعتقد بعض المراقبين الأفارقة أنه كان من الأفضل لفرنسا أن تستثمر في الحرب ضد الإرهاب في مستعمراتها السابقة، التي أصبحت الآن دولاً مستقلة، بدلاً من تمويل حرب جمود تتكلف ثلاثة مليارات يورو بين روسيا وأوكرانيا. وتظل فرنسا الشريك الاستراتيجي الأكبر للنيجر، حيث تحصل منها على 3% (ملاحظة: هذا الرقم لا يبدو صحيحاً ـ 34% في اعتقادي هو الرقم الصحيح) من اليورانيوم المستخدم لتشغيل محطات الطاقة النووية الفرنسية.
ولم تفشل كل هذه القرارات المحمومة في التأثير على التدابير الحازمة التي اتخذتها المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في العاشر من أغسطس/آب، والتي كان من الممكن، في ضوء أحكام الاتفاقيات الإقليمية، أن تساعد في تفعيل القوة العسكرية لاستعادة النظام الدستوري في النيجر.
علاوة على ذلك، فإن البلدان المتاخمة للنيجر، مثل الجزائر وتشاد، وفي حالة بعض ممثليها المنتخبين، نيجيريا، تعارض التدخل العسكري، وهو الحل النهائي الذي يدعو إليه قادة المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، أو على الأقل عدد قليل من أعضاء المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. الدول التي لا تزال ترغب في تجنيب فرنسا والاتحاد الأوروبي.
وأمام هذا الوضع المعقد، شكلت الأنظمة التي انبثقت عن الانقلابات العسكرية (مالي، وبوركينا فاسو، وغينيا كوناكري، والنيجر) كتلة تهدد بإشعال المنطقة برمتها في حال تعرضها لهجوم من إحدى هذه الدول. دول يحكمها نظام عسكري.
هل تورطت فرنسا في أفريقيا على الطريقة الأمريكية؟
إن المصالح الوطنية هي التي تملي عموماً السياسة الخارجية. وتفاجأت فرنسا بالتدخل الأميركي في النيجر خلال الأزمة. وسرعان ما أرسلت الولايات المتحدة سفيراً جديداً إلى نيامي على حساب المصالح الفرنسية.
أصبحت كاثلين فيتزجيبون، يوم السبت 19 أغسطس 2023، سفيرة للولايات المتحدة لدى النيجر، حسبما أعلن في بيان صحفي رسمي لوزارة الخارجية الأمريكية. وبحسب الوثيقة، وبناء على تعليمات وزير الخارجية أنتوني بلينكن، تم تكليف فيتزجيبون بالإشراف على البعثة الدبلوماسية الأمريكية في النيجر والمساعدة في إدارة الأزمة السياسية الحالية. ومع خبرتها القوية في غرب أفريقيا، فهي تعتبر مثالية لهذا الدور. ولم تقدم بعد أوراق اعتمادها بسبب الوضع الحساس. وستطالب بالحفاظ على النظام الدستوري في النيجر وإطلاق سراح الرئيس بازوم وغيره من المعتقلين. إن تصميم الولايات المتحدة على العمل مع الشركاء الأفارقة، مثل الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، لضمان الأمن والديمقراطية في المنطقة لا يزال ثابتا.
هذا التعيين هو صفعة حقيقية على وجه فرنسا. ويبدو الاتحاد الأفريقي أيضًا متحفظًا بشأن التدخل الفرنسي. وبينما تدين الانقلاب، فإنها تعارض وجود القوات الأجنبية في القارة.
يُظهر تحليل الوضع الفرنسي في إفريقيا العداء المتزايد تجاه فرنسا. وكل هذا يفيد روسيا والصين، اللتين تدركان الثروة الاستراتيجية التي تتمتع بها أفريقيا. لقد انتهى عصر الفرنسية الأفريقية، وهو ما يمثل نقطة تحول في العلاقات الفرنسية الأفريقية. ومن العلامات الواضحة على هذا التغيير الرسالة المفتوحة التي وقعها 94 برلمانيًا موجهة إلى ماكرون، والتي سلطت الضوء على تطور التأثيرات: روسيا أفريقيا عسكريًا، أفريقيا الصينية اقتصاديًا، وأمريكا أفريقيا دبلوماسيًا.
ويجب على فرنسا أن ترد. يبدأ الأمر بالفهم الأساسي لأفريقيا وتعيين ممثلين يمكنهم التحدث باسم فرنسا وإقامة علاقة ثقة مع القادة الأفارقة. إن الأمر يتطلب استراتيجية أفريقية واضحة ودائمة، تدعمها شراكات متينة مثل تلك مع المغرب، الذي تشتهر دبلوماسيته. ومن الأهمية بمكان أن ندرك دوافع اللاعبين الأجانب مثل روسيا، التي لا تستهدف نواياها بالضرورة رفاهية الشعوب الأفريقية.