في عام 2022، تحققت الأمم المتحدة من إجمالي 2,496 طفلًا، بعضهم لا يتجاوز عمره 8 سنوات، محتجزين بسبب ارتباطهم الفعلي أو المزعوم بالجماعات المسلحة، بما في ذلك الجماعات التي صنفتها الأمم المتحدة على أنها إرهابية. وتم تسجيل أعلى الأرقام وفي العراق، وفي الضفة الغربية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية، وفي الجمهورية العربية السورية.
هذه الأرقام أبرزتها آن شينتغن في البرلمان الأوروبي خلال مؤتمر بعنوان "الأطفال المحرومون من الحرية في العالم" نظمته في 28 تشرين الثاني/نوفمبر منظمة "الأطفال المحرومون من الحرية في العالم". النائبة في البرلمان الأوروبي ثريا رودريجيز راموس (المجموعة السياسية تجديد أوروبا). وقد تمت دعوة عدد من الخبراء رفيعي المستوى للمشاركة في حلقات النقاش للتحدث عن مجالات خبرتهم:
مانفريد نواك، المقرر الخاص السابق للأمم المتحدة المعني بالتعذيب والخبير المستقل الذي قاد عملية إعداد دراسة عالمية للأمم المتحدة حول الأطفال المحرومين من الحرية؛
بينوا فان كيرسبيلك، عضو لجنة الأمم المتحدة لحقوق الطفل؛
مانو كريشان، الحرم العالمي لحقوق الإنسان، باحث ذو خبرة في حقوق الطفل وأفضل الممارسات؛
آن شينتجن، رئيس مكتب الاتصال الأوروبي للممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة المعني بالأطفال والصراعات المسلحة؛
رشا محرز، مدير الاستجابة في سوريا لمنظمة إنقاذ الطفولة (على الإنترنت)؛
مارتا لورينزومدير مكتب تمثيل الأونروا في أوروبا (وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى).
تقرير الأمم المتحدة حول الأطفال في النزاعات المسلحة
مانفريد نواك، المقرر الخاص السابق للأمم المتحدة المعني بالتعذيب والخبير المستقل الذي قاد إعداد دراسة عالمية للأمم المتحدة حول الأطفال المحرومين من الحرية، تمت دعوته لحضور المؤتمر في البرلمان الأوروبي وشدد على أن 7.2 مليون طفل محرومون بطرق مختلفة من الحرية في العالم. عالم.
وأشار بشكل خاص إلى تقرير الأمين العام للأمم المتحدة حول الأطفال في النزاعات المسلحة الموجه إلى الدول السبع والسبعينth جلسة مجلس الأمن للجمعية العامة للأمم المتحدة (A/77/895-S/2023/363) بتاريخ 5 يونيو 2023 والتي جاء فيها:
"في عام 2022، استمر تأثر الأطفال بشكل غير متناسب بالنزاعات المسلحة، وزاد عدد الأطفال الذين تم التحقق من تأثرهم بالانتهاكات الجسيمة مقارنة بعام 2021. وتحققت الأمم المتحدة من 27,180 انتهاكًا جسيمًا، ارتُكبت منها 24,300 انتهاكًا في عام 2022 و2,880 انتهاكًا سابقًا". ولكن لم يتم التحقق منها إلا في عام 2022. وقد أثرت الانتهاكات على 18,890 طفلاً (13,469 فتى، و4,638 فتاة، و783 مجهول الجنس) في 24 حالة وترتيب مراقبة إقليمي واحد. وكانت أعلى أرقام الانتهاكات هي قتل (2,985) وتشويه (5,655) لـ 8,631 طفلا، يليها تجنيد واستخدام 7,622 طفلا، واختطاف 3,985 طفلا. تم احتجاز الأطفال لارتباطهم الفعلي أو المزعوم بالجماعات المسلحة (2,496)، بما في ذلك تلك التي صنفتها الأمم المتحدة على أنها جماعات إرهابية، أو لأسباب تتعلق بالأمن القومي.
ولاية الممثل الخاص للأمم المتحدة المعني بالأطفال في النزاعات المسلحة
الممثل الخاص الموجود حاليا فرجينيا جامبا بمثابة المدافع الرئيسي للأمم المتحدة عن حماية ورفاهية الأطفال المتأثرين بالنزاعات المسلحة.
تم إنشاء الولاية من قبل الجمعية العامة (القرار A/RES/51/77) بعد نشر تقرير بقلم جراسا ماشيل في عام 1996 بعنوان "تأثير النزاعات المسلحة على الأطفال". وسلط تقريرها الضوء على الأثر غير المتناسب للحرب على الأطفال ووصفهم بأنهم الضحايا الرئيسيون للصراعات المسلحة.
يتمثل دور الممثل الخاص المعني بالأطفال والصراعات المسلحة في تعزيز حماية الأطفال المتأثرين بالصراعات المسلحة، وزيادة الوعي، وتعزيز جمع المعلومات حول محنة الأطفال المتأثرين بالحرب، وتعزيز التعاون الدولي لتحسين حمايتهم.
احتجاز الأطفال في العراق وجمهورية الكونغو الديمقراطية وليبيا وميانمار والصومال
سلطت آن شينتغن، عضو لجنة المؤتمر، الضوء على ستة انتهاكات جسيمة تؤثر على الأطفال في أوقات النزاع: تجنيد الأطفال واستخدامهم في القتال، وقتل وتشويه الأطفال، والعنف الجنسي، والهجمات على المدارس والمستشفيات، والاختطاف، والحرمان من وصول المساعدات الإنسانية .
بالإضافة إلى ذلك، تراقب الأمم المتحدة احتجاز الأطفال بسبب ارتباطهم الفعلي أو المزعوم بالجماعات المسلحة.
وفي هذا الصدد، ذكرت عدداً من البلدان التي تثير قلقاً خاصاً:
في العراق، في ديسمبر/كانون الأول 2022، ظل 936 طفلاً رهن الاحتجاز بتهم تتعلق بالأمن القومي، بما في ذلك ارتباطهم الفعلي أو المزعوم بالجماعات المسلحة، وفي المقام الأول تنظيم داعش.
وفي جمهورية الكونغو الديمقراطية، تحققت الأمم المتحدة في عام 2022 من احتجاز 97 صبيا و20 فتاة، تتراوح أعمارهم بين 9 و17 عاما، لارتباطهم المزعوم بالجماعات المسلحة. تم إطلاق سراح جميع الأطفال.
وفي ليبيا، تلقت الأمم المتحدة تقارير عن اعتقال حوالي 64 طفلاً، مع أمهاتهم، من جنسيات متعددة، بسبب ارتباط أمهاتهم المزعوم بتنظيم داعش.
وفي ميانمار، اعتقلت القوات المسلحة الوطنية 129 فتى وفتاة.
وفي الصومال، تم احتجاز ما مجموعه 176 فتى في عام 104، أُطلق سراح 1 منهم وقُتل طفل واحد، لارتباطهم المزعوم بالجماعات المسلحة.
وقالت آن شينتغن إنه ينبغي اعتبار الأطفال في المقام الأول ضحايا للانتهاكات أو التجاوزات لحقوقهم وليس جناة وتهديدًا أمنيًا، مشددة على أن احتجاز الأطفال بسبب ارتباطهم المزعوم بالجماعات المسلحة يمثل مشكلة في 80% من البلدان التي يغطيها التقرير. آلية الأمم المتحدة المعنية بالأطفال والنزاعات المسلحة
ترحيل الأطفال الأوكرانيين من قبل روسيا
خلال المناقشة التي تلت عروض المشاركين، أثيرت مسألة ترحيل الأطفال الأوكرانيين من قبل روسيا من الأراضي المحتلة. أعرب كل من مانفريد نوفاك وبينوا فان كيرسبليك، عضو لجنة الأمم المتحدة لحقوق الطفل الذي تمت دعوته كأحد أعضاء اللجنة، عن قلقهما العميق بشأن هذا الوضع.
في تقرير بعنوان "أطفال أوكرانيون يبحثون عن طريق العودة إلى الوطن من روسيا" نُشر بثلاث لغات (الإنجليزية والروسية والأوكرانية) في 25 أغسطس 2023، Human Rights Without Frontiers وشدد على أن السلطات الأوكرانية لديها قائمة اسمية تضم حوالي 20,000 ألف طفل تم ترحيلهم من روسيا وإليها والذين يتم الآن ترويضهم وتعليمهم بعقلية مناهضة لأوكرانيا. ومع ذلك، فقد تم انتزاع المزيد من الأراضي من الأراضي التي تحتلها روسيا.
للتذكير، بتاريخ 17 مارس 2023، الجلسة التمهيدية للمحكمة الجنائية الدولية في لاهاي أصدرت مذكرات اعتقال بحق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والمفوضة الروسية لحقوق الطفل ماريا لفوفا بيلوفا يتحدثان عن مسؤوليتهما في ترحيل الأطفال الأوكرانيين.
نداء للاتحاد الأوروبي
وشجع الخبراء المدعوون إلى المؤتمر الاتحاد الأوروبي على ضمان دمج موضوع الأطفال المتأثرين بالصراعات بشكل منهجي والتقدم فيه في مجموعة واسعة من الإجراءات الخارجية. كما حثوا الاتحاد الأوروبي على إدراج قضية احتجاز الأطفال لارتباطهم المزعوم بالجماعات المسلحة في مبادئه التوجيهية بشأن الأطفال والصراع المسلح التي يجري تنقيحها حاليا.
واختتمت عضوة البرلمان الأوروبي ثريا رودريغيز راموس بقولها:
"إن تقرير المبادرة البرلمانية الذي أقوده والذي سيتم التصويت عليه في الجلسة العامة في ديسمبر/كانون الأول هو فرصة لتسليط الضوء على معاناة الملايين من الأطفال المحرومين من الحرية في العالم ودعوة المجتمع الدولي إلى العمل والتدخل الفعال". الالتزام بوضع حد لذلك."
