Výbor pro ústavní záležitosti v pondělí schválil dohodu o vytvoření orgánu pro posílení integrity, transparentnosti a odpovědnosti v evropském rozhodování.
Dohoda, které bylo dosaženo mezi osmi orgány a institucemi EU (jmenovitě Parlamentem, Radou, Komisí, Soudním dvorem, Evropskou centrální bankou, Evropským účetním dvorem, Evropským hospodářským a sociálním výborem a Evropským výborem Evropské unie). Regiony) zajišťuje společné vytvoření nového orgánu pro etické standardy. Poslanci schválili dohodu 15 hlasy pro, 12 proti a nikdo se nezdržel hlasování.
Orgán vyvine, aktualizuje a vyloží společné minimální standardy pro etické chování a zveřejní zprávy o tom, jak se tyto standardy promítly do vnitřních pravidel každého signatáře. Instituce účastnící se orgánu budou zastoupeny jedním vedoucím členem a pozice předsedy orgánu se bude každý rok mezi institucemi střídat. Práci orgánu bude podporovat pět nezávislých odborníků, kteří budou k dispozici pro konzultace se stranou dohody o standardizovaných písemných prohlášeních, včetně prohlášení o zájmech.
Úspěšný tlak na funkce hlídacího psa
Parlament při jednáních zastupovali místopředsedkyně Katarina Barley (S&D, DE), předseda Výboru pro ústavní záležitosti Salvatore De Meo (EPP, IT) a zpravodaj Daniel Freund (Zelení/EFA, DE). Podařilo se jim výrazně zlepšit návrh Komise, označeno jako „neuspokojivé“ poslanci Evropského parlamentu v červenci 2023 tím, že k úkolům nezávislých odborníků přidá kompetence zkoumat jednotlivé případy a vydávat doporučení. Parlament schválil prozatímní dohodu Konference předsedů ve čtvrtek.
Citáty
Spoluvyjednavači parlamentu uvedli následující.
Daniel Freund (Zelení/EFA, DE): „Pravidla lobbingu v institucích EU budou konečně vynucována nezávislým rozhodčím. To bude masivní zlepšení současného chybného systému sebekontroly. Nezávislé kontroly odborníků nového orgánu pro etiku jsou těžce vybojovaným úspěchem, který zlepší transparentnost lobbingu. Voličům to vyšle jasný signál: váš hlas se počítá. Nezávislá kontrola pravidel lobbování zvýší důvěru občanů v evropskou demokracii.
Katarina Barleyová (S&D, DE): „Etický orgán je velkým krokem vpřed pro transparentnost a otevřenost v Evropě. Jde o to klást zájmy občanů na první místo a zajistit, aby instituce EU dodržovaly nejvyšší etické standardy. Jsem hrdý na to, že tento průlom byl umožněn díky neochvějné odhodlání Parlamentu sloužit Evropanům. Zřízení tohoto nového úřadu demonstruje naši oddanost spravedlnosti a spolehlivosti v celé EU.
Salvatore De Meo (EPP, IT): „Prozatímní dohoda, o níž dnes hlasoval výbor AFCO, představuje první krok k vytvoření společných pravidel etiky a transparentnosti mezi různými institucemi. Nyní je na plénu, aby potvrdilo podporu této dohodě, která by navzdory několika nedostatkům přispěla k harmonizovanější praxi mezi evropskými institucemi.
Další kroky
Parlament bude definitivně hlasovat o tom, zda dohodu schválí, na plenárním zasedání, které právě probíhá ve Štrasburku, ve čtvrtek 25. dubna. Předtím, než prozatímní dohoda vstoupí v platnost, bude ještě muset být podepsána všemi stranami.
Pozadí
Evropský parlament požaduje, aby instituce EU měly etický orgán od 2021. září, jeden se skutečnou vyšetřovací pravomocí a strukturou vhodnou pro daný účel. Poslanci výzvu zopakovali prosinec 2022bezprostředně po obviněních z korupce týkající se bývalých a současných poslanců a zaměstnanců Evropského parlamentu, spolu s řadou vnitřních vylepšení zvýšit integritu, transparentnost a odpovědnost.
