13 yanvar 2025-ci il
MƏLUMAT: Məqalələrdə əks etdirilən məlumat və rəylər onları qeyd edənlərə məxsusdur və öz məsuliyyətidir. Nəşr The European Times avtomatik olaraq fikrin təsdiqi deyil, onu ifadə etmək hüququ deməkdir.
TƏRCÜMƏLƏRİNDƏN MƏNDƏT: Bu saytda bütün məqalələr ingilis dilində dərc edilmişdir. Tərcümə edilmiş versiyalar neyron tərcümələr kimi tanınan avtomatlaşdırılmış proses vasitəsilə həyata keçirilir. Əgər şübhəniz varsa, həmişə orijinal məqaləyə müraciət edin. Anladığınız üçün təşəkkür edirik.

Henri Rodcers Romadakı “La Sapienza” Universitetində ingilis dilini tədris edir və ayrı-seçkilik məsələsi ilə bağlı geniş çaplı nəşrlər dərc edib.
Asso. Cel. L açıq məktub 14 yanvar 2025-ci il tarixli Avropa Komissiyasının sədri Ursula fon der Leyenə müraciəti xarici dilli müəllimlərə qarşı onilliklər boyu davam edən ayrı-seçkiliyə son qoymağa kömək etmək üçün bir çox nümayəndəliklərin ən sonuncusudur (Lettori) İtaliya universitetlərində. Bu, birincisi 4-cu ildə çıxarılan Avropa İttifaqı Ədalət Məhkəməsinin (AİB) 1989 dəqiq hökmünə zidd olaraq davam edən ayrı-seçkilikdir.
Öz fəal iştirakım Lettori İşlər 1996-cı ilə və mənim İrlandiyalı siyasətçilərin AİHM-in Allué presedent hüququnu həyata keçirmədiyinə görə İtaliyaya qarşı hüquq pozuntusuna dair işlərin açılmasını Komissiyadan xahiş etmək üçün mənim lobbiçiliyimə aiddir. İspaniya vətəndaşı olan Pilar Allué 1989-cu ildə Məhkəmə qarşısında iki qələbəsindən birincisini qazanmışdı. İtaliyanın bu qərarı səhv oxuması onun yenidən Məhkəməyə müraciət etməsinə səbəb oldu. 1993-cü ildə Məhkəmə ikinci dəfə onun xeyrinə qərar çıxardı. Əsasən Komissiyanın İtaliyanı sonrakı pozuntu işində (C-212/99) və sonrakı icra işində (C-119/04) təqib etdiyi və Komissiyanın İtaliyanı yenidən mühakimə edəcəyi Müqavilənin pozulması. Məhkəmədə baxılan iş (C-519/23), 1993-cü il Allué hökmünün icra edilməməsinə bərabərdir.
İrlandiyalı siyasətçilərə lobbiçiliyimin bir hissəsi kimi mən Romadan İrlandiya parlamenti Dáil Éireannın Avropa İşləri üzrə Birgə Komitəsi ilə əlaqə saxladım. Hələ 1996-cı ilin noyabrında mən Komitənin katibindən Dublinə gəlmək və ifadə vermək üçün dəvət aldım.
Katib məni ön otaqda yerləşdirdi, mən ifadə vermək üçün növbəmi gözləyirdim. Anterroomda mən yaxın dövrəli televiziya üzrə Komitənin işini izləyə bilirdim. Həmin an məndə səhnə qorxusu güclü bir hücum var idi. Həmin gün palatadakı Komitə üzvləri arasında İrlandiya siyasətində çox görkəmli şəxslər də var idi. Düşündüm ki, ömrüm boyu televiziyada bu fiqurlara baxmışam və bir neçə dəqiqədən sonra antrepodan çıxıb onların qarşısında danışmalıyam.
Xoşbəxtlikdən panika keçdi. Komitə yekdilliklə Sosial Məsələlər üzrə Müvəkkilə məktub yazaraq onu İtaliyaya qarşı ayrı-seçkilik rəftarına əsaslanaraq hüquq pozuntusuna dair araşdırmalar açmağa çağırdığı üçün mən kifayət qədər yaxşı iş görmüşəm. Lettorihaqqında ifadə vermişəm.
Birgə Komitə ilə sonrakı əlaqələrimin bir hekayəsi İtaliyanın bu məsələni müzakirə etmək istəmədiyini ortaya qoyur. Lettori ictimai sahədə sual. O zaman Komitənin sədri Bernard Durkin TD çox ədalətli, açıq danışan siyasətçi kimi tanınırdı. O, kobud şəkildə mənə bildirdi ki, Komitə mənim tərəfimi dinləyib Lettori Hekayənin tərəfi. İndi o, İtaliya tərəfini dinləməyi planlaşdırırdı.
Bu məqsədlə o, İtaliyanın İrlandiyadakı səfirini ifadə verməyə dəvət edib. Səfirin ifadəsinə cavab vermək hüququ ilə məni də dəvət etməli idim. Mən hadisəni səbirsizliklə gözlədim, amma heç vaxt baş tutmadı. Səfir az məlumatlı olduğunu əsas gətirərək, Birgə Komitəyə gəlməkdən üzr istəyib EU hüquq.
Həm də o zaman mənim Aİ qanunları haqqında çox məlumatım yox idi və mən özümü qüsurlu hiss edirdim. Hodges Figgis-də Ceyms Coysun kitab dükanı ölümsüzləşdi Ulysses, rəflərdə Aİ hüququna dair çoxlu dərsliklər var idi. Haqqında danışmaq üçün heç bir hüquq təhsili olmadığından, mən onların müvafiq ləyaqətlərini qiymətləndirmək üçün zəif təchiz olunmuşdum.
Məni nəyə isitdi AB Qanunu: Mətn, İşlər və Materiallar, Prof. Paul Craig və Prof. Grainne De Burca, Prof. De Burcanın dərsliyi həsr etmişdir: “Do mo mháthair agus i gcuimhne m'athar”. Bu, nənəmin ilk dili olan Qael dilidir. Kitabı sırf dilə olan sevgim əsasında aldım.
Özümü öyrənməyə qoydum Aİ hüququ: Mətn, Davalar və Materiallar. Mənim irəliləyişimi ölçmək üçün heç bir testim, imtahanım yox idi. Beləliklə, həmmüəlliflər, mənim müəllimlərim dərsliyin hüquq pozuntusu fəslində Lettoriyə qarşı ayrı-seçkilik haqqında İrlandiya Hüquq Cəmiyyəti Gazetesi üçün yazdığım məqaləyə istinad edəndə çox sevindirici idi. Redaktor alliterasiyanı açıq-aydın bəyənərək əsərə başlıq vermişdi Qanunun Lettori.
Qanunun Lettori hüquqi tarixə cəhddir Lettori 1989-cu ildən 2022-ci ilin fevralına qədər olan işlər, parçanın dərc olunma tarixi. Məhkəmə ilk dəfə 30 may 1989-cu ildə Allué-nin işəgötürəninə, Università Degli Studi di Venezia-ya qarşı ilkin qərardad işinə istinad edərək onu tapdı. Onun qələbəsi ayrıseçkiliyə son qoymalı idi Lettori. Əvəzində o, bizim kateqoriyamıza qarşı ayrı-seçkiliyin davamlılığını və müddətini ölçmək üçün bir başlanğıc nöqtəsi olan bir markerə xidmət edir. İlbəil bəzilərimiz 30 May 1989-cu il Pilar Allue Gününü və bizə qarşı ayrı-seçkiliyin artmasını qeyd etmək üçün bir növ darağacı yumoru ilə bir araya gəlirik.
As Qanunun Lettori Onlayn məsləhətləşmələr mümkündür, burada onun bütün təfərrüatlarına girməyə ehtiyac yoxdur. Allué uzun müddətdir ki, Università Degli Studi di Venezia-da müəllim vəzifəsindən təqaüdə çıxıb. O, AƏM qarşısında əlamətdar qələbələrinin ona haqq verməli olduğu heç bir ayrı-seçkiliyə görə kompensasiya almadan təqaüdə çıxdı. Onun işləri Aİ hüququ dərsliklərində və təbii ki, Komissiyanın öz yurisprudensiyasını həyata keçirmədiyinə görə İtaliyaya qarşı pozuntu işlərində yer almağa davam edir.
Prezidentə məktubumda diqqəti cəlb etdiyim Allué məhkəməsində xüsusi bir iş von der Leyen Komissiyanın İtaliyaya qarşı icraat işində qərardır: İş C-119/04. Məhkəmə prosesində olan bütün işlərdən 13 hakimdən ibarət Böyük Palatada baxılan bu iş ictimaiyyətin ən çox diqqətini cəlb edən iş olub. Bunun səbəbini başa düşmək asandır. Komissiya İtaliyaya ayrı-seçkilik törətdiyinə görə gündəlik 309 avro məbləğində cərimə tətbiq etməyi xahiş etmişdi. Lettori. Əsaslandırılmış rəydə göstərilən müddətə qədər İtaliya əvvəllər C-219/02 pozuntusu ilə bağlı qərara əməl etməyib.
İtaliya son dəqiqə qanunu qəbul etdi, ona əsasən hesablaşmaların ödənilməsini nəzərdə tuturdu Lettori məruz qaldıqları ayrı-seçkiliyə görə. Məhkəmənin onun Aİ qanunvericiliyinə uyğunluğunu qəbul etməsi bir qədər soyuq idi. Hökmün rəsmi ingilis dilinə tərcüməsində istifadə edilən ifadədə hakimlər qeyd edirlər ki, qanun “yanlış hüquqi baza təmin etmiş kimi qiymətləndirilə bilməz”. Davanın dili təbii ki, italyan dili idi. Bir hüquqi zəkanın kostik şəkildə dediyi kimi: “pozulma hallarında üzv dövlətlər öz dillərində mühakimə olunmaq imtiyazından istifadə edirlər”.
Son dəqiqədə İtaliya qanununun AB qanunlarına uyğun olduğuna qərar verildiyi üçün, həll edilməli olan yalnız bir vacib sual qaldı. Bu, son dəqiqə qanununda nəzərdə tutulan hesablaşmaların, əslində, düzgün aparılıb-yaratılmaması məsələsi idi. Bu məsələ 43-cı il qərarının 45 və 2006-ci bəndlərində öz əksini tapıb.
Prezident fon der Leyenə məktubumda yazdığım kimi, “18 ildən çox vaxt keçsə də, həmin qərarın 43 və 45-ci bəndləri hələ də Lettori və oxumağı çətinləşdirin”. İtaliya düzgün hesablaşmaların edildiyini iddia etdi. Qərarın 43-cü və 45-ci bəndlərində Böyük Palatanın 13 hakimi Komissiyanın təqdimatlarında heç bir məlumatın olmadığını vurğuladılar. Lettori buna etiraz etdi və buna görə də tələb olunan gündəlik cərimələri tətbiq etməkdən imtina etdi.
Bu bəndlər şikayətçilərə qarşı pozuntuya dair icraatın məxfilik tələbindən irəli gələn ağır ədalətsizliyi vurğulayır. Komissiya ilə yoxlamışdı Lettori, biz İtaliyanın düzgün hesablaşmaların aparıldığına dair iddiasını asanlıqla təkzib edə bilərdik. Lakin məxfilik tələbi Komissiyanın İtaliyanın sübutlarını bizə açıqlamasına mane oldu. Prezident von der Leyenə yazdığım məktubun əxlaqını vurğulayıram: “Təəssüf ki, pozuntu işlərində prosedur qaydaları ədalət mühakiməsindən üstün idi, eyni prosesləri çatdırmalı idi.”
Komissiyanın İtaliyaya qarşı növbəti pozuntu prosedurlarını açmağa davam etməsi sübutdur ki, o, qanun pozuntusuna görə düzgün hesablaşmaları qəbul edir. Lettori AB qanunlarına görə heç vaxt edilməmişdi. Lakin Komissiya bu məsələdə C-119/04 işində asanlıqla sübuta yetirilə bilərdi. Lettori və onların əks sübutlarını depozitlərə daxil etmişlər. Əgər 2006-cı ildə gündəlik cərimələr tətbiq edilsəydi, ayrı-seçkilik çox tez bitəcəkdi.
C-119/04 işində qərar çıxarılandan bəri, İtaliya ayrı-seçkiliyə son qoymaq üçün 4 qanun layihəsi təqdim etdi. Lettori. Onlar uzun, Bizans mürəkkəbliyinə malikdir, çox vaxt uyğunsuzdur. Onlardan ən narahatedicisi, Avropa vətəndaşları üçün ən çox narahatedici təsiri olan, 2010-cu il Gelmini Qanunu, C-119/04 işində İtalyan ifadələrini “əsl” şərh etmək və prosesdə əhatə dairəsini ləğv etmək üçün təqdim edilmiş retrospektiv qanundur. Lettori üçün əlverişli qərarlar üçün. yerli İtaliya məhkəmələri AİHM-in qərarından dərhal sonra çıxarmışdılar. Mən prezident fon der Leyenə yazdığım məktubda Gelmini Qanunu ilə ətraflı danışıram.
İnternet saytında ən populyar yazılardan biri Asso.CEL.L, mənim həmtəsisçisi olduğum birlikdir Harri Houdini və İtalyan Lettori. Yazı, çox güman ki, İtaliyanın bu günə qədər AİHM-in məcburi olduğu iddia edilən presedent hüququndan qaçmaq üçün demək olar ki, Hudini kimi bir qabiliyyəti göstərdiyi üçün məşhurdur. Bu ruhdan salır. Amma bənzətmənin müsbət tərəfi də var.
EL Doctorow, romanında Ragtime Harri Houdini tarixdəki ən böyük ana aşiqlərinin sonuncusu kimi təsvir edir. Belə ki, Houdinin sevimli anası vəfat edəndə yas tutmaması onu tanıyanları təəccübləndirib. Səbəb var idi. Öz böyük hədiyyələrinə olan yüksək inamı, hər hansı fiziki və ya məkan məhdudiyyətindən qaçmaq qabiliyyəti ilə Houdini bu dünyanı o biri dünyadan ayıran xətti keçib anasına çata biləcəyini düşünürdü.
Yol boyu Houdini, kimi Lettori, təbliğatçısı oldu. Həm də çox uğurlu! O, Birləşmiş Ştatlar Konqresində ifadə verib və falçıların, ruhanilərin, seans sahiblərinin və s. fəaliyyətini məhdudlaşdıran qanunların qəbul edilməsində təsirli olub. O, anasının yanına getmək cəhdində boş yerə onlardan kömək istəyib. Sonra onların fırıldaqçı olduğunu aşkar etdi və onları belə ifşa etmək istədi.
Bunlar özümüzü ürəkləndirməyə və davam etmək üçün ruh tapmağa çalışdığımız bəzi hekayələrdir. Məktubumun sonunda qeyd etdiyim kimi, Prezident von der Leyen Müqavilələrin Əsas Keşikçisidir. Ümid edirik ki, bu rolda o, ədalətin nəhayət bərqərar olmasını təmin etmək üçün müdaxilə edəcək Lettori vəziyyət.