Vztah mezi ekonomickou a sociální efektivitou je složitý. Růst ekonomické efektivnosti je zpravidla založen na následujícím metodickém principu, podle kterého se samotná realizace sociálního programu musí stát katalyzátorem efektivního ekonomického rozvoje.
Prostředky vynaložené společností na uspokojení sociálních potřeb se nakonec vrátí ve formě zvýšené sociální a pracovní aktivity. V tomto systému se implementace sociálního vládnutí nakonec jeví jako jeden z podřízených faktorů pro dosažení ekonomické efektivity.
Pokusy podívat se na dopad ekonomického faktoru při dosahování integrované sociální efektivity podobným způsobem nevyhnutelně trpí zjednodušeným přístupem. Již se uznává, že je zcela zřejmé, že vzhledem k povaze sociální účinnosti je klasické kritérium (poměr nákladů a přínosů) zjevně nedostatečné. Je zapotřebí jiný přístup, s jehož pomocí by mohla být hodnocena účinnost té či oné sociální akce. Stupeň dosažení sociální efektivity je dán polohou pohybu k společensky významnému strategickému cíli, který se smysluplně odhaluje jako stav maximální realizace lidských potřeb a seberealizace jeho podstatných sil, jinými slovy jeho osobnosti. Dobro člověka, jakožto nejvyšší hodnota pro společnost, se stává samo o sobě cílem společenského rozvoje. Projektivní cíl každého rozvoje tedy obvykle vzniká jako požadavek na určení plného blahobytu a svobodného všestranného rozvoje všech členů společnosti, jehož realizace je především ve vytváření důstojných životních a tvůrčích podmínek.
Je nutné učinit řadu důležitých metodických upřesnění. Pojem sociální efektivity jako výkonu, posuzovaný z hlediska přiblížení se společensky významnému cíli, musí nutně souviset se změnami odpovídajícími obecné linii progresivního vývoje sociálního systému, tj. s jeho postupným přechodem od méně k méně. dokonalá existence.
Můžeme poznamenat, že před porovnáním každého dosaženého společenského výsledku s náklady je nutné si ujasnit význam skutečnosti dosažení tohoto výsledku, především z hlediska jeho souladu s cíli společenského rozvoje. Je také důležité vzít v úvahu časový interval potřebný k dosažení cíle.
Význam tohoto objasnění pro pochopení základního principu sociální efektivnosti a jejích kritérií silně zdůrazňuje specifické zkušenosti sociální politiky. Americký vědec D. Rothblatt zdůrazňuje, že ve Spojených státech došlo ve 1930. letech XNUMX. století k zásadnímu přehodnocení principu efektivní sociální politiky. Opatření vlády na rozšíření fondů pojištění v nezaměstnanosti a zvýšení počtu příjemců sociální pomoci, která byla zpočátku vnímána jako plně progresivní, se z dlouhodobého hlediska stále více ukazují jako neúčinná, protože mají malý dopad na zlepšování lidských zdrojů. Zkušenosti ukazují, že „zajištění prosperity bez nabízení životaschopných alternativ“ pro lidský rozvoj a iniciativu se stává brzdou sociálního rozvoje, protože vede k „reprodukci kultury chudoby z generace na generaci“. Je zřejmé, že ve stejném rozsahu, v jakém časový prvek umožňuje přesnější odhalení hlavní linie sociálního vývoje, se může radikálně změnit hodnocení sociální aktivity prováděných aktivit. Tedy říci, že je efektivnější zapojit do pracovního procesu lidi, kteří potřebují sociální podporu, což má slibný výsledek jak ekonomického, tak sociálního hladovění, než poskytovat pomoc zaměřenou na krátkodobé „vyhlazení“ sociálního napětí ve společnosti. .
S ohledem na problém sociální efektivity v závislosti na idejích sociálního rozvoje a jeho ideálu vznikají další potíže. V těchto případech, kdy je sociální efekt obtížně kvantifikovatelný, může jediným spolehlivým kritériem pro jeho hodnocení sloužit pouze míra přiblížení se k cíli, k realizaci těchto hodnot, které poskytuje.
Řada prací se zabývá především obsahem pojmů „sociální efekt“ a „sociální efektivita“. Autoři publikací se zpravidla shodují, že sociální efekt je určitý společenský výsledek, cílově orientovaná činnost uskutečňovaná v životě ekonomickými rozhodnutími.
Navíc je v některých případech chápán jako „něco související s rozvojem člověka“, co „formuje nové rysy ve způsobu života a činnosti, individuální i kolektivní, svědčí o zvýšené sociální aktivitě, podporuje všestranný rozvoj. osobnosti a formování nového typu pracovníka“. V jiném případě se s ním nakládá jako s „výsledkem odpovídajícím cílům sociálního rozvoje“. Ve třetím případě jako „stupeň ke zvýšení sociálně-psychologického nebo hygienicko-hygienického komfortu člověka“. V posledně jmenovaných případech se ve skutečnosti nemyslí společenský výsledek jako takový, ale efektivita, tzn. poměr mezi výsledkem a cílem, výchozím a následným stavem sociálního komfortu.
Navržené definice umožňují zachytit podstatné rozdíly mezi pojmy „sociální efekt“ a „sociální efektivita“. První odráží zjištění pro dosahování určitých, kvantitativně či kvalitativně hodnotitelných výsledků sociální činnosti v samostatném smyslu. V druhém případě dochází ke korelaci těchto výsledků s mírou či mírou realizace normativně stanoveného cíle či ideálu pro sociální rozvoj. Toto měřítko pro hodnocení sociálního efektu zase slouží jako důležitý ukazatel tohoto kvalitativního aspektu sociální aktivity integrované do její systémové organizace. Díky tomu je dosaženo sociální efektivity. Tuto inherentní efektivitu sociální aktivity – konstitutivní kvalitativní charakteristiku, lze definovat jako princip sociální efektivity. Přímo souvisí s kritérii sociální efektivnosti, jako specifických kvalitativních znaků a determinant významů, na jejichž základě je jako jakési „nulové zúčtovací místo“ sociální aktivita hodnocena jako efektivní či neefektivní. Při pohledu na rysy, které odlišují sociální efektivitu od výsledku, ji korelují buď s cíli, nebo s potřebami. Je třeba poznamenat, že „nejefektivnější při zachování ostatních věcí bude činnost, jejíž cíl maximálně odráží lidské potřeby“. Zároveň není nastolena otázka konkrétních společenských výsledků (efektů) jejího manažerského dopadu, i když je v daném kontextu prezentována jako velmi důležitá. Jde o to, že zohlednění problematiky hodnocení sociální efektivity a obsahu tohoto konceptu je neoddělitelné od konkrétní analýzy jak normativně či ideologicky stanovených cílů společenského rozvoje, tak potřeb (očekávání, zájmů, ideálů) různých sociálních předměty.
Zdá se, že o sociální účinnosti nelze uvažovat v kategoriích abstraktního společenského dobra nebo pouze ve formě pohybu sociálního systému k nějakému extrémně zobecněnému cíli společenského rozvoje.
Sociální objekt, který je objektem řízení, ke kterému se vztahuje pojem sociální efektivity, je svou strukturou dostatečně komplexní. Pokrývá celý soubor existujících sociálních vazeb a vztahů ve společnosti. Samotné cíle sociálního vládnutí nevyhnutelně ovlivňují celý „prostor“ těchto vazeb a vztahů, včetně sociálního systému (společnosti) jako celku, sociálních skupin (komunity) i jednotlivců (jednotlivců). Na základě toho a účinnosti sociálního managementu by se mělo uvažovat v celkovém hodnocení vývoje všech zemí, aspektů a složek sociálního systému.
Je zřejmé, že výše diskutovaná korelace efektivní sociální aktivity s cíli sociálního pokroku ukazuje na jeden z důležitých momentů sociálního propojení a vzájemné závislosti mezi celosystémovou, sociálně-skupinovou a individuální-osobní dimenzí sociální aktivity, agregované a jako pravidlem dlouhodobý charakter jeho projevu.
Vzhledem k problematice socioekonomické efektivnosti cílových komplexních programů je zjištěno, že „hlavním účelem výpočtu a hodnocení sociální efektivnosti v rámci metody program-cíl je zdůvodnění přijatých rozhodnutí o plánování a řízení“. S přihlédnutím k nutnosti predikce sociálních důsledků ekonomických aktivit, které je nutné vyčíst v celkovém hodnocení jejich efektivity, řada autorů podotýká, že pro toto „udržitelné kvantitativní či (byť sekvenční) závislosti mezi výrobně-technickými a společenskými změnami , mezi charakteristikou plánovaných aktivit a indikátory odrážejícími odpovídající cílové normy “.
Někteří autoři spojují sociální efektivitu ekonomiky s problémem efektivity. V ekonomii a sociologii je diskutabilní i otázka legitimity tohoto konceptu, jako je „sociální efektivita“ (na rozdíl od víceméně jasného ekonomického maxima produkce při minimálních nákladech).
Ti učenci, kteří považují tento koncept za legitimní, se jej snaží poskytnout konkrétnější definici. Kritériem sociální efektivity je zejména míra, do jaké jsou zralé sociální problémy vyřešeny s minimálním časem a minimálními náklady pro společnost. Uvedená definice je diskutabilní, protože vývoj kritéria optimality v sociální sféře by významně posunul chápání kritéria sociální efektivity, ať už by konečné znění tohoto pojmu bylo jakékoli.
Formulace otázky optimality sociální aktivity jako integrálního kritéria její efektivity je slibná právě z důvodu složitosti každého sociálního objektu, jeho závislosti na mnoha proměnných a také přítomnosti multivektorových vnitřních systémových rozporů.
