Budapešť, Maďarsko, říjen 2024 – Maďarsko stojí před rozhodnutím o svobodě vyznání, protože čelí výzvě zachování svých tradičních spojení s velkými náboženskými organizacemi a zároveň čelí rostoucímu problému diskriminace menšinových náboženských systémů.
Nejnovější objevy od Nazila Ghanea, zvláštní zpravodajka pro svobodu náboženského vyznání nebo přesvědčení, za OSN, poskytují vhled do faktorů ovlivňujících maďarské náboženské prostředí. Během jejího hodnocení po oficiální cestě, která trvala od 7. října do 17. října v roce 2024, upozornila na rozšířené potíže a zdůraznil konkrétní případy, které ukazují těžkosti, které zažívají menšinové náboženské skupiny.
Historické pozadí ovlivňující současnou dynamiku
Historie Maďarska, zejména restriktivní komunistická éra (1949–1989), nadále ovlivňuje současné vztahy mezi státem a náboženstvím. I přes přijetí základního zákona (ústavy) v roce 2011, který zaručuje svobodu svědomí a Náboženství (čl. VII. odst. 1), pozůstatky minulých omezení přetrvávají. Tento historický kontext byl často zdůrazňován partnery, včetně vládních úředníků, náboženských vůdců a aktérů občanské společnosti, a zdůrazňoval přetrvávající dopad na současné náboženské svobody.
Církevní zákon z roku 2011: Dvojsečná zbraň
Zatímco maďarský základní zákon zdánlivě podporuje náboženskou pluralitu tím, že deklaruje, že „jednotlivci mají právo svobodně si vybrat, změnit a praktikovat své náboženství“, praktická implementace prostřednictvím církevního zákona z roku 2011 vykreslila jemnější obrázek.
Církevní zákon, který původně zahrnoval více než 350 náboženských skupin, stanovil přísná kritéria a snížil počet uznaných organizací na pouhých 34. Nazila Ghanea poznamenává: „Církevní zákon z roku 2011 zbavil organizace jejich právního statutu, výrazně snížil počet oficiálně uznaných, a tím značně omezil jejich zákonná práva.Tato centralizace neúmyslně marginalizovala četné náboženské komunity, omezila jejich přístup ke státním výhodám a podpořila prostředí nerovnosti.
Systém odstupňovaného uznávání: zvýhodňování a vylučování
Maďarsko používá čtyřstupňový systém náboženského uznávání: „zavedené sbory“, „registrované sbory“, „uvedené sbory“ a „náboženská sdružení“. Dosažení statusu „zavedené církve“ vyžaduje složitý registrační proces, včetně dvoutřetinové většiny hlasů v parlamentu – mechanismus kritizovaný za politizaci náboženského uznání.
Tento systém zakotvuje upřednostňování zavedených církví, jako je římskokatolická, reformovaná a evangelická luteránská církev, které se těší značné státní podpoře pro své vzdělávací a sociální iniciativy. Menší a novější náboženské organizace, jako jsou buddhisté, hinduisté, Scientologists a některé židovské skupiny bojují podle těchto přísných kritérií, čelí finančním potížím a právním překážkám při udržování svých operací.
„Menšiny“: Spektrum diskriminace
Podle současného právního rámce jsou diskriminovány různé skupiny:
- Romská komunita a LGBTIQ+ jednotlivci: Přetrvávající nenávistné projevy a sociální nesnášenlivost působí jako významné překážky svobodnému uplatňování náboženského přesvědčení. Ghanea poznamenává: "Rozšíření nenávistných projevů v maďarské společnosti... zůstává významnou překážkou pro svobodné uplatňování náboženství nebo víry pro mnoho menšinových skupin."
- Svědkové Jehovovi a Maďarské evangelické společenství (MET): Tyto skupiny čelí překážkám v přístupu k veřejným prostředkům na komunitní aktivity a udržování míst pro setkávání. MET pod vedením pastora Gábora Iványiho ztratila status „usazené církve“, což vedlo k vážným finančním potížím, včetně ztráty finančních prostředků pro školy a sociální služby. Navzdory odvolání k domácím soudům a Evropskému soudu Lidská právaMET ještě nezískala své postavení.
- Další menšinová náboženství: Menší náboženské komunity, jako jsou buddhisté, hinduisté, Scientologists a některé židovské frakce se potýkají se systémovými předsudky, které brání jejich sociálním a náboženským svobodám, a často se spoléhají na soukromé dary a podporu komunity, aby udržely své operace.
Jedno Scientology Saga: Bitva o uznání a práva
Mezi obklíčenými skupinami, které se pohybují v restriktivním náboženském prostředí Maďarska, je církev Scientology. Zpráva Ghanea, kromě postřehů, které jsem nedávno sdílel ve svém článku s názvem „Náboženská svoboda v ohrožení: Případ Scientology v Maďarsku“ zmiňuje přetrvávající právní výzvy a vládní kontrolu, kterým čelí Scientologists. Přístup maďarské vlády, navíc k veřejným útokům konkrétních vládních úředníků prohlašujících se za katolíky, a jak uvádí Ghanea ve své předběžné zprávě, že „kostel sv Scientology čelila raziím a právním výzvám podle maďarských zákonů na ochranu údajů a dlouhému zpoždění v povolení udržovat své budapešťské ústředí".
Ve svém předchozím článku jsem upozornil na byrokratické překážky, které členové vnímají jako snahu o delegitimizaci své víry. Tento pokračující boj podtrhuje širší problémy v rámci maďarského odstupňovaného systému uznávání, neúměrně ovlivňuje novější a méně mainstreamové náboženské organizace nebo dokonce používá starou komunistickou a německou taktiku označování skupin nebo jejich zobrazování jako podezřelých z toho, že jsou agenty zahraniční vlády.
Institucionální zkreslení a jeho důsledky
Stupňovitý systém náboženského uznání udržuje zvýhodňování a vyloučení. Ghanea vysvětluje: „Pouze „zavedené církve“ nejvyšší úrovně mají plné právní postavení a výhody státní podpory.“ Tato stratifikace brání mezináboženské solidaritě a rozbíjí komunity v rámci stejného náboženství, což vytváří rozdělení na základě právního statusu spíše než duchovních principů.
Prolínání státní a církevní odpovědnosti navíc vyvolalo debaty o autonomii a poslání. Zatímco státní financování pomáhá náboženským školám a nemocnicím, riskuje ohrožení nezávislosti těchto institucí a odkloní je od jejich hlavního duchovního poslání k administrativním a profesním povinnostem, které nemusí být v souladu s jejich základními hodnotami.
Rozdíly ve financování: nerovnoměrná podpora náboženských institucí
Státní financování v Maďarsku zvýhodňuje zavedené církve, čímž se prohlubují nerovnosti mezi náboženskými skupinami. Před rokem 2010 dostávaly náboženské školy omezené obecní financování. Reformy po roce 2010 zavedly druhý tok financování pro náboženské školy, čímž se účinně prohloubila finanční propast mezi církevními a obecními školami.
V důsledku toho se nyní církevní instituce těší výrazně většímu financování, od mateřských škol po univerzity, a dominují péči o ochranu dětí, přičemž 74 % je řízeno církvemi. Tento preferenční režim financování, i když je některými ospravedlněn jako prostředek k nápravě historických nespravedlností, vyžaduje transparentní a objektivní proces, který zabrání přetrvávání diskriminačních struktur.
Nenávistné projevy a sociální nesnášenlivost
Nenávistné projevy zůstávají v maďarské společnosti všudypřítomným problémem, který postihuje různé menšinové skupiny. Navzdory maďarské deklarované politice nulové tolerance antisemitismu průzkumy naznačují jeho přetrvávající přítomnost, která se často projevuje jako kódované nenávistné projevy. Židé hlásí, že se cítí nuceni skrývat své náboženské symboly kvůli obavám o bezpečnost.
Navíc protimuslimská rétorika, zesílená vysokými úředníky, se často prolíná s protimigrantskými náladami a podněcuje verbální útoky na ženy nosící šátky a další marginalizované skupiny. Ghanea poznamenává, “Vzorec stigmatizující protimuslimské rétoriky také pocházel od vysokých úředníků a mnoho z nich spojovalo silnou protimigrantskou rétoriku s protimuslimskou nenávistí."
Vyzývá k reformě a inkluzivitě
Předběžná zjištění Ghany zdůrazňují nutnost komplexních reforem k odstranění diskriminačních struktur v rámci maďarské náboženské správy. Tvrdí, „Pokračující obavy vznesené mezinárodními organizacemi pro lidská práva zdůrazňují potřebu dalších reforem, které zajistí, aby všechny náboženské komunity v Maďarsku mohly fungovat bez diskriminace.. "
Doporučení zahrnují:
- Vytvoření transparentního registračního procesu: Odklon od zpolitizovaných schvalovacích mechanismů k objektivním kritériím náboženského uznání.
- Oddělení státní podpory od náboženského statusu: Zajistit, aby státní finance byly přidělovány na základě transparentních a spravedlivých kritérií, spíše než zvýhodňování zavedených církví.
- Podpora společenské tolerance: Řešení nenávistných projevů a podpora prostředí, kde mohou všechny náboženské a náboženské systémy koexistovat bez předsudků.
Cesta vpřed
Pokrok Maďarska k dosažení náboženské svobody naráží na různé překážky, které odrážejí širší sociální problémy a složité historické události. Uprostřed plavby mezi ctěním tradice a přijímáním moderny v krajině země vystupují prosby menšinových skupin jako jasný požadavek na spravedlnost a přijetí. Očekává se, že nadcházející podrobná zpráva Ghanea, která má být zveřejněna v březnu 2025, poskytne analýzu a praktické návrhy na podporu náboženské svobody a lidských práv v Maďarsku.
Nazila Ghanea uzavírá svá předběžná pozorování prohlášením: „Toto jsou moje předběžná zjištění a předložím Radě OSN pro lidská práva v březnu 2025 svou zprávu obsahující všechna moje pozorování a doporučení z mé návštěvy Maďarska.Její pokračující spolupráce s maďarskými úřady podtrhuje závazek podporovat prostředí, kde mohou všechny náboženské komunity prosperovat bez diskriminace.
Snaha Maďarska o náboženskou svobodu zdůrazňuje složitou souhru mezi právem, společenskými postoji a historickými dědictvími. Řešení diskriminačních praktik a podpora inkluzivního prostředí pro všechny náboženské a náboženské systémy je pro Maďarsko nezbytné, aby si uvědomilo skutečného ducha svého základního zákona. Cesta vpřed vyžaduje přehodnocení stávajících právních rámců, přičemž rozmanitost nepojme jako hrozbu, ale jako základní kámen skutečně svobodné a pluralitní společnosti.
