Jak se Světová obchodní organizace (WTO) připravuje na svou 13. ministerskou konferenci (MC13), postoj a návrhy Evropské unie (EU) se ukázaly jako klíčové body jednání. Vize EU, i když je ambiciózní, také otevírá spektrum diskusí o proveditelnosti, inkluzivitě a širších důsledcích jejího navrhované reformy pro globální obchodní systém.
Jádrem agendy EU je výzva k významným reformám v rámci EU WTO, využívající dynamiku z výsledků MC12 v červnu 2022. EU předpokládá komplexní balíček na MC13, který by mohl položit základy pro další reformy MC14. Tento přístup podtrhuje závazek EU ke stabilnímu a předvídatelnému obchodnímu systému založenému na pravidlech. Tato vize, i když je chvályhodná pro svůj optimismus, může čelit překážkám v důsledku různorodých zájmů a kapacit členů WTO. Dosažení konsensu o rozsáhlých reformách vyžaduje orientaci ve složitých jednáních a vyvažování rozdílných národních priorit, které byly v rámci WTO historicky náročné.
Nadšení EU z přistoupení Komor a Východního Timoru k WTO je pozoruhodné a označuje to jako pozitivní kroky směrem k inkluzivitě a ekonomické reformě. Tato přistoupení, první od roku 2016, skutečně zdůrazňují pokračující význam WTO. Širší úkol zajistit, aby noví a stávající členové, zejména rozvojové a nejméně rozvinuté země (LDC), mohli plně využívat systém WTO, však zůstává. Integrace těchto zemí do globálního obchodního systému zahrnuje řešení strukturálních překážek a zajištění toho, aby pravidla a jednání WTO odrážely jejich zájmy a kapacity.
Reforma základních funkcí WTO, včetně plně funkčního systému urovnávání sporů a odblokování odvolacího orgánu, je pro EU považována za absolutní prioritu. Zatímco potřeba těchto reforem je široce uznávána, cesta k jejich dosažení je zatížena složitostí. Patová situace při řešení sporů je například příznačná pro hlubší problémy související se správou věcí veřejných a rovnováhou sil v rámci WTO, což odráží širší geopolitické napětí.
Snaha EU o ratifikaci a provádění Dohody o dotacích pro rybolov z MC12 je důkazem jejího závazku k udržitelnosti. Tento krok, i když je systémově významný, také zdůrazňuje výzvy spojené s harmonizací mnohostranných obchodních pravidel s environmentálními cíli. Účinnost takových dohod v praxi závisí na jejich vymahatelnosti a ochotě členů dodržovat, což vyvolává otázky ohledně schopnosti WTO řešit globální problémy, jako je udržitelnost.
Pokud jde o digitální obchod, podpora EU pro obnovení moratoria na cla na elektronické přenosy a prosazování pracovního programu pro elektronický obchod odráží snahu držet krok s digitalizací globální ekonomiky. Tato oblast však také ilustruje napětí mezi podporou otevřeného digitálního obchodu a řešením obav z digitálních propastí, zdanění a správy dat.
Postoj EU k řešení problémů v oblasti zajišťování potravin, zejména v souvislosti s válkou na Ukrajině, podtrhuje průnik obchodních politik s geopolitickou realitou. Zatímco úloha WTO při zmírňování dopadu konfliktů na globální potravinovou bezpečnost je klíčová, účinnost obchodních opatření v těchto kontextech závisí na širším diplomatickém a humanitárním úsilí.
V zemědělství a rozvoji se EU zasazuje o výsledky, které jsou slučitelné s jejími politikami, jako je společná zemědělská politika. Tento postoj, přestože chrání zájmy EU, může vyvolat obavy ohledně rovnováhy mezi ochranou domácích sektorů a prosazováním spravedlivého a otevřeného globálního obchodního systému, z něhož mají prospěch všichni členové, zejména rozvojové a nejméně rozvinuté země.
Podpora vícestranné spolupráce ze strany EU prostřednictvím iniciativ společných prohlášení odráží pragmatický přístup k pokroku v jednání o naléhavých otázkách. Tato strategie však také vyvolává otázky ohledně inkluzivity a soudržnosti mnohostranného obchodního systému, protože ne všichni členové WTO se těchto iniciativ účastní.
Vzhledem k tomu, že se EU staví do pozice lídra v prosazování reformované a revitalizované WTO na MC13, jsou před námi četné výzvy. Dosažení vyváženého výsledku, který se zabývá potřebami a obavami všech členů WTO a zároveň překonává geopolitické napětí a odlišné zájmy, bude vyžadovat delikátní vyvážení. Návrhy EU, přestože jsou ambiciózní a dobře míněné, budou podrobeny zkoušce, až se členové zapojí do jednání, která budou utvářet budoucnost globálního obchodního systému.
V Abú Dhabí právě začala ministerská konference Světové obchodní organizace (WTO), která představuje pro členské země kritický okamžik k řešení naléhavých problémů globálního obchodu. Diskuse budou zahrnovat témata, jako je zákaz dotací přispívajících k nadměrnému rybolovu a složitost digitálního zdanění na pozadí ekonomické nestability a nerovnoměrného zotavení z pandemie. Výsledky těchto jednání v rámci nejvyššího rozhodovacího orgánu WTO jsou připraveny přitáhnout značnou pozornost, zatímco svět bedlivě sleduje.
Režisér Ngozi Okonjo-Iweala nasadil konferenci střízlivý tón a upozornil na impozantní výzvy, které před námi stojí při orientaci v současné globální krajině. Zdůrazněním zvýšené nejistoty a nestability ve srovnání s předchozími lety Okonjo-Iweala zdůraznila všudypřítomné geopolitické napětí a konflikty, které celosvětově eskalovaly. Od Blízkého východu po Afriku a dále slouží poznámky ředitele jako ostrá připomínka mnohostranných krizí, kterým čelí mezinárodní společenství, a nabádají ke kolektivní reakci k účinnému řešení těchto složitých problémů.
Shromážděním prostupuje naléhavost, jak zdůraznila Athaliah Lesiba, předsedkyně Generální rady WTO, která zdůraznila nutnost jednotné akce uprostřed ekonomických nejistot a geopolitických třenic. Výzva společnosti Lesiba, aby nasměrovala WTO k řešení současných problémů, rezonuje s potřebou proaktivního a společného úsilí při řešení složitých problémů. Vzhledem k tomu, že volby jsou letos naplánovány ve více než 50 zemích, výsledky jednání konference a těchto volebních procesů jsou připraveny významně utvářet trajektorii WTO a globální ekonomiky, což podtrhuje kritický význam společné akce při zvládání složitosti vyvíjejícího se globální obchodní prostředí. Dvouletá schůzka by měla skončit 29. února ve Spojených arabských emirátech s vysokým očekáváním, že z diskusí vzejdou působivá rozhodnutí a společné iniciativy.
