Výbor EP pro vyšetřování spywaru přijal závěrečnou zprávu a doporučení, v nichž odsoudil zneužívání spywaru v několika členských státech EU a stanovil cestu vpřed.
Vyšetřovací výbor Evropského parlamentu pro vyšetřování používání Pegasu a ekvivalentního sledovacího spywaru (PEGA) v pondělí večer přijal závěrečnou zprávu a doporučení po ročním vyšetřování zneužívání spywaru v EU. Poslanci odsuzují zneužívání spywaru, jehož cílem je zastrašit politickou opozici, umlčet kritická média a zmanipulovat volby. Poznamenávají, že správní struktury EU se s takovými útoky nemohou účinně vypořádat, a říkají, že jsou nutné reformy.
Systémové problémy v Polsku a Maďarsku
Poslanci odsuzují závažná porušení práva EU v Polsku a Maďarsku, kde příslušné vlády zrušily mechanismy nezávislého dohledu. V případě Maďarska europoslanci tvrdí, že použití spywaru bylo „součástí promyšlené a strategické kampaně za zničení svobody médií a svobody projevu ze strany vlády“. V Polsku bylo používání Pegasu součástí „systému pro sledování opozice a kritiků vlády – určeného k udržení vládnoucí většiny a vlády u moci“.
Aby se situace napravila, poslanci vyzývají Maďarsko a Polsko, aby vyhověly rozsudkům Evropského soudu pro lidská práva a obnovily nezávislost soudů a orgány dohledu. Měly by také zajistit nezávislé a konkrétní soudní povolení před nasazením spywaru a následné soudní přezkoumání, zahájit věrohodná vyšetřování případů zneužívání a zajistit občanům přístup k řádné právní nápravě.
Obavy z používání spywaru v Řecku a Španělsko
Pokud jde o Řecko, europoslanci uvedli, že používání spywaru „se nezdá být součástí integrální autoritářské strategie, ale spíše nástrojem využívaným ad hoc k politickým a finančním ziskům“. Přestože má Řecko „v zásadě poměrně pevný právní rámec“, legislativní změny oslabily záruky. V důsledku toho byl spyware používán proti novinářům, politikům a obchodníkům a exportován do zemí se špatnými výsledky v oblasti lidských práv.
Poslanci vyzývají vládu, aby „urychleně obnovila a posílila institucionální a právní záruky“, zrušila vývozní licence, které nejsou v souladu s Právní předpisy EU o kontrole vývozua respektovat nezávislost Řeckého úřadu pro komunikační bezpečnost a soukromí (ADAE). Poznamenávají také, že Kypr hrál významnou roli jako exportní centrum pro spyware a měl by zrušit všechny vývozní licence, které vydal a které nejsou v souladu s právními předpisy EU.
Pokud jde o Španělsko, europoslanci zjistili, že země „má nezávislý soudní systém s dostatečnými zárukami“, ale některé otázky ohledně používání spywaru přetrvávají. Poslanci berou na vědomí, že vláda již pracuje na odstranění nedostatků, a vyzývají úřady, aby zajistily „úplné, spravedlivé a účinné“ vyšetřování, zejména 47 případů, kdy není jasné, kdo povolil rozmístění spywaru, a aby zajistily, že cíle jsou skutečně legální. opravné prostředky.
Aby se zabránilo zneužívání, je zapotřebí přísnější regulace
Aby bylo možné okamžitě zastavit nezákonné praktiky spywaru, poslanci se domnívají, že spyware by měl být používán pouze v členských státech, kde byla obvinění ze zneužívání spywaru důkladně prošetřena, národní legislativa je v souladu s doporučeními Benátské komise a Soudního dvora EU a Evropského soudu pro lidská práva. Europol je zapojen do vyšetřování a vývozní licence, které nejsou v souladu s pravidly kontroly vývozu, byly zrušeny. Do prosince 2023 by Komise měla ve veřejné zprávě posoudit, zda byly tyto podmínky splněny.
Poslanci chtějí pravidla EU o používání spywaru orgány činnými v trestním řízení, které by měly být povoleny pouze ve výjimečných případech na předem definovaný účel a na omezenou dobu. Tvrdí, že data spadající do privilegia právníka a klienta nebo patřící politikům, lékařům nebo médiím by měla být chráněna před sledováním, pokud neexistují důkazy o trestné činnosti. Poslanci také navrhují povinná oznámení pro cílené osoby a pro necílené osoby, jejichž údaje byly zpřístupněny v rámci sledování někoho jiného, nezávislý dohled poté, co k němu došlo, smysluplné právní prostředky nápravy pro cíle a normy pro přípustnost důkazů shromážděných pomocí spywaru.
Poslanci také požadují společnou právní definici použití národní bezpečnosti jako důvodu sledování, aby se zabránilo pokusům ospravedlnit zjevné zneužití.
EU Tech Lab a podpora výzkumu zranitelnosti
S cílem pomoci odhalit nezákonné sledování poslanci navrhují vytvoření EU Tech Lab, nezávislého výzkumného ústavu s pravomocemi vyšetřovat sledování, poskytovat právní a technologickou podporu včetně screeningu zařízení a provádět forenzní výzkum. Chtějí také nové zákony regulující odhalování, sdílení, řešení a využívání zranitelných míst.
Dimenze zahraniční politiky
Pokud jde o třetí země a nástroje zahraniční politiky EU, europoslanci by rádi viděli hloubkové prošetření vývozních licencí na spyware, důslednější vymáhání pravidel EU pro kontrolu vývozu, společnou strategii EU a USA pro spyware, jednání s Izraelem a dalšími třetími zeměmi. stanovit pravidla pro marketing a vývoz spywaru a zajistit, aby rozvojová pomoc EU nepodporovala získávání a používání spywaru.
Citáty
Po hlasování předseda výboru Jeroen Lenaers (EPP, NL) řekl: „Naše šetření jasně ukázalo, že spyware byl používán k porušování základních práv a ohrožování demokracie v několika členských státech EU, přičemž nejkřiklavějšími případy jsou Polsko a Maďarsko. Používání spywaru musí být vždy přiměřené a musí být povoleno nezávislým soudem, což bohužel v některých částech Evropy neplatí. Je zapotřebí přísnější kontroly na úrovni EU, aby se zajistilo, že použití spywaru je výjimkou, pro vyšetřování závažných trestných činů, a nikoli normou. Protože uznáváme, že může být – pokud je používán kontrolovaným způsobem – důležitým nástrojem v boji proti zločinům, jako je terorismus. Náš výbor formuloval širokou škálu návrhů na regulaci používání spywaru při respektování pravomocí národní bezpečnosti. Nyní by Komise a členské státy měly udělat svůj díl a převést naše doporučení do konkrétní legislativy na ochranu práv občanů.
Zpravodaj Sophie In 't Veld (Renew, NL) dodal: „Vyšetřovací komise dnes končí svou práci. To neznamená, že práce tohoto Parlamentu skončila. Ani jedna oběť zneužití spywaru nebyla oceněna spravedlností. Ani jedna vláda nebyla skutečně pohnána k odpovědnosti. Členské státy a Evropská komise by neměly spát klidně, protože mám v úmyslu pokračovat v tomto případu, dokud nebude spravedlnosti učiněno zadost. Nerušené používání komerčního spywaru bez řádného soudního dohledu představuje hrozbu pro evropskou demokracii, pokud neexistuje žádná odpovědnost. Digitální nástroje nás všechny zmocnily různými způsoby, ale vlády díky nim byly mnohem silnější. Tuto mezeru musíme zacelit."
Postup a další kroky
Poslanci přijali zprávu, která podrobně popisuje výsledky šetření, 30 hlasy pro, 3 proti a 4 se zdrželi hlasování, a text s doporučeními do budoucna 30 hlasy pro, 5 proti a 2 se zdrželi hlasování. Očekává se, že o druhém textu bude hlasovat celý Parlament na plenárním zasedání, které začne 12. června.
Hlasování v plénu © @Europan Parliament
