رئيس مكتب تنسيق المساعدات للأمم المتحدة مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية في البلد الذي مزقته الحرب، قال جاستن برادي إن ظروف المجاعة التي لقد ساد بالفعل مخيم زمزمإن الأوضاع الإنسانية في شمال دارفور "متردية للغاية" وأصبح الوصول إليها صعباً بشكل متزايد.
الشراكة مع الأمم المتحدة لجنة مراجعة التصنيف الدولي للمجاعة أعلنت اللجنة الدولية للصليب الأحمر الأسبوع الماضي أن ظروف المجاعة مستمرة في مخيم زمزم للنازحين داخلياً الذي يستضيف 500,000 ألف نازح خارج مدينة الفاشر المحاصرة.
في مقابلة مع أخبار الأمم المتحدة خالد محمدوأكد السيد برادي أن الاستجابة الفعالة للمجاعة التي أصبحت واضحة الآن مع استمرار الجيوش المتنافسة في إحداث الفوضى في جميع أنحاء السودان، لا يمكن أن تتم بميزانية محدودة.
"يفكر الناس في المجاعة، ويفكرون في الطعام، بينما في الواقع، ما نحتاجه للاستجابة، سواء كان مجاعة أو نزوح، هو حزمة من المساعدات"، هو قال.
تشكل المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية جزءًا أساسيًا من إبقاء المدنيين المحاصرين على قيد الحياة، الذين وقعوا بين قوات الحكومة وقوات الدعم السريع خلال الأشهر الخمسة عشر الماضية من القتال الوحشي:إنهم يحتاجون إلى الصحة والحماية والمأوى والمواد غير الغذائية".
مزيد من الموارد الهامة
وقال لنا إن الوضع يمكن عكسه، "على الرغم من أن الأمر سيتطلب أكثر من مجرد بذل العاملين في المجال الإنساني أقصى جهودهم. نحن بحاجة إلى الموارد والنفوذ السياسي والدعوة لإجبار الأطراف على الجلوس على طاولة المفاوضات وإنهاء هذه الحرب.".
وكان السيد برادي يتحدث بصفته ممثل منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة ((منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة) مرة اخرى ودعا إلى وقف فوري للقتال.
وقالت منظمة الأغذية والزراعة إن التوسع السريع في تقديم المساعدات الغذائية والتغذوية والنقدية المنقذة للحياة يجب أن يترافق مع المساعدات الزراعية الطارئة.
وقالت الوكالة إن "هذا أمر بالغ الأهمية في المناطق المتضررة من النزاع لتلبية الاحتياجات الفورية وتجنب خطر المجاعة من التزايد والتأثير على مواقع أخرى في جميع أنحاء السودان".
يواجه السودان أسوأ مستويات الجوع التي سجلها التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي على الإطلاق في البلاد، فضلاً عن أكبر أزمة نازحين داخلياً في العالم، حيث يواجه 755 ألف شخص حالياً مستويات كارثية من الجوع الحاد (المرحلة الخامسة من التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي).
يعاني حوالي 25.6 مليون شخص من مستويات مرتفعة من الجوع الحاد.
تم تحرير المقابلة من أجل الطول والوضوح.
أخبار الأمم المتحدة: أفادت لجنة مراجعة المجاعة التابعة للتصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي هذا الشهر أن الصراع الدائر في السودان دفع المجتمعات في ولاية شمال دارفور إلى المجاعة، ولا سيما مخيم زمزم بالقرب من عاصمة الولاية الفاشر. هل سنحت لك الفرصة مؤخرًا للحصول على معلومات ميدانية حول الوضع الحالي في تلك المنطقة؟ وهل هذه المنطقة غير متاحة للعاملين في المجال الإنساني؟
جوستين برادي: إن الوضع في منطقة زمزم على وجه الخصوص صعب للغاية. وكما تقول، فإن المنطقة الواقعة خارج عاصمة الولاية مباشرة، والتي كانت تحت الحصار والهجوم من قبل قوات الدعم السريع لعدة أسابيع، إن لم يكن أشهرًا الآن، أصبح الوصول إلى تلك المنطقة العامة صعبًا للغاية.
هناك بعض الشركاء على الأرض هناك، مثل منظمة أطباء بلا حدود، الذين يزودوننا بمعلومات مباشرة، و"حقائق ميدانية" حول الوضع، الذي هو خطير للغاية، من الواضح نظراً لتصنيف المجاعة، وهو أمر كنا نحاول تجنبه منذ شهر أبريل/نيسان، عندما أطلقنا خطة الوقاية من المجاعة.
إذا لم يكن لدينا ما يكفي من الموارد ولم يكن لدينا ما يكفي من القدرة على الوصول، فسيكون من الصعب للغاية منع ظروف المجاعة من الظهور.
وهذا هو ما حدث بالضبط. لقد شهدنا تحولاً كبيراً في نهج الحكومة فيما يتعلق بالوصول إلى المعلومات. فقد أصبحت أكثر انفتاحاً على توفير التأشيرات و سفر لقد بدأت هذه العملية في منتصف شهر مايو/أيار تقريباً. ولكن بعد فوات الأوان ــ ومن المؤسف أن منظمة مراسلون بلا حدود زادت من عوائقها البيروقراطية.
لقد أعادت لجنة مراجعة المجاعة تصنيف المجاعة لهذا الموقع [زمزم]. ولم تتوصل اللجنة إلى استنتاجات أو توصيات بشأن المعسكرين الآخرين – أبو شوك والسلام – لأنها قالت إن البيانات لم تكن كافية. فكر في الأمر. لماذا لم تكن البيانات كافية؟ لقد كان الحصول على البيانات بسبب القيود المفروضة على الوصول مشكلة.
إذا لم نتمكن من الحصول على البيانات، فكيف يمكننا إدخال المساعدات؟ إنه ببساطة وضع غير قابل للإدارة في هذا الصدد. الآن، سوف يسأل الناس، هل ستعلنون المجاعة؟ لن تعلن الأمم المتحدة المجاعة في السودان. السودان لديه حكومة معترف بها دوليا. في عام 2011، أعلنت الأمم المتحدة المجاعة في الصومال في وقت لم تكن فيه الحكومة الانتقالية الفيدرالية معترف بها دوليا.
ولكن حكومة السودان أشارت، من خلال مؤتمر صحفي عقدته مؤخراً، فضلاً عن لقاءات مباشرة عقدتها معهم، إلى أنها لا تعترف بتصنيف المجاعة. ولا تعتقد أن البيانات تدعم ذلك. لذا، لا ينبغي لنا أن نتوقع إعلان المجاعة من الحكومة في هذا الوقت.
أخبار الأمم المتحدة: ما هي المناطق الأكثر عرضة لخطر الدخول في دائرة المجاعة إذا استمرت الظروف الحالية في السودان؟
جوستين برادي: نعم، بيانات لجنة مراجعة المجاعة، والتي تستند مرة أخرى إلى التصنيف المرحلي المتكامل، وهو النظام المعترف به دوليًا، للنظر في انعدام الأمن الغذائي. وقد توصلوا إلى استنتاج مفاده أن هناك 14 منطقة حيث من المحتمل أن توجد ظروف مماثلة لزمزم. ما هي تلك الظروف؟ النزوح الكثيف، والصراع، كما تعلمون، مما يؤثر ليس فقط على وصول العاملين في المجال الإنساني، ولكن أيضًا على القطاع التجاري لتوفير السلع للسوق.
لذا فنحن لا نتحدث عن قدرة الناس على الوصول إلى الغذاء، بل نتحدث عن توفر الغذاء. هل الغذاء موجود بالفعل؟
إذا كان هناك طعام هناك، فإن الوصول إليه محدود للغاية لأنه باهظ الثمن للغاية. نحن في حرب اقتصادولقد شهدنا ارتفاعاً هائلاً في الأسعار، وشهدنا هبوطاً حاداً في قيمة الجنيه السوداني. وهذه المناطق الأربع عشرة تقع في إقليم دارفور، وليس فقط في شمال دارفور، وولاية الخرطوم، وولاية كردفان، والجزيرة، التي تعد سلة الخبز للبلاد.
إن التفكير في احتمال وقوع مجاعة هناك يكشف عن طبيعة هذا الصراع برمته. لذا فإننا نبذل قصارى جهدنا للوصول إلى تلك المناطق المختلفة. وفي الأسابيع الأخيرة، بدأت الأمطار الموسمية في الهطول. وهذه تشكل في حد ذاتها عائقاً لا يمكن التغلب عليه.
في فبراير/شباط، أغلقت الحكومة طريقنا كعاملين في المجال الإنساني إلى معبر أدري من تشاد. وكان من شأن هذا أن يؤدي سريعاً إلى الجنينة، عاصمة غرب دارفور، ومن ثم يمنحنا القدرة على الوصول ليس فقط إلى غرب دارفور، بل وأيضاً إلى وسط وجنوب دارفور. وكان المنفذ الوحيد الذي سمحت به الحكومة هو معبر تينا في شمال دارفور، والذي يؤدي إلى الفاشر.
لا يزال الوصول إلى الخدمات الصحية يشكل مشكلة كبيرة. وقد رأى بعض المانحين ذلك وقالوا، حسنًا، سنقدم لكم التمويل عندما تحصلون على الوصول إلى الخدمات الصحية.
أخشى أن يكون هناك تأخير طبيعي بين تدفقات التمويل والعمليات الفعلية على الأرض، اعتمادًا على ما تحتاج إلى شرائه، ومن تحتاج إلى تجنيده، والنشاط الذي تقوم به - قد يستغرق الأمر ستة أو ثمانية أسابيع، حتى تترجم الأموال التي يتلقاها المانح إلى أنشطة.
لذا علينا أن نكون في المقدمة في هذا الأمر.
ثانياً، عندما نحصل على إمكانية الوصول، يتعين علينا الاستفادة من هذه الفرص بسرعة كبيرة. وإذا لم نفعل ذلك، فسوف تغلق هذه الفرص بسرعة كبيرة. لذا، فإن عدم وجود موارد كافية... لم يتم تمويل نداءنا لهذا العام إلا بمقدار الثلث، أي أقل من 900 مليون دولار.
بعد أن شاركت في عمليتين للوقاية من المجاعة والآن في عملية الاستجابة للمجاعة، لا يمكننا القيام بهذه الأمور بميزانية محدودة. نحن بحاجة إلى الموارد، ولكننا لا نتلقى هذه الموارد بالكميات المطلوبة للقيام بذلك.
ولقد أدى هذا النقص في الموارد إلى دفعنا إلى تحديد الأولويات. لذا فإننا لا نستجيب حقًا للأشخاص الذين يعانون من المرحلة الثالثة من التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي، وهو مستوى الأزمة... ومن المؤسف أننا نضطر إلى المرور عبرهم مباشرة بينما نحاول الوصول إلى الحالات الأكثر ضعفًا، تلك الأقرب إلى المجاعة، في حين أنه في الواقع، يتعين علينا مساعدة الجميع.
أطفال يحصلون على مياه نظيفة وآمنة من محطة أنشأتها اليونيسف في قرية الصريف في دارفور.
أخبار الأمم المتحدة: هل يمكنك أن تخبرنا المزيد عن أحدث الاستجابة للنزوح من مناطق مختلفة في السودان، بما في ذلك ولايات سنار والنيل الأزرق وكسلا؟
جوستين برادي: لقد شنت قوات الدعم السريع هجوماً على ولاية سنار والنيل الأبيض، مما تسبب في نزوح أعداد كبيرة من سكان مدينة سنجة نفسها، وتوجه معظم النازحين شمالاً إلى المناطق التي تسيطر عليها الحكومة حيث لدينا بالفعل أعداد هائلة من النازحين. وهذه هي أكبر أزمة نزوح في العالم حيث يوجد 10 ملايين نازح داخلياً.
لقد عبر أكثر من مليوني شخص آخرين الحدود إلى الدول المجاورة في المنطقة. لذا، فإن الشيء المثير للاهتمام هو أنه عندما نتحدث عن زمزم، فإننا نتحدث عن مخيم للنازحين داخليًا. وكان هذا هو المعيار. كان النموذج في دارفور هو أن يتم توطين النازحين داخليًا في مخيم. بينما في الشرق والشمال، منذ بدء الحرب في أبريل 2023، فإن الغالبية العظمى من هؤلاء النازحين داخليًا يقيمون مع مجتمعات مضيفة.
الآن، هذا له تأثيران. الأول، أنه من الصعب علينا قليلاً العثور عليهم. ونحن لا نستجيب بناءً على الحالة. إذا كنت نازحًا داخليًا، فأنت لا تحصل على المساعدة بحكم التعريف. ولكن من الصعب جدًا علينا تقييم حالة هؤلاء الأشخاص. لكن وجودهم هناك له أيضًا تأثير مدمر على قدرة المجتمعات المضيفة نفسها على الصمود.
إن أفضل ما يمكننا فعله هناك هو ضخ الموارد في الخدمات الأساسية، حتى يستفيد الجميع. ولكن مرة أخرى، ليس لدينا الموارد الكافية لتحديد أولويات هذه الحالات.
أنا لا أتطرق حتى إلى التعليم. الحقيقة هي أن نظام التعليم في السودان، باستثناء عدد قليل من المواقع، قد انهار تماما خلال العام الماضي. بالإضافة إلى ذلك، رأينا الأطفال يفوتون عاما آخر من التعليم. وهذا له تأثير محبط على الحاضر، لكنه سيظل كذلك.
إن إرث هذا الصراع سوف يستمر لعقود وأجيال قادمة.
أخبار الأمم المتحدة: لقد ذكرتم الفيضانات والأمطار الغزيرة، وهي تحديات أخرى يواجهها الناس في السودان. هل يمكنكم إخبارنا بالمزيد عن التأثير الإنساني لهذه الفيضانات والأمطار الغزيرة والاستجابة لها؟
جوستين برادي: الأمطار، كما قلت، هي حدث سنوي. وكما تعلمون، عندما نتحدث عن ولاية الجزيرة وولايات نهر النيل في الماضي، وقد خدمت هنا كرئيس للمكتب في عام 2022، إذا كان لدينا أي أنشطة في تلك الولايات، فقد كانت مرتبطة فقط بالفيضانات. لم يواجهوا أي مشاكل إنسانية هناك.
وتتسبب الفيضانات في إحداث أضرار وخسائر للناس وممتلكاتهم وسبل عيشهم، مما يدفعهم إلى النزوح، ولو بشكل مؤقت في بعض الحالات، والقلق الأكبر هو أنها ستساهم في انتشار الأمراض المنقولة عبر المياه.
إن المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية لن تحل المشكلة بمفردها. نحن بحاجة إلى هؤلاء الشركاء الذين يقومون بهذه الأنشطة المختلفة بالعمل معًا في مكان واحد لإحداث تأثير. وقد كانت هذه مشكلة لأن التمويل، كما ذكرت، لا يتجاوز الثلث. ولكنه موزع بشكل غير متساوٍ عبر مجالات العمل. لقد حصل الأمن الغذائي على أكثر من 50 في المائة من التمويل الذي طلبوه.
من الواضح أن الناس يفكرون في المجاعة ويفكرون في الطعام، في حين أن ما نحتاجه في الواقع للاستجابة، سواء كان مجاعة أو نزوح، هو حزمة من المساعدات. ليس فقط الغذاء، بل يحتاج الناس أيضًا إلى المياه والصرف الصحي والنظافة. إنهم يحتاجون إلى الصحة والحماية والمأوى والمواد غير الغذائية. وفي حالة المناطق التي تعاني من المجاعة، نحتاج إلى العمل بشكل وثيق مع مسؤولي التغذية هناك.
أخبار الأمم المتحدة: يشكل الصراع تحديًا خاصًا للنساء والفتيات. وتشير تقارير صندوق الأمم المتحدة للسكان إلى أن 6.7 مليون شخص معرضون لخطر العنف القائم على النوع الاجتماعي. كما تحتاج 3.5 مليون امرأة وفتاة في سن الإنجاب إلى خدمات رعاية الصحة الإنجابية. هل يمكنك أن تخبرينا المزيد عن هذا؟
جوستين برادي: منذ أشهر ونحن نقول إن هذه حرب ضد النساء والفتيات، وأن الاغتصاب والعنف الجنسي كانا جزءًا من استراتيجية بعض الأطراف المتحاربة.
التقارير التي تتحدث عن ذلك أكثر انتشارا في المناطق التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع أو التي تتواجد فيها. قد تنكر قوات الدعم السريع ذلك وتقول إنها ليست مسؤولة عنه، لكنها خلقت الظروف التي تجعل ذلك ممكنا.
لقد ألغوا سيادة القانون، ومن المؤسف أن الإفلات من العقاب يسمح لهؤلاء الجناة بالقيام بأسوأ شيء ممكن. ولدينا تقارير عن ناجين من هذه الهجمات أقدموا على الانتحار بعد ذلك.
إن الوصمة في السودان ثقيلة جدًا بسبب العنف القائم على الجنس. ومن الصعب جدًا الاستمرار كما فعلت من قبل.
وهذا أمر نتطلع إلى معرفة كيف يمكننا توفير المزيد من التمويل – مرة أخرى، وهو مجال عمل لم يحظ باهتمام كبير من الجهات المانحة. وهذا أيضًا جزء من نهجنا المتمثل في إعطاء الحماية أهمية مركزية. وهذا مفهوم في المجال الإنساني حيث لدينا مجموعة الحماية، ولدينا جهات فاعلة في مجال الحماية.
إن الحقيقة هي أنهم لا يلتقون إلا بعشرات الآلاف من الناس، وربما مئات الآلاف، وذلك بسبب مدى وصولهم إلى المناطق التي يعيشون فيها. ونحن نتحدث هنا عن مئات إن لم يكن ملايين السودانيين. وهذا النهج يفرض على مجالات العمل الفنية الأخرى تحمل مسؤوليات تعزيز بيئة الحماية.
وهذا مهم بشكل خاص، منذ رحيل بعثة UNITAMS السياسية، التي كان لها ركيزة الحماية، وكان لديها أشخاص في الميدان يقدمون التقارير، وكانوا يعملون بشكل وثيق مع المفوض السامي لشؤون اللاجئين. حقوق الإنسانوعندما طلبت الحكومة إنهاء هذا التفويض، فقدنا قدرًا كبيرًا من قدراتنا في هذا المجال.
أعتقد أن أحد التطورات العظيمة الناجمة عن زيادة التأشيرات التي تسمح بها الحكومة، بالإضافة إلى المزيد من الموظفين الإنسانيين والفنيين القادمين للمساعدة في العمل، هو حقيقة أن الصحفيين يحصلون الآن على تأشيرات ويأتون ليس فقط إلى بورتسودان، ولكن يسافرون في جميع أنحاء أجزاء مختلفة من السودان ويحملون بعض المسؤولية ... مما يلقي الضوء على ما كان منطقة مظلمة حيث تمكن أشخاص، كما تعلمون، ممثلون أشرار، معظمهم من الشباب، من الإفلات من بعض أفظع الأعمال التي يمكنك تخيلها.
امرأة فرت من منزلها بسبب النزاع تستريح في مركز للنازحين في الفاشر، دارفور.
أخبار الأمم المتحدة: أخيرا، ما هي الرسالة التي ترغبون في توجيهها لعكس الأزمة الإنسانية المتفاقمة في السودان واستعادة بعض مظاهر الحياة الطبيعية للناس؟
جوستين برادي: لا أدري إن كان هذا الإحباط يتجلى في صوتي. ولكن بوسعنا أن نوقف هذا. وبوسعنا أن نحتوي هذا. وبوسعنا أن نعكس مسار هذا الوضع. ولكن كما قلنا منذ شهور، فإن الأمر سيتطلب أكثر من مجرد بذل العاملين في المجال الإنساني قصارى جهدهم. فنحن في حاجة إلى الموارد، ونحتاج إلى النفوذ السياسي والدعوة إلى إقناع الأطراف بالجلوس على طاولة المفاوضات وإنهاء هذه الحرب.
إذا لم تتوقف هذه الأعمال، فسوف يصبح من المستحيل علينا أن نصل إلى أولئك الذين يحتاجون إلينا بالمساعدة التي لدينا. وإذا أردنا أن نفعل هذا بميزانية محدودة للغاية ونتجاهل الناس الذين يحتاجون بشدة إلى مساعدتنا ولكنهم ليسوا على أعتاب الموت، فإننا بذلك نرتكب خطأ فادحاً في حق شعب السودان مرة أخرى، ليس اليوم فحسب، بل ولأجيال قادمة.
