بروكسل، [أدخل التاريخ] - في خطوة رئيسية نحو تحديث سياسة الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالمواد الكيميائية، مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي وصلت إلى اتفاق مؤقت على ما يسمى حزمة "مادة واحدة وتقييم واحد" (OSOA) يهدف هذا المشروع إلى تبسيط تقييمات المخاطر الكيميائية، وتعزيز الشفافية، وتحسين تبادل البيانات بين وكالات الاتحاد الأوروبي.
وتشكل هذه الاتفاقية علامة فارقة مهمة في الجهود الأوسع التي يبذلها الاتحاد الأوروبي لحماية الصحة البشرية والبيئة من التعرض للمواد الكيميائية الضارة مع تعزيز الابتكار في المواد الأكثر أمانا واستدامة.
نهج موحد للسلامة الكيميائية
في قلب الاتفاقية هو إنشاء منصة رقمية مركزية سيُشكل هذا الموقع مستودعًا شاملًا للبيانات الكيميائية المُجمعة بموجب ما يقارب 70 تشريعًا من تشريعات الاتحاد الأوروبي. الوكالة الأوروبية للمواد الكيميائية (إيكا) وسوف يعمل هذا "المركز الشامل" على دمج قواعد البيانات الحالية، والقضاء على تكرار الجهود، والسماح بتنسيق أفضل بين وكالات ومؤسسات الاتحاد الأوروبي.
قال مسؤول أوروبي مشارك في المفاوضات: "ستساعدنا هذه الاتفاقية على تجاوز التقييمات المجزأة". وأضاف: "بمبدأ "مادة واحدة، تقييم واحد"، نضمن الكفاءة والاتساق وسرعة اتخاذ الإجراءات عند تحديد المخاطر".
الميزات الرئيسية للاتفاقية
1. منصة البيانات المشتركة
ستعمل المنصة الجديدة على:
- جمع البيانات الكيميائية وتجميعها من جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
- تتضمن البيانات العلمية المقدمة طواعية.
- ضمان وصول الجمهور إلى المعلومات غير السرية، بما يتماشى مع قوانين الشفافية في الاتحاد الأوروبي (اللائحة (EC) رقم 1049/2001).
- توفير الوصول المنهجي إلى بيانات الرصد الحيوي البشري ، مما يوفر رؤى في الوقت الحقيقي حول تعرض السكان للمواد الكيميائية.
2. قاعدة بيانات البدائل
أحد الابتكارات الرئيسية هو إنشاء قاعدة بيانات متاحة للعامة للبدائل للمواد المثيرة للقلق - وهي مواد كيميائية قد تُشكل مخاطر محتملة على الصحة أو البيئة. ستتضمن قاعدة البيانات مواد وتقنيات وعمليات بديلة يُمكن أن تحل محل المواد الخطرة، مما يدعم انتقال الاتحاد الأوروبي إلى اقتصاد دائري وأخضر.
3. تعزيز الكشف عن المخاطر والاستجابة لها
تقدم الاتفاقية إطار الرصد والتوقعات مصممة ل:
- اكتشاف المخاطر الكيميائية الناشئة في وقت مبكر.
- تمكين الاستجابات التنظيمية السريعة من خلال نظام الإنذار المبكر.
- تتبع التقدم باستخدام مؤشرات قابلة للقياس.
يتيح هذا الإطار للوكالة الأوروبية للمواد الكيميائية إنشاء بياناتها العلمية الخاصة عند الضرورة، مما يزيد من قدرة الاتحاد الأوروبي على التصرف بسرعة في مواجهة التهديدات الجديدة.
4. دمج بيانات المنتجات الطبية
ولأول مرة، تتناول الاتفاقية إدراج البيانات الكيميائية المتعلقة بـ المنتجات الطبية في حين أن المكونات الصيدلانية الفعالة كانت بالفعل جزءًا من المناقشات، فقد اتفق المشرعون المشاركون على استكشاف ما إذا كان ينبغي أيضًا تضمين عناصر أخرى - مثل المواد المساعدة أو المواد التي تم تجاهلها سابقًا - في المستقبل.
البيانات القديمة من وكالة الأدوية الأوروبية (EMA) وسوف يبدأ دمجها بعد ست سنوات من دخول اللائحة حيز التنفيذ.
5. دراسة الرصد الحيوي البشري
بعد مرور أربع سنوات على دخول اللائحة حيز التنفيذ، ستجري وكالة المواد الكيميائية الأوروبية دراسة دراسة مراقبة حيوية بشرية على مستوى الاتحاد لتقييم تعرض عامة السكان للمواد الكيميائية. ستدمج هذه المبادرة بيانات من برامج بحثية تابعة للاتحاد الأوروبي وبرامج بحثية وطنية، مما يوفر رؤىً قيّمة لصانعي السياسات.
الخلفية: لماذا هذا مهم؟
حزمة OSOA هي مكون أساسي من استراتيجية المواد الكيميائية من أجل الاستدامة ، أُطلق في أكتوبر 2020 كجزء من الصفقة الخضراء الأوروبية. مع توقع زيادة الإنتاج الكيميائي العالمي إلى مزدوجة بواسطة 2030 ووفقاً لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، فإن الحاجة إلى تنظيم قوي ومنسق وتطلعي لم تكن أبداً أعظم من أي وقت مضى.
من خلال تبسيط التقييمات وضمان تبادل المعرفة العلمية بكفاءة عبر القطاعات، يهدف الاتحاد الأوروبي إلى:
- تعزيز حماية المستهلك والبيئة.
- تخفيف الأعباء الإدارية على الصناعة.
- تشجيع الابتكار في المواد الكيميائية الأكثر أمانًا واستدامة.
الخطوات التالية
ينتظر الاتفاق المؤقت الآن التصديق الرسمي من كلٍّ من المجلس والبرلمان الأوروبي. وبمجرد اعتماده، سيُرسي معيارًا جديدًا للحوكمة الكيميائية في أوروبا، معيارًا أكثر مرونةً وشفافيةً واستجابةً لتحديات القرن الحادي والعشرين.
ومع تحرك العالم نحو مستقبل أكثر خضرة واستدامة، أصبح التزام الاتحاد الأوروبي بالمواد الكيميائية الآمنة واتخاذ القرارات المستنيرة أكثر وضوحا من أي وقت مضى.
توصل المجلس والبرلمان إلى اتفاق مؤقت بشأن حزمة OSOA (مادة واحدة وتقييم واحد).