Budapešť – Maďarsko zůstává nejzkorumpovanější zemí Evropské unie, podle indexu vnímání korupce (CPI) z roku 2023, který loni v lednu zveřejnila Transparency International. Navzdory některým reformám soudnictví zaměřeným na zajištění finančních prostředků EU systémová korupce nadále podkopává maďarskou správu věcí veřejných, což vyvolává značné obavy, protože země se stala novým předsedajícím členským státem, který od 1. července 2024 předsedá Radě EU.
Nejnižšímu žebříčku kraluje Maďarsko
Maďarsko se v tomto roce ocitlo na konci žebříčku, v řadě mezi členskými státy EU se skóre 42 bodů na 100bodové škále Indexu vnímání korupce, kde 0 představuje nejvyšší úroveň a 100 nejnižší úroveň vnímané korupce. I když si země mírně polepšila v globálním hodnocení a vzrostla ze 77. na 76. místo mezi 180 zeměmi, tento nepatrný pokrok jen málo působí proti vnímání a realitě rozšířené korupce v tuzemsku.
Zpráva o zemi od Transparency International Maďarsko, zveřejněná v Budapešti, vrhá světlo na problém korupce. I když byly některé reformy provedeny, jsou považovány za nedostatečné pro obnovení právního státu a účinný boj proti korupci.
Soudní reformy: Kapka v oceánu
Maďarská vláda provedla některé změny ve svém systému kvůli vlivu Evropské unie. The EU s těmito reformami spojila přidělování fondů politiky soudržnosti. V prosinci 2023 uvolnila Evropská komise 10.2 miliardy EUR v důsledku těchto změn představujících vyplácení fondů EU po rostoucích obavách z nedostatečného dodržování zásad právního státu v Maďarsku.
Transparency International Maďarsko však zdůraznilo, že tato opatření nezajišťují autonomii. Autorita a schopnosti zřízeného úřadu pro integritu a protikorupční pracovní skupiny jsou považovány za nedostatečné pro účinné řešení korupce. Snahy vlád, jako je posílení ochrany obchodních tajemství a kladení překážek pro přístup k údajům veřejného zájmu, jsou považovány spíše za kroky než za holistické nápravné prostředky.
Politické motivace pod kontrolou Transparency International Maďarsko
Vyšetřování vedené Úřadem pro ochranu suverenity (SPO) v Transparency International Maďarsko dále zkomplikovalo problémy kolem korupce a správy věcí veřejných v Maďarsku. Globálně Transparency International kritizovala tuto akci v domnění, že je politicky motivovaná k podkopávání korupčních aktivit nevládních organizací. Toto vyšetřování vyvolalo obavy ohledně bezpečnosti informací v nevládní organizaci, která ohrožuje jejich životně důležitou protikorupční práci. Maďarská legislativa na ochranu údajů musí být v souladu s článkem 2(1) a bodem odůvodnění (15) GDPR, aby byla zachována nadřazenost evropského práva a nařízení v rámci GDPR. Podle rozhodnutí Evropského soudního dvora jsou členské státy povinny přísně dodržovat ustanovení GDPR bez odchylek.
Ekonomické a regionální souvislosti
Ekonomická situace Maďarska odráží problémy, kterým čelí v souvislosti s korupcí. Při pohledu na HDP na osobu Maďarsko zaostává za sousedními zeměmi, které si vedou lépe než BulharskoChorvatsko a Rumunsko v rámci EU. Pro srovnání, Polsko, Česká republika a Slovensko vykazují výkonnost a protikorupční úsilí.
Přestože Maďarsko má míru investic, nevedlo to k hospodářskému růstu. To naznačuje, že finanční prostředky nemusely být efektivně využity z důvodu činností souvisejících s veřejnými zakázkami. Transparency International Hungary poukazuje na to, že i přes určitá zlepšení při snižování počtu nabídek s jedinou nabídkou se systém zadávání veřejných zakázek stále potýká s vlivem a chybí mu konkurence na trhu.
Role Maďarska jako předsedy Rady EU
Jak Maďarsko přebírá předsednictví Evropské komise, tyto záležitosti nabývají na důležitosti. Vedoucí pozice země vyvolává obavy, jak budou řešeny různé priority EU, ty, které se týkají právního státu a úsilí o korupci. Očekává se, že posílí zkoumání maďarských akcí a jejich souladu s principy EU.
Stálé problémy Maďarska s korupcí spolu s jeho prominentním postavením v EU podtrhují naléhavou důležitost skutečné změny a odpovědnosti. I když byla v CPI zaznamenána určitá mírná vylepšení, jsou zastíněna pokračujícím bojem proti hluboce zakořeněné korupci, neexistenci a absenci soudní autonomie. Vzhledem k tomu, že Maďarsko převezme vedoucí roli v Evropské komisi, budou globální pozorovatelé bedlivě sledovat, zda dokáže účinně řešit své problémy s korupcí a připravit cestu k transparentnosti a správě věcí veřejných.
Reference:
- Transparency International. (2024). Transparency International odsuzuje maďarské vyšetřování.
- Zprávy AP. (2024). Maďarská vláda vyšetřuje Transparency International.
- Transparency International. (2024). Index vnímání korupce.
