Vídeň (Rakousko), 1. listopadu 2021 – Před dvěma desetiletími přijalo mezinárodní společenství Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu (UNTOC), významný celosvětový úspěch, který podtrhl „přeshraniční povahu hrozby organizovaného zločinu a potřebu přeshraniční spolupráce s cílem přinést skupiny k spravedlnosti a ochraně lidí“, jak uvedla výkonná ředitelka UNODC Ghada Waly.
Dnes nejenže úmluva dosáhla téměř všeobecného souhlasu se 190 smluvními státy, ale mezinárodní společenství posiluje svou spolupráci přijetím tzv. Mechanismus pro přezkum provádění Úmluvy Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu a protokolů k ní.
Proces přezkoumání
Prostřednictvím procesu vzájemného hodnocení státy, které jsou stranami úmluvy a protokolů, určí a zdůvodní konkrétní potřeby technické pomoci a dále budou podporovat mezinárodní spolupráci. Kromě toho má jedinečnou vlastnost, že se provádí téměř zcela online.
Budou přezkoumány čtyři tematické skupiny a očekává se, že proces přezkoumání každé země bude trvat osm po sobě jdoucích let. Pozorování zdůrazní mezery a problémy, potřeby technické pomoci a osvědčené postupy. Podobně mohou také ovlivnit reformy, národní legislativu, politická rozhodnutí a iniciativy pro budování kapacit a poskytnout jim relevantní pokyny.
Kde stojíme
Mechanismus byl oficiálně spuštěn v říjnu 2020 s a první skupina 62 států zahájení procesu přezkumu provádění právních ustanovení o kriminalizaci a jurisdikci.
Dnes, a druhá skupina 63 smluvních států zahájí vlastní přezkum provádění úmluvy a jejích protokolů. „Kontaktní místa a vládní experti by se neměli bát klást otázky nebo dělat chyby, protože se všichni učíme za pochodu,“ řekla paní Marta Larmane, kontaktní místo pro Lotyšsko.
Za všechna kontaktní místa a vládní odborníky, kteří se chystají začít s hodnocením, pan Oliver Landwehr, kontaktní místo pro Evropskou unii, ze své osobní zkušenosti zdůrazňuje, jak je důležité reagovat a udržovat efektivní komunikaci mezi třemi kontaktními místy. Dodává, že vzhledem k absenci návštěvy na místě je poskytování komplexních, stručných a jasných odpovědí na sebehodnotící dotazníky – první krok v každém tematickém přezkumu – klíčové pro usnadnění práce hodnotících smluvních států.
Role UNODC
Zatímco v nadcházejících týdnech státy, které jsou stranami úmluvy, jmenují svá kontaktní místa a vládní odborníky, aby se zúčastnili těchto nových přezkumů, UNODC bude nadále nabízet svou podporu a pomoc prostřednictvím instruktáží o mechanismu přezkumu, pravidelných školení o používání REVMOD, softwaru používaného k provádění recenze a sadu různých nástrojů dostupných na webu Webová stránka kontrolního mechanismu UNTOC.
První výsledky tohoto procesu vzájemného hodnocení budou prezentovány na nadcházející konferenci smluvních stran UNTOC v říjnu 2022 ve Vídni.
