الاتحاد الأوروبي يشدد العقوبات على روسيا بعد هجمات كييف

تستهدف القوائم الجديدة شبكات النفط، والجهات الدعائية، والمسؤولين المرتبطين باضطهاد أليكسي نافالني.

اعتمد الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين إجراءات تقييدية جديدة ضد روسيا، حيث أضاف 34 فرداً و47 كياناً إلى قوائم العقوبات، في الوقت الذي سعى فيه الوزراء إلى زيادة الضغط على اقتصاد الحرب في موسكو، وتجارة النفط عبر الأسطول السري، وشبكات الدعاية، وانتهاكات حقوق الإنسان.

جاء القرار، الذي اتخذه مجلس الاتحاد الأوروبي في 15 يونيو/حزيران، بالتزامن مع اجتماع القادة الأوروبيين في فرنسا لحضور قمة مجموعة السبع، وبعد هجوم روسي آخر على أوكرانيا ألحق أضراراً بمجمع كييف-بيتشيرسك لافرا المدرج على قائمة اليونسكو للتراث العالمي في العاصمة. وتُعدّ هذه الحزمة أضيق نطاقاً من جولة العقوبات الحادية والعشرين الأوسع نطاقاً التي لا تزال قيد الإعداد، لكنها تُظهر محاولة بروكسل لدمج عدة عوامل ضغط في رد واحد: المال، والمعلومات، والشحن، والمساءلة، والقمع داخل روسيا.

استخدم قال مجلس الاتحاد الأوروبي استهدفت القوائم القاعدة العسكرية الصناعية الروسية، وعائداتها من الطاقة، وأنشطتها الهجينة، والدعاية الحكومية، و"التجاهل المنهجي للقانون الدولي، بما في ذلك حقوق الإنسان".

يتسع نطاق ضغط أسطول الظل

يستهدف جزء أساسي من الحزمة الأفراد والشركات المرتبطة بشحن وتصدير النفط الخام الروسي ومشتقاته، بما في ذلك عبر ما يُسمى بالأسطول الخفي. وقد أصبحت شبكات ناقلات النفط هذه من أكثر التحديات استمراراً أمام إنفاذ العقوبات الأوروبية، لأنها مصممة لنقل النفط الروسي مع إخفاء الملكية والتأمين والروابط التجارية.

أدرج الاتحاد الأوروبي اسمي شخصين و24 كياناً مرتبطين بتجارة النفط، بما في ذلك شركات مقرها روسيا وعدة دول ثالثة. ويعكس هذا الإجراء قلقاً متزايداً من أن إنفاذ العقوبات لم يعد مجرد مسألة مالية أو جمركية، بل أصبح أيضاً خطراً على السلامة البحرية والبيئة في المياه الأوروبية.

بالنسبة لبروكسل، تُعدّ مسألة الأسطول الموازي مسألة حساسة سياسياً. فهي تربط السياسة الأوكرانية بأسواق الطاقة، وضوابط الموانئ، وخدمات التأمين، وقدرة الدول الأعضاء على اتخاذ إجراءات متسقة عند مرور السفن عبر الطرق الأوروبية. تحليل سابق لصحيفة يوروبيان تايمز وأشار إلى أن العقوبات يكون لها أكبر الأثر عندما تتزامن إجراءات الإنفاذ والضغط المالي والتنسيق الدبلوماسي بدلاً من أن تكون إعلانات منفصلة.

وشملت الدعاية وانتهاكات الحقوق

تستهدف القوائم الجديدة أيضاً شخصيات متهمة بنشر معلومات مضللة لتبرير الحرب الروسية على أوكرانيا. وقد سمّى المجلس عدداً من الدعائيين والجهات الفاعلة المرتبطة بوسائل الإعلام، بالإضافة إلى كيانات متهمة بتضخيم روايات تجرّد الأوكرانيين من إنسانيتهم ​​أو تشوّه الحقائق التاريخية.

في سياق منفصل يتعلق بحقوق الإنسان، أدرج الاتحاد الأوروبي كياناً واحداً و15 فرداً على قائمة العقوبات لتورطهم المزعوم في اضطهاد أليكسي نافالني وتسميمه ووفاته. وشملت القائمة قضاة ومدعين عامين ومسؤولين عن إنفاذ القانون وأفراداً من أجهزة أمن الدولة وطاقماً طبياً. كما استهدف المجلس شركة متهمة بالتعاون في تطوير أنظمة التعرف على الوجوه المستخدمة لمراقبة واعتقال الصحفيين المستقلين ونشطاء المعارضة والمتظاهرين السلميين.

يُضفي هذا العنصر من الحزمة على القرار معنىً أوسع من مجرد الضغوط الاقتصادية في زمن الحرب. فهو يضع القمع الداخلي الروسي، وممارسات المراقبة، ومعاملة المعارضة السياسية ضمن استجابة الاتحاد الأوروبي للعقوبات المفروضة على الحرب، مما يعزز وجهة نظر التكتل القائلة بأن العدوان في الخارج والسيطرة الاستبدادية في الداخل مرتبطان.

ساهم هجوم كييف في تحسين التوقيت

اتُخذت هذه الإجراءات في اليوم نفسه الذي أدان فيه القادة الأوروبيون الضربات الروسية على أوكرانيا التي استهدفت مناطق مدنية وألحقت أضرارًا بدير كييف-بيتشيرسك لافرا. وقال مسؤولون أوكرانيون إن مدنيين قُتلوا وأُصيب العشرات في أنحاء البلاد، بينما أعربت اليونسكو عن قلقها إزاء الأضرار التي لحقت بالتراث الثقافي. تقارير من كييف والعواصم الأوروبيةوقد دفع الهجوم أوكرانيا وحماية المدنيين إلى مرتبة أعلى على جدول أعمال مجموعة السبع في إيفيان لي بان.

قالت كايا كالاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، إن التكتل يستخدم الإجراءات الأخيرة لتقليص هامش المناورة الروسي. وأضافت في بيان المجلس: "كل إجراء يقلل من هامش المناورة الروسي".

كما جدد الاتحاد الأوروبي إجراءاته التقييدية المرتبطة بضم روسيا غير القانوني لشبه جزيرة القرم وسيفاستوبول حتى 23 يونيو 2027، مؤكداً أنه لا يعترف بمطالبة موسكو بالسيادة على هذه الأراضي.

من غير المرجح أن تكون الحزمة الأخيرة هي الكلمة الفصل. فالعمل جارٍ على حزمة عقوبات أوسع نطاقًا للقرن الحادي والعشرين، ولا تزال الدول الأعضاء تواجه مهمة أصعب تتمثل في تفعيل التدابير القائمة عمليًا. ومع ذلك، يشير قرار يوم الاثنين إلى أن الاتحاد الأوروبي يريد أن تظل العقوبات ليست مجرد أداة اقتصادية، بل أيضًا سجلًا عامًا للمسؤولية عن الهجمات على المدنيين، وقمع المعارضة، ومحاولات التهرب من المساءلة عبر الشبكات العالمية.