Výbor pro sociální věci, zdraví a udržitelný rozvoj Parlamentního shromáždění jednomyslně přijal návrh usnesení, jakož i návrh doporučení evropským vládám v souladu s jejich závazky podle mezinárodního práva, a vyzval jej, aby se inspiroval prací OSN Úmluva pro osoby se zdravotním postižením.
Výbor poukázal na to, že OSN jasně přešla k přístupu ke zdravotnímu postižení založenému na lidských právech, který zdůrazňuje rovnost a začlenění. Na základě zprávu od své zpravodajky, paní Reiny de Bruijn-Wezeman, výbor předložil řadu doporučení, která se konkrétně zabývají scénou v evropských zemích.
Výbor navrhl, aby byly postupně zrušeny zákony povolující institucionalizaci osob se zdravotním postižením právní předpisy o duševním zdraví, které umožňují léčbu bez souhlasu a zadržení na základě poškození s cílem ukončit nátlak v oblasti duševního zdraví. Vlády by měly vyvinout adekvátně financované strategie s jasným časovým rámcem a měřítky pro skutečný přechod osob se zdravotním postižením k nezávislému životu.
„U osob se zdravotním postižením se často předpokládá, že nejsou schopni samostatného života. To je zakořeněno v rozšířených mylných představách, včetně toho, že osoby se zdravotním postižením postrádají schopnost samostatně se rozhodovat a že potřebují „specializovanou péči“ poskytovanou v ústavech,“ zdůraznil výbor.
„V mnoha případech může takové stigma živit i kulturní a náboženská víra, stejně jako historický vliv eugenického hnutí. Příliš dlouho byly tyto argumenty používány k tomu, aby byly osoby se zdravotním postižením neoprávněně zbaveny svobody a segregovány od zbytku komunity umístěním do ústavů,“ dodali poslanci.
Postiženo více než milion Evropanů
V jeho řešeníVýbor poznamenal, že: „Umístění do institucí ovlivňuje životy více než milionu Evropanů a je všudypřítomným porušením práva stanoveného v článku 19 OSN. Úmluva o právech osob se zdravotním postižením (CRPD), která vyzývá k pevnému odhodlání k deinstitucionalizaci.“
Paní Reina de Bruijn-Wezeman vysvětlila the European Times že mezi evropskými státy jsou docela rozdíly, například v jedné zemi byla velmi vysoká míra institucionalizace dětí.
Poznamenala, že v této zemi byl po dlouhodobém tlaku zahájen proces reforem a také závazek k transformaci národního systému péče. Paní Reina de Bruijn-Wezeman však dodala, že s tím vyšly najevo další obavy ze skutečnosti, že instituce byly zavřeny bez jakýchkoli řádných komunitních alternativ. Klíčovou výzvou je zajistit, aby proces deinstitucionalizace sám probíhal tak, jak je lidská práva v souladu.
Paní Reina de Bruijn-Wezeman zdůraznila, že evropské státy musí vyčlenit přiměřené zdroje na podpůrné služby, které umožní osobám se zdravotním postižením žít v jejich komunitách. To vyžaduje mimo jiné přerozdělení veřejných prostředků z institucí na posílení, vytvoření a udržení komunitních služeb.
V tomto rozsahu Výbor ve svém usnesení poukázal na to, že „Musí být přijata opatření k boji proti této kultuře institucionalizace, která vede k sociální izolaci a segregaci osob se zdravotním postižením, a to i doma nebo v rodině, což jim brání ve vzájemném působení ve společnosti a v bytí. zahrnuty do komunity."
Paní Reina de Bruijn-Wezeman vysvětlila: „Pro úspěšný proces deinstitucionalizace je klíčové zajistit, aby byly pro osoby se zdravotním postižením dostupné řádné komunitní pečovatelské služby, a tedy hladký přechod.“
Systémový přístup k deinstitucionalizaci s potřebným cílem
K dosažení dobrých výsledků je nutný systémový přístup k procesu deinstitucionalizace. V několika studiích bylo postižení spojováno s bezdomovectvím a chudobou.
Dodala: „Cílem není pouhá deinstitucionalizace osob se zdravotním postižením, ale skutečný přechod k nezávislému životu v souladu s článkem 19 CRPD, Obecná připomínka č. 5 (2017) Výboru OSN pro práva osob se zdravotním postižením. o nezávislém životě a začlenění do komunity a připravované Směrnice o deinstitucionalizaci osob se zdravotním postižením, včetně nouzových situací.“
Transformace pobytových ústavních služeb je pouze jedním prvkem širší změny v oblastech, jako je zdravotní péče, rehabilitace, podpůrné služby, vzdělávání a zaměstnanost, stejně jako ve společenském vnímání zdravotního postižení a sociálních determinant zdraví. Pouhé přemisťování jednotlivců do menších institucí, skupinových domovů nebo různých kongregovaných zařízení je nedostatečné a není v souladu s mezinárodními právními standardy.
Zprávu má projednat Shromáždění na svém dubnovém zasedání, kdy zaujme konečné stanovisko.
