Od Teodora Dětčeva
Předchozí část této analýzy nazvaná „Sahel – konflikty, převraty a migrační bomby“ se zabývala problémem nárůstu teroristických aktivit v západní Africe a neschopnosti ukončit gerilovou válku vedenou islámskými radikály proti vládním jednotkám v Mali, Burkina. Faso, Niger, Čad a Nigérie. Diskutovalo se také o problematice probíhající občanské války ve Středoafrické republice.
Jedním z důležitých závěrů je, že zintenzivnění konfliktu je spojeno s vysokým rizikem „migrační bomby“, která by vedla k bezprecedentnímu migračnímu tlaku podél celé jižní hranice Evropské unie. Důležitou okolností jsou také možnosti ruské zahraniční politiky manipulovat s intenzitou konfliktů v zemích jako Mali, Burkina Faso, Čad a Středoafrická republika. [39] S rukou na „pultu“ potenciální migrační exploze by se Moskva mohla snadno nechat zlákat k použití vyvolaného migračního tlaku proti státům EU, které jsou obecně již označovány za nepřátelské.
V této rizikové situaci hraje zvláštní roli lid Fulani – etnická skupina polonomádů, stěhovavých chovatelů dobytka, kteří obývají pás od Guinejského zálivu po Rudé moře a podle různých údajů čítají 30 až 35 milionů lidí. . Jako národ, který historicky sehrál velmi důležitou roli při pronikání islámu do Afriky, zejména západní Afriky, jsou Fulani pro islámské radikály obrovským pokušením, přestože vyznávají súfijskou školu islámu, která je bezpochyby nejvíce tolerantní, jako a nejmystičtější.
Bohužel, jak bude patrné z analýzy níže, problém se netýká pouze náboženské opozice. Konflikt není pouze etnicko-náboženský. Je sociálně-etno-náboženská a v posledních letech začaly mít další silný vliv účinky bohatství nashromážděného korupcí, přeměněného na vlastnictví dobytka – tzv. neopastoralismus. Tento fenomén je charakteristický zejména pro Nigérii a bude předmětem třetí části této analýzy.
Fulani a džihádismus ve středním Mali: Mezi změnou, sociálním povstáním a radikalizací
Zatímco operace Serval v roce 2013 uspěla v zatlačení džihádistů, kteří ovládli severní Mali, a operace Barhan jim zabránila v návratu na frontovou linii a přinutila je schovat se, útoky nejenže neustaly, ale rozšířily se do centrální části Mali (v oblasti ohybu řeky Niger, známé také jako Massina). Teroristické útoky obecně po roce 2015 přibyly.
Džihádisté rozhodně nemají pod kontrolou region, jako tomu bylo v roce 2012 na severu Mali a jsou nuceni se skrývat. Nemají „monopol na násilí“, protože k boji proti nim byly vytvořeny milice, někdy s podporou úřadů. Cílených útoků a zabíjení však přibývá a nejistota dosáhla takové úrovně, že region již není pod skutečnou vládní kontrolou. Mnoho státních úředníků opustilo svá místa, značná část škol byla uzavřena a v řadě obcí se nemohly konat nedávné prezidentské volby.
Tato situace je do jisté míry důsledkem „nákazy“ ze severu. Džihádistické ozbrojené skupiny, které byly vytlačeny ze severních měst, která držely několik měsíců pod kontrolou poté, co se jim nepodařilo vytvořit nezávislý stát, byly nuceny „chovat se diskrétněji“, hledající nové strategie a nové způsoby fungování, byly schopny přijmout výhoda faktorů nestability ve Středočeském regionu k získání nového vlivu.
Některé z těchto faktorů jsou společné jak pro střední, tak pro severní regiony. Bylo by však mylné se domnívat, že vážné incidenty, k nimž v centrální části Mali pravidelně dochází léta po roce 2015, jsou jen pokračováním severního konfliktu.
Ve skutečnosti jsou další slabé stránky specifičtější pro centrální regiony. Cíle místních komunit vykořisťovaných džihádisty jsou velmi odlišné. Zatímco Tuaregové na severu si nárokovali nezávislost Azaouadu (regionu, který je vlastně mýtický – nikdy neodpovídal žádné politické entitě minulosti, ale odděluje pro Tuaregy všechny regiony na severu Mali), komunity zastoupené v centrální regiony nečiní srovnatelné politické nároky, pokud vůbec nějaké nároky činí.
Význam rozdílu mezi rolí Fulani v severních událostech a v centrálních oblastech, který zdůrazňují všichni pozorovatelé, je výmluvný. Zakladatel Fronty osvobození Masiny, nejvýznamnější ze zúčastněných ozbrojených skupin, Hamadoun Kufa, který byl zabit 28. listopadu 2018, byl skutečně etnicky Fulani, stejně jako drtivá většina jeho bojovníků. [38]
Jen málo na severu, Fulani jsou četní v centrálních oblastech a jako většina ostatních komunit jsou znepokojeni zvýšenou konkurencí mezi stěhovavými pastevci a usedlými farmáři, která se vyskytuje v regionu, trpí tím více kvůli historickým a kulturním okolnostem.
Určující trendy v regionu a Sahelu jako celku, které nomádům a usedlým lidem znesnadňují společné soužití, jsou v zásadě dva:
• změna klimatu, která již probíhá v oblasti Sahelu (srážky se za posledních 20 let snížily o 40 %), nutí nomády hledat nové pastviny;
• populační růst, který nutí zemědělce hledat novou půdu, má v tomto již tak hustě osídleném regionu zvláštní dopad. [38]
Pokud jsou Fulani jako stěhovaví pastevci obzvláště znepokojeni mezikomunální konkurencí, kterou tento vývoj přináší, je to na jedné straně proto, že tato konkurence je staví proti téměř všem ostatním komunitám (region je domovem Fulani, Tamashek, Songhai , Bozo, Bambara a Dogon) a na druhé straně, protože Fulani jsou zvláště ovlivněni dalším vývojem souvisejícím spíše se státní politikou:
• i když malijské úřady, na rozdíl od toho, co se stalo v jiných zemích, nikdy neteoretizovaly o otázce zájmu nebo nutnosti osídlení, faktem je, že rozvojové projekty jsou zaměřeny spíše na usazené lidi. Nejčastěji je to způsobeno tlakem dárců, obvykle ve prospěch opuštění nomádství, považovaného za méně kompatibilní s moderním budováním státu a omezujícím přístup ke vzdělání;
• zavedení decentralizace a komunálních voleb v roce 1999, které sice daly lidu Fulani možnost přenést požadavky komunity na politickou scénu, ale přispěly především ke vzniku nových elit, a tím ke zpochybnění tradičních struktur založených na zvyky, historie a náboženství. Lidé z lidu Fulani pociťovali tyto proměny obzvláště silně, protože sociální vztahy v jejich komunitě jsou prastaré. Tyto změny byly také iniciovány státem, který vždy považovali za „importovaný“ zvenčí, za produkt západní kultury na hony vzdálené jejich vlastní. [38]
Tento efekt je samozřejmě omezen v rámci peripetií politiky decentralizace. V řadě obcí je to ale fakt. A nepochybně je „pocit“ takových transformací silnější než jejich skutečný dopad, zvláště mezi Fulani, kteří mají tendenci se považovat za „oběti“ této politiky.
Konečně by neměly být opomíjeny historické reminiscence, i když ani ty by se neměly přeceňovat. V představách Fulani představuje říše Masina (jejíž hlavním městem je Mopti) zlatý věk centrálních oblastí Mali. K odkazu této říše patří kromě společenských struktur specifických pro komunitu a určitého postoje k náboženství: Fulani žijí a vnímají se jako zastánci čistého islámu, ve vzduchu súfijského bratrstva Quadriyya, citlivých na přísné uplatňování příkazů koránu.
Džihád, který kázali přední představitelé říše Masina, se lišil od toho, který kázali teroristé, kteří v současnosti operují v Mali (kteří směřovali své poselství jiným muslimům, jejichž praktiky nebyly považovány za v souladu se zakládajícím textem). Kufův postoj k předním představitelům říše Masina byl nejednoznačný. Často se na ně odvolával, ale opět znesvětil mauzoleum Sekou Amadou. Zdá se však, že islám praktikovaný Fulani je potenciálně kompatibilní s některými aspekty salafismu, které džihádistické skupiny pravidelně prohlašují za své. [2]
Zdá se, že v roce 2019 se v centrálních oblastech Mali objevuje nový trend: postupně se počáteční motivace pro vstup do čistě místních džihádistických skupin jeví spíše ideologické, což je trend, který se odráží ve zpochybňování malijského státu a modernity obecně. Džihádistická propaganda, která hlásá odmítnutí státní kontroly (vnucené Západem, který je na ní spoluviníkem) a emancipaci od společenských hierarchií vytvořených kolonizací a moderním státem, nachází mezi Fulány „přirozenější“ ozvěnu než mezi jinými etnickými skupinami. skupiny . [38]
Regionalizace otázky Fulani v oblasti Sahelu
Rozšíření konfliktu směrem k Burkině Faso
Fulani jsou většinou v sahelské části Burkiny Faso, která sousedí s Mali (zejména s provinciemi Soum (Jibo), Seeno (Dori) a Ouadlan (Gorom-Goom), které hraničí s regiony Mopti, Timbuktu a Gao) z Mali). a také s Nigerem – s regiony Tera a Tillaberi. Silná komunita Fulani žije také v Ouagadougou, kde zabírá velkou část čtvrtí Dapoya a Hamdalaye.
Na konci roku 2016 se v Burkině Faso objevila nová ozbrojená skupina, která se hlásila k Islámskému státu – Ansarul Al Islamia nebo Ansarul Islam, jejímž hlavním vůdcem byl Malam Ibrahim Dicko, kazatel Fulani, který stejně jako Hamadoun Koufa ve středním Mali, dal o sobě vědět četnými útoky proti obranným a bezpečnostním silám Burkiny Faso a proti školám v provinciích Sum, Seeno a Deleted. [38] Během obnovení kontroly vládních sil nad severním Mali v roce 2013 zajaly malijské ozbrojené síly Ibrahima Mallama Dika. Byl však propuštěn na naléhání vůdců lidu Fulani v Bamaku, včetně bývalé předsedkyně Národního shromáždění Aly Nouhoum Diallo.
Vůdci Ansarul Al Islamia jsou bývalí bojovníci MOJWA (Hnutí za jednotu a džihád v západní Africe – Hnutí za jednotu a džihád v západní Africe, slovem „jednota“ by se mělo rozumět „monoteismus“ – islámští radikálové jsou extrémní monoteisté) ze střední Mali. Malam Ibrahim Dicko je nyní považován za mrtvého a jeho bratr Jafar Dicko ho nahradil jako hlava Ansarul islámu. [38]
Působení této skupiny však zatím zůstává geograficky omezené.
Ale stejně jako v centrálním Mali je celá komunita Fulani považována za spoluviníka s džihádisty, kteří se zaměřují na usazené komunity. V reakci na teroristické útoky vytvořily usedlé komunity vlastní milice, aby se bránily.
Na začátku ledna 2019 tak obyvatelé Yirgou v reakci na ozbrojený útok neidentifikovaných osob dva dny (1. a 2. ledna) útočili na oblasti obývané Fulani a zabili 48 lidí. K obnovení klidu byla vyslána policie. Ve stejnou dobu, o několik kilometrů dál, v Bankass Cercle (správní pododdělení oblasti Mopti v Mali), bylo zabito 41 Fulani Dogony. [14], [42]
Situace v Nigeru
Na rozdíl od Burkiny Faso nemá Niger na svém území žádné teroristické skupiny, navzdory pokusům Boko Haram prosadit se v pohraničních oblastech, zejména na straně Diffy, a získat tak mladé Nigerijce, kteří mají pocit, že je ekonomická situace v zemi připravuje o budoucnost. . Niger byl zatím schopen těmto pokusům čelit.
Tyto relativní úspěchy lze vysvětlit zejména významem, který nigerijské úřady přikládají bezpečnostním otázkám. Přidělují na ně velmi velkou část státního rozpočtu. Nigerijské úřady vyčlenily značné finanční prostředky na posílení armády a policie. Toto hodnocení se provádí s ohledem na dostupné příležitosti v Nigeru. Niger je jednou z nejchudších zemí světa (na posledním místě podle indexu lidského rozvoje v žebříčku Rozvojového programu OSN – UNDP) a je velmi obtížné spojit úsilí ve prospěch bezpečnosti s politikou iniciování vývojový proces.
Nigerijské úřady jsou velmi aktivní v regionální spolupráci (zejména s Nigérií a Kamerunem proti Boko Haram) a velmi ochotně přijímají na své území zahraniční síly poskytnuté západními zeměmi (Francie, USA, Německo, Itálie).
Kromě toho úřady v Nigeru, stejně jako byly schopny přijmout opatření, která do značné míry potlačila problém Tuaregů, úspěšněji než jejich malijští protějšky, také věnovaly větší pozornost otázce Fulani než v Mali.
Niger se však nákaze teroru přicházející ze sousedních zemí nemohl úplně vyhnout. Země je pravidelně terčem teroristických útoků, páchaných jak na jihovýchodě, v příhraničních regionech s Nigérií, tak na západě v regionech poblíž Mali. Jde o útoky zvenčí – operace vedené Boko Haram na jihovýchodě a operace přicházející z regionu Ménaka na západě, který je „privilegovanou živnou půdou“ pro povstání Tuaregů v Mali.
Útočníci z Mali jsou často Fulani. Nemají stejnou moc jako Boko Haram, ale zabránit jejich útokům je ještě obtížnější, protože poréznost hranice je vysoká. Mnozí z Fulani zapojených do útoků jsou Nigerijci nebo nigerijského původu – mnoho fulanských migračních pastevců bylo nuceno opustit Niger a usadit se v sousedním Mali, když zavlažovaná půda v oblasti Tillaberi v 1990. letech 38. století zmenšila jejich pastviny. [XNUMX]
Od té doby jsou zapojeni do konfliktů mezi malijskými Fulani a Tuaregy (Imahad a Dausaki). Od posledního povstání Tuaregů v Mali se poměr sil mezi oběma skupinami posunul. Tou dobou už Tuaregové, kteří se od roku 1963 již několikrát vzbouřili, měli k dispozici mnoho zbraní.
Fulani z Nigeru byli „militarizováni“, když se v roce 2009 vytvořila milice Ganda Izo. (Vytvoření této ozbrojené milice bylo výsledkem pokračujícího rozkolu v historicky starší milici – „Ganda Koi“, se kterou je „Ganda Izo“ v podstatě v taktické alianci. Protože „Ganda Izo“ byl zaměřen na boj proti Tuaregům, připojili se k ní lidé z Fulani (jak Malijští Fulani, tak Nigerští Fulani), načež byli mnozí z nich integrováni do MOJWA (Hnutí za jednotu a džihád v západní Africe – Hnutí za jednotu (monoteismus) a džihád v západní Africe) a poté v ISGS (Islámský stát na Velké Sahaře).
Poměr sil mezi Tuaregy a Dausaki na jedné straně a Fulani na straně druhé se odpovídajícím způsobem mění a v roce 2019 je již mnohem vyrovnanější. V důsledku toho dochází k novým střetům, které často vedou ke smrti desítek lidí na obou stranách. V těchto potyčkách mezinárodní protiteroristické síly (zejména během operace Barhan) v některých případech vytvořily ad hoc spojenectví s Tuaregy a Dausaky (zejména s MSA), kteří se po uzavření mírové dohody s malijskou vládou zapojili do boj proti terorismu.
Fulani z Guineje
Guinea s hlavním městem Conakry je jedinou zemí, kde jsou Fulani největší etnickou skupinou, ale ne většinou – tvoří asi 38 % populace. Přestože pocházejí ze Střední Guineje, centrální části země, která zahrnuje města jako Mamu, Pita, Labe a Gaual, jsou přítomni ve všech ostatních regionech, kam migrovali za lepšími životními podmínkami.
Region není ovlivněn džihádismem a Fulani nejsou a nebyli nijak zvlášť zapojeni do násilných střetů, s výjimkou tradičních konfliktů mezi migrujícími pastevci a usedlými lidmi.
V Guineji ovládají Fulani většinu ekonomické síly země a převážně intelektuální a náboženské síly. Jsou nejvzdělanější. Velmi brzy se stávají gramotnými, nejprve v arabštině a poté ve francouzštině prostřednictvím francouzských škol. Imámové, učitelé Svatého Koránu, vysocí úředníci z vnitrozemí a z diaspory jsou ve své většině Fulani. [38]
Můžeme se však divit budoucnosti, protože Fulani byli vždy obětí [politické] diskriminace, protože nezávislost byla držena stranou od politické moci. Ostatní etnické skupiny se cítí ovlivněny těmito tradičními kočovníky, kteří přicházejí roztrhat své nejlepší země, aby vybudovali ty nejprosperující podniky a nejzářivější obytné čtvrti. Podle ostatních etnických skupin v Guineji, pokud se Fulani dostanou k moci, budou mít veškerou moc a vzhledem k mentalitě, která jim je přisuzována, si ji budou moci udržet a udržet navždy. Toto vnímání bylo posíleno zuřivě nepřátelským projevem prvního prezidenta Guineje Sekou Toureho proti komunitě Fulani.
Od prvních dnů boje za nezávislost v roce 1958 čelí Sekou Toure, který pochází z Malinke a jeho příznivců, Fulani z Bari Diawandu. Sekou Toure po nástupu k moci přidělil všechny důležité pozice lidem z Malinke people. Odhalení údajných Fulaniho spiknutí v roce 1960 a zejména v roce 1976 mu poskytlo záminku k odstranění důležitých Fulaniů (zejména v roce 1976 Telly Diallo, který byl prvním generálním tajemníkem Organizace africké jednoty, vysoce uznávaným a prominentní postava, je uvězněn a zbaven jídla, dokud nezemře ve svém žaláři). Toto údajné spiknutí bylo příležitostí pro Sekou Toure přednést tři projevy odsuzující Fulani s extrémní zlomyslností a nazvat je „zrádci“, kteří „myslí pouze na peníze…“. [38]
V prvních demokratických volbách v roce 2010 se v prvním kole dostal na první místo kandidát Fulani Cellou Dalein Diallo, ale všechny etnické skupiny spojily své síly ve druhém kole, aby mu zabránily stát se prezidentem, a předali moc Alpha Conde, jehož původ je z Lidé z Malinek.
Tato situace je pro obyvatele Fulani stále nepříznivější a vyvolává frustraci a zklamání, které nedávná demokratizace (volby v roce 2010) umožnila veřejně vyjádřit.
Příští prezidentské volby v roce 2020, ve kterých se Alpha Condé nebude moci ucházet o znovuzvolení (ústava zakazuje prezidentovi vykonávat více než dvě funkční období), budou důležitým termínem pro rozvoj vztahů mezi Fulani a dalšími etnické komunity v Guineji.
Některé průběžné závěry:
Bylo by krajně tendenční hovořit o nějakém výrazném sklonu Fulani k „džihádismu“, tím méně o sklonu, který byl vyvolán historií bývalých teokratických říší této etnické skupiny.
Při analýze rizika přechodu Fulani na stranu radikálních islamistů je často přehlížena složitost společnosti Fulani. Zatím jsme nešli do hloubky sociální struktury Fulani, ale například v Mali je velmi složitá a hierarchická. Je logické očekávat, že zájmy jednotlivých částí společnosti Fulani se mohou lišit a stát se příčinou konfliktního chování nebo dokonce rozdělení uvnitř komunity.
Pokud jde o centrální Mali, tendence zpochybňovat zavedený pořádek, který údajně nutí mnoho Fulani k připojení k džihádistickým řadám, je někdy výsledkem toho, že mladí lidé v komunitě jednají proti vůli dospělých. Podobně se mladí lidé z kmene Fulani někdy pokoušeli využít komunálních voleb, které, jak bylo vysvětleno, byly často považovány za příležitost produkovat lídry, kteří nejsou tradičními prominenty) – tito mladí lidé někdy považují spíše dospělé za účastníky těchto tradičních „významnosti“. To vytváří příležitosti pro vnitřní konflikty – včetně ozbrojených konfliktů – mezi lidmi z kmene Fulani. [38]
Není pochyb o tom, že Fulani jsou náchylní k tomu, aby se spojili s odpůrci zavedeného řádu – něco, co je nomádům zásadně vlastní. Dále jsou v důsledku svého geografického rozptýlení odsouzeni k tomu, aby vždy zůstali v menšině a následně nemohli rozhodujícím způsobem ovlivnit osud zemí, ve kterých žijí, i když se zdá, že výjimečně takovou příležitost mají a domnívají se, že je legitimní, jako je tomu v Guineji.
Subjektivní vjemy vyplývající z tohoto stavu věcí podněcují oportunismus, který se Fulani naučili pěstovat, když mají potíže – když čelí kritikům, kteří je považují za ohrožující cizí tělesa. sami žijí jako oběti, diskriminováni a odsouzeni k marginalizaci.
Následuje třetí část
Použité zdroje:
Kompletní seznam literatury použité v první a aktuální druhé části analýzy je uveden na konci první části analýzy publikované pod názvem „Sahel – konflikty, převraty a migrační bomby“. Jsou zde uvedeny pouze zdroje citované v druhé části analýzy – „Fulani a „džihádismus“ v západní Africe“.
[2] Dechev, Teodor Danailov, „dvojité dno“ nebo „schizofrenní bifurkace“? Interakce mezi etnonacionalistickými a nábožensko-extremistickými motivy v činnosti některých teroristických skupin, Sp. Politika a bezpečnost; I. ročník; Ne. 2; 2017; s. 34 – 51, ISSN 2535-0358 (v bulharštině).
[14] Cline, Lawrence E., Jihadist Movements in the Sahel: Rise of the Fulani?, březen 2021, Terrorism and Political Violence, 35 (1), s. 1-17
[38] Sangare, Boukary, lid Fulani a džihádismus v Sahelu a zemích západní Afriky, 8. února 2019, Observatoire of Arab-muslim World and Sahel, The Fondation pour la recherche stratégique (FRS)
[39] Zvláštní zpráva Soufan Center, Wagner Group: The Evolution of a Private Army, Jason Blazakis, Colin P. Clarke, Naureen Chowdhury Fink, Sean Steinberg, The Soufan Center, červen 2023
[42] Waicanjo, Charles, Nadnárodní konflikty mezi pastevci a farmáři a sociální nestabilita v Sahelu, 21. května 2020, African Liberty.
Foto od Kureng Workx: https://www.pexels.com/photo/a-man-in-red-tradiční-clothing-taking-photo-of-a-man-13033077/
