Avropa Şurası Parlament Assambleyası aprelin sonunda əlilliyi olan şəxslərin de-institusionalizasiyası ilə bağlı Tövsiyə və Qətnaməni təsdiqləyib. Bunlar gələcək illər üçün bu sahədə insan hüquqlarının həyata keçirilməsi prosesində mühüm göstərişlər verir. Avropa Şurasının yüksək qərar qəbuledici orqanı olan Nazirlər Komitəsi yekun prosesin bir hissəsi kimi indi onun üç komitəsindən Assambleyanın Tövsiyəsini nəzərdən keçirməyi və iyunun ortalarına qədər mümkün şərhləri təqdim etməyi xahiş edib. Nazirlər Komitəsi daha sonra əlilliyi olan şəxslərin qeyri-institusionalizasiyası ilə bağlı özünün və bununla da Avropa Şurasının mövqeyini yekunlaşdırmalıdır.
Parlament Assambleyası öz çıxışında bir daha bəyan edib Tövsiyə Avropa Şurasının təcili ehtiyacı, “Birləşmiş Millətlər Təşkilatının başlatdığı paradiqma dəyişikliyini tam şəkildə inteqrasiya etmək Əlilliyi olan Şəxslərin Hüquqları haqqında Konvensiya (CRPD) işinə daxil olur”.
Məclis Tövsiyəsi
Assambleya xüsusi olaraq üzv dövlətlərə “əlilliyi olan şəxslərin təşkilatları ilə əməkdaşlıqda, institusionalizasiyanın adekvat şəkildə maliyyələşdirilən, insan hüquqlarına uyğun strategiyalarının işlənib hazırlanmasında” dəstək istəyib. Parlamentarilər vurğuladılar ki, bu, əlilliyi olan şəxslərin müstəqil həyata həqiqi keçidi üçün aydın vaxt çərçivələri və meyarlarla həyata keçirilməlidir. Və bu, BMT-nin Əlillərin Hüquqları Konvensiyasına, müstəqil yaşamaq və cəmiyyətə daxil olmaq haqqında 19-cu maddəyə uyğun olmalıdır.
Assambleya ikinci olaraq Nazirlər Komitəsinə tövsiyə etdi ki, “üzv dövlətlərə psixi sağlamlıq şəraitində məcburi tətbiqlərin ləğvinə dərhal keçidə başlamaq üçün dəstək göstərməyə üstünlük versin”. Parlamentarilər daha sonra vurğuladılar ki, psixi sağlamlıq şəraitinə yerləşdirilən uşaqlarla münasibətdə yoluxmanın uşaq mərkəzli olmasını və insan hüquqlarına uyğun olmasını təmin etmək lazımdır.
Məclisin yekun nöqtəsi olaraq Məclisin yekdilliklə qəbul edilməsinə uyğun olaraq tövsiyə etdi Tövsiyə 2158 (2019), Psixi sağlamlıqda məcburiyyətin dayandırılması: insan hüquqlarına əsaslanan yanaşma ehtiyacı Avropa Şurası və onun üzv dövlətləri “müvəffəqiyyətli və mənalı deinstitusionalizasiyanı, habelə psixi sağlamlıq şəraitində məcburi təcrübələrin ləğvini çətinləşdirəcək və ruha və hərflərə zidd olan hüquqi mətn layihələrini təsdiqləməkdən və ya qəbul etməkdən çəkinirlər” CRPD.”
Bu son nöqtə ilə Assambleya mübahisəli layihəyə işarə etdi mümkün yeni hüquqi alət psixiatriyada məcburiyyət tədbirlərinin tətbiqi zamanı şəxslərin müdafiəsini tənzimləyən. Bu, Avropa Şurasının Bioetika Komitəsinin Avropa Şurasının genişləndirilməsi üçün hazırladığı mətndir İnsan hüquqları və biotibbi haqqında Konvensiya. Konvensiyanın əsas müvafiq mətni olan 7-ci maddəsi, eləcə də onun istinad mətni olan İnsan Hüquqları üzrə Avropa Konvensiyasının 5(1)(e) maddəsi baxışları ehtiva edir. köhnəlmiş ayrı-seçkilik siyasətlərinə əsaslanır 1900-cü illərin birinci hissəsindən.
Qadağaya qarşı qarşısının alınması
Hazırlanmış mümkün yeni hüquqi sənəd ciddi şəkildə tənqid edilmişdir, çünki onun psixiatriyada potensial olaraq işgəncəyə bərabər olan məcburi vəhşilik qurbanlarını qorumaq məqsədi ilə vacib görünməsinə baxmayaraq, faktiki olaraq bir cinayəti davam etdirir. Avropada Yevgenika xəyalı. Bu cür zərərli təcrübələrin mümkün qədər tənzimlənməsi və qarşısının alınması nöqteyi-nəzərindən müasir insan hüquqlarının tələblərinə tamamilə ziddir, yəni onları sadəcə olaraq qadağan edir.
Avropa Şurasının Nazirlər Komitəsi Assambleyanın Tövsiyəsini aldıqdan sonra onu məlumat və mümkün şərhlər üçün 17 iyun 2022-ci il tarixinədək Biotibb və Sağlamlıq Sahəsində İnsan Hüquqları üzrə Rəhbər Komitəsinə (CDBIO) göndərmişdir. Qeyd olunur ki, bu, psixiatriyada məcburetmə tədbirlərinin tətbiqi zamanı şəxslərin müdafiəsini tənzimləyən mübahisəli mümkün yeni hüquqi sənədin layihəsini hazırlayan komitə yeni adla da olsa.
Nazirlər Komitəsi Tövsiyəni şərhlər üçün Uşaq Hüquqları üzrə Rəhbər Komitəyə (CDENF) və İşgəncənin və Qeyri-insani və ya ləyaqəti alçaldan rəftarın və ya cəzanın qarşısının alınması üzrə Avropa Komitəsinə (CPT) göndərib. CPT əvvəllər psixiatriyada məcburi tədbirlərə məruz qalmış şəxslərin müdafiəsi zərurətini dəstəklədiyini ifadə etmişdi, belə ki, bu tədbirlər ləyaqəti alçaldan və qeyri-insani ola bilər. Qeyd olunur ki, CPT, Avropa Şurası daxilindəki digər qurumlar kimi, öz konvensiyaları, o cümlədən Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasının 5-ci maddəsinin köhnəlmiş mətni ilə bağlı olub.
Nazirlər Komitəsi üç komitənin mümkün şərhlərinə əsaslanaraq daha sonra öz mövqeyini və “erkən tarixdə” cavabını hazırlayacaq. Nazirlər Komitəsinin bütün Avropada müasir insan hüquqlarını real şəkildə həyata keçirmək üçün öz konvensiyalarının köhnəlmiş mətnlərindən kənara çıxacaqlarını görmək lazımdır. Yalnız Nazirlər Komitəsi Avropa Şurası üçün istiqamət müəyyən etmək üçün tam səlahiyyətə malikdir.
Görüntü imkanı
Nazirlər Komitəsi Assambleyanın Tövsiyəsini nəzərdən keçirməklə yanaşı, bunları da qeyd etdi Məclisin Qərarı, Avropa Şurasına üzv dövlətlərə müraciət edir.
Assambleya Avropa dövlətlərinə beynəlxalq hüquq üzrə öhdəliklərinə uyğun olaraq və Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Əlillərin Hüquqları Komitəsinin işindən ilhamlanaraq deinstitusionalizasiya üçün insan hüquqlarına uyğun strategiyaları həyata keçirməyi tövsiyə edir. Qətnamədə həmçinin milli parlamentləri psixi sağlamlıqda məcburiyyətə son qoymaq məqsədi ilə əlilliyi olan şəxslərin müəssisələrə yerləşdirilməsinə icazə verən qanunvericiliyi, o cümlədən razılıq olmadan müalicəyə və əlilliyə görə həbsə icazə verən psixi sağlamlıq qanunvericiliyini tədricən ləğv etmək üçün zəruri addımlar atmağa çağırır.
