أطلعت سيغريد كاغ السفراء على آخر المستجدات بشأن تنفيذ قرار 2720وقد تم اعتماد قرار مجلس الأمن رقم 7 في ديسمبر/كانون الأول الماضي، والذي أنشأ ولايتها في أعقاب الهجمات الوحشية التي قادتها حماس على إسرائيل في XNUMX أكتوبر/تشرين الأول وبداية الأعمال العدائية في غزة.
كما تم تكليفها بإنشاء آلية للأمم المتحدة لتسريع توفير شحنات الإغاثة الإنسانية إلى الجيب، والتي يتم تشغيلها وإدارتها من قبل مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع (المكتب).
تم إنشاء طرق الإمداد
وقالت السيدة كاج إن "فريق 2720" لديه المشاركة المستمرة في قضايا الوصول، ومعالجة العقبات، واقتراح الحلول لتمكين المساعدة من قبل جميع شركاء المساعدة، بما في ذلك وكالة الأمم المتحدة لمساعدة اللاجئين الفلسطينيين، الأونرواوالتي وصفتها بأنها "العمود الفقري" للعمليات الإنسانية في غزة.
وأشارت إلى أنه قبل 11 شهرًا، كانت المنطقة معزولة إلى حد كبير عن معظم خطوط إمدادها، حيث تم إغلاق جميع نقاط الوصول باستثناء نقطة واحدة.
ورغم الوضع المعقد، فقد نجحت مهمتها في التفاوض على خطوط وأنظمة الإمداد وتعزيزها، فضلاً عن الطرق الإضافية، في محاولة لتسهيل وتسريع وتسريع تدفقات المساعدات بطريقة مستدامة وشفافة.
وتغطي هذه الطرق الإمدادات من أو عبر مصر والأردن وقبرص والضفة الغربية وإسرائيل.
أهداف المساعدات الإنسانية لم تتحقق
ومع ذلك، قالت السيدة كاغ إن الأنظمة القائمة اليوم لا تشكل بديلاً عن الإرادة السياسية المطلوبة للوصول إلى المدنيين في غزة والاستجابة لاحتياجاتهم.
"إن العمليات الإنسانية الفعالة تتطلب الجودة والكمية المناسبتين ومجموعة واسعة من السلع لتلبية الاحتياجات اليومية للمدنيين في غزة. هذا الهدف لم يتحقققالت.
وعلاوة على ذلك، فإن الأعمال العدائية المستمرة في مختلف أنحاء القطاع، وانهيار القانون والنظام، ونهب الإمدادات تشكل عوائق كبيرة أمام جهود الأمم المتحدة لتوزيع المساعدات هناك.
ويواجه العاملون في المجال الإنساني أيضًا الرفض والتأخير وانعدام السلامة والأمان، فضلاً عن ضعف البنية التحتية اللوجستية.
منسقة الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية وإعادة الإعمار سيغريد كاغ، تزور مجمع ناصر الطبي في خان يونس بغزة (أرشيف).
حياة على المحك
وقالت السيدة كاغ إن "هذا لا يزال يعيق عمليات الإغاثة على الرغم من الموافقات الأخيرة المقدمة للشاحنات والهواتف الفضائية وغيرها من المعدات"، كما أن التعامل مع هذه القضايا مستمر.
قالت "إن الالتزامات والنوايا يجب أن تترجم إلى إجراءات ملموسة على أرض الواقع"وحذر من أن "أي تأخير في التنفيذ يأتي بتكلفة مباشرة للأرواح البشرية".
مجالات العمل
وفي الوقت نفسه، تواصل مهمتها التركيز على تأمين الوصول لمجموعة متنوعة من السلع من القطاع الإنساني والتجاري، مع التركيز على المجالات الحيوية.
وأضافت أن "التقدم المحرز في مجالات مختارة، مثل إدارة النفايات والصرف الصحي، متواضع. ومع ذلك، فإن هذا لا يلبي كامل الاحتياجات. على سبيل المثال، هناك حاجة ماسة إلى النقد والوقود ومواد النظافة".
وأضافت أن نطاق المواد الإنسانية المسموح بدخولها لا يزال محدودا للغاية، في حين تحتاج الأمم المتحدة أيضا بشكل عاجل إلى دخول المزيد من معدات الاتصالات الأمنية والتتبع الحيوية.
تنفيذ البروتوكولات المتفق عليها
وقالت السيدة كاج مجلس التنسيق المشترك الجديد وقال بيان صادر عن مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية في الأمم المتحدة إن البعثة تعمل الآن ولكنها أشارت إلى أن "الحوادث الأمنية الأخيرة، بما في ذلك إطلاق النار على القوافل الإنسانية، غير مقبولة وتظهر أن البروتوكولات والإجراءات المتفق عليها لا تزال بحاجة إلى التنفيذ الشامل في الوقت المناسب".
كما أشادت بالإجلاء الطبي الأخير لـ 251 مريضًا وأفراد عائلاتهم إلى الإمارات العربية المتحدة - وهو الأكبر من نوعه من غزة حتى الآن. ومع ذلك، لا يزال أكثر من 14,000 مريض بحاجة إلى علاج طبي متخصص خارج غزة، مما يدل على أنه لا يزال هناك الكثير مما يجب القيام به.
التعافي لا يمكن أن ينتظر
وأكدت السيدة كاغ أن "المساعدات الإنسانية ليست سوى طريق مؤقت لتخفيف المعاناة"، وأكدت أن السلام الشامل والعادل والدائم لا يمكن تحقيقه إلا من خلال حل الدولتين بين الإسرائيليين والفلسطينيين.
"وفي هذا الضوء، إن تعافي وإعادة إعمار غزة لا ينبغي أن ينتظروقالت، مؤكدة على ضرورة توفير التعليم والرعاية الصحية والإسكان، بالإضافة إلى إرساء ترتيبات الحكم والأمن.
وأضافت أن "موقف الأمم المتحدة واضح. ويتعين على السلطة الفلسطينية أن تستأنف مسؤولياتها الكاملة في غزة. وقد وضعت حكومة رئيس الوزراء (محمد) مصطفى خططا شاملة لاستعادة الحكم المحلي والأمن وإعادة إرساء سيادة القانون".
وفي السياق نفسه، قالت إن جهود التخطيط الدولية التي تبذلها الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والبنك الدولي وجهات أخرى مستمرة لدعم السلطة الفلسطينية، وقد طورت بعثتها خيارات تمويلية لينظر فيها المجتمع الدولي.
الآلية جاهزة للعمل
وفي الوقت نفسه، أكد المدير التنفيذي لمكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، خورخي موريرا دا سيلفا، أمام المجلس أن المكتب ملتزم بدعم ولاية السيدة كاغ.
وأضاف أن آلية الأمم المتحدة تدير قاعدة بيانات تغطي شحنات المساعدات الإنسانية إلى غزة والتي تعمل منذ مايو/أيار وهي متاحة للعامة.
حتى الآن، تقدم 229 شحنة بطلبات للحصول على الموافقة، وتمت الموافقة على 175 شحنة، وتم تسليم 101 شحنة، و17 شحنة تنتظر الموافقة، وتم رفض 37 شحنة.
هذا يترجم إلى تم تسليم أكثر من 20,000 ألف طن متري من شحنات المساعدات الإنسانيةبما في ذلك الغذاء والتغذية، ومواد المأوى، ولوازم المياه والصرف الصحي، والمساعدات الطبية.
ممر المساعدات الأردني
وقال إن "الشحنات تم تسليمها في المقام الأول من خلال ممر الأردن، وهو الطريق المباشر من الأردن إلى غزة والذي تم إضفاء الطابع الرسمي عليه وتنظيمه بموجب الآلية لتوفير القدرة على التنبؤ والانتظام المطلوبين للغاية ومعالجة تحديات التأخير التي رافقت القوافل التي خضعت لنقاط تفتيش وإعادة حمولة متعددة".
وأوضح أن الشحنات الصحية الإنسانية التي تصل عبر هذا الطريق تمر عبر نقطة تفتيش واحدة في الأردن ونقطة تحميل واحدة في غزة، بينما قبل آلية الأمم المتحدة كانت هناك ثلاث نقاط تفتيش وأربع نقاط تحميل.
وتم تسليم جزء أصغر من الشحنات عبر ممر قبرص - وهو "طريق تكميلي حيوي لتسليم المساعدات الإنسانية إلى غزة" والذي "لا يهدف إلى استبدال أو تحويل الانتباه عن الممرات البرية أو البحرية الحالية، بل إلى تعزيز القدرة الإجمالية".
بناء الثقة والشفافية
وأضاف أنه استجابة لطلبات المانحين، فإن مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع على استعداد لمعالجة التحديات اللوجستية الحالية للممر القبرصي "من خلال تقديم حل شامل يضمن تسليم المساعدات بشكل منسق وفعال وشفاف".
ولدعم تنظيم الممرات بموجب آلية الأمم المتحدة، نشر مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع 14 مراقباً دولياً في قبرص والأردن للتحقق من الطبيعة الإنسانية لكل شحنة، وتسهيل الموافقة على الشحنات للتوجه إلى غزة، وتتبع الرحلة من نقطة المنشأ حتى تسليمها إلى المرسل إليه النهائي في غزة للتسليم بعد ذلك.
"إن هذه الآلية ذاتها تعمل على تعزيز بناء الثقة بين الجميع وتوفر الشفافية، وتخبرنا جميعًا أن ما تم إرساله إلى غزة يصل بالفعل إلى وجهته النهائية.وقال: ".
وفيما يتعلق بالشحنات غير المسموح بها، فإن آلية الأمم المتحدة تشترط دائما وجود مبرر.
تستمر الأونروا في تقديم الدعم لسكان غزة.
السماح بمزيد من المساعدات
وقال السيد موريرا دا سيلفا إن مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، إلى جانب مكتب السيدة كاج، يواصل الدعوة إلى السماح لمزيد من المواد والناقلين بالدخول إلى غزة.
وأضاف أن "أحد عشر من مراقبينا الدوليين مستعدون أيضا للانتشار داخل غزة، من أجل تعزيز آلية التحقق والتتبع المهمة هذه كعامل إضافي لجهودنا الجماعية لتسريع وزيادة كمية المساعدات الإنسانية التي تصل إلى السكان المدنيين في غزة".
"شريان حياة حيوي" من مصر
ثم انتقل إلى الممر المصري الذي كان بمثابة "شريان حياة حيوي" لإيصال المساعدات إلى غزة منذ اندلاع الصراع.
ويعمل مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع بشكل وثيق مع السلطات المصرية لدمج المسار بشكل كامل في الآلية، وسوف يتوجه فريق إلى القاهرة هذا الأسبوع لإتمام العملية.
"بمجرد اكتماله، ستوفر آلية 2720 نظرة عامة شاملة في الوقت الفعلي لجميع الشحنات الإنسانية الداخلة وأضاف أن "هذا من شأنه أن يتيح تحديد الأولويات وتتبع ومراقبة جهود الإغاثة بشكل أفضل حتى نقطة التسليم".
دعم جميع الطرق
وأبلغ المجلس أن مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع ملتزم بدعم القدرة التشغيلية الكاملة لكل ممر.
ويقوم المكتب بتوفير 280 شاحنة لخط الأردن، بالإضافة إلى إنشاء 10 مساحات تخزين إضافية للهيئة الخيرية الأردنية الهاشمية، وإنشاء منطقتين لاحتجاز الشاحنات على معبر جسر الملك حسين وموقع التفتيش.
كما يقوم مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع بتأمين 38 شاحنة لاستخدامها من قبل العاملين في المجال الإنساني داخل غزة. لتسهيل إيصال شحنات المساعدات التي تصل عبر الممرات المختلفة.
وقال "لقد قمنا بتوفير المركبات المدرعة اللازمة ومعدات الاتصالات وغيرها من المعدات الأمنية التي من شأنها تمكين القدرة التشغيلية لمراقبي الآلية الدوليين داخل غزة، وهم 11 مراقبا، دون ممارسة ضغوط على الموارد المحدودة بالفعل لبقية المجتمع الإنساني".
وشكر رئيس مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع الدول الأعضاء على دعمها المالي لآلية الأمم المتحدة. وأكد أن تقديم المساعدات على نحو فعال بالحجم المطلوب لن يكون ممكناً دون إرادة سياسية وضمانات أمنية وسلامة ضرورية وبيئة مواتية.
