Daleko od kamer a dechovky Třetí konference OSN o oceánech V rámci probíhajícího procesu ve francouzském pobřežním městě vyjádřili společné odhodlání dokončit letos světovou smlouvu, která by poprvé mohla regulovat plasty v celém jejich životním cyklu.
„Existuje obnovený závazek uzavřít smlouvu v srpnu,“ uvedla Jyoti Mathur-Filippová, která se setkání zúčastnila a řídí jednání o smlouvě. Zprávy OSN„Toto je problém příliš naléhavý na to, abychom ho nechali na budoucnost.“
Moderuje Inger Andersen, vedoucí Programu OSN pro životní prostředí (Potápět), neformální shromáždění znamenalo klidný, ale významný diplomatický okamžik – znamení, že po dvou letech úvah by politická dynamika konečně mohla dohnat vědecký poplach.
Vzhledem k tomu, že zbývá kolo jednání – naplánovaných na 5. až 14. srpna v Ženevě – jsou vyjednavači nyní pod tlakem, aby vydali první právně závaznou smlouvu zaměřenou na boj proti znečištění plasty prostřednictvím výroby, spotřeby a odpadu.
Krize se zrychluje na dohled
Plastový odpad pronikl téměř do všech ekosystémů Země a stále více ve formě mikroplastů – i do lidského těla. Bez naléhavých opatření by množství plastů, které se každoročně dostávají do oceánu, mohlo do roku 37 dosáhnout 2040 milionů tun, uvádí OSN.
„Dusíme se plasty,“ řekla paní Mathur-Filipp. „Pokud nic neuděláme pro boj proti znečištění plasty, nebudeme mít ani jeden ekosystém, ať už suchozemský, nebo námořnický.“
Ekonomické hodnocení je neméně úžasné. Mezi lety 2016 a 2040 by očekávané náklady na škody způsobené plasty mohly dosáhnout 281 miliard dolarů. „Ekonomiku to stojí hodně,“ řekl indický rodák. „V cestovním ruchu, v čištění pláží, kvůli nedostatku ryb pro rybáře, škodám na pobřeží, škodám na mokřadech.“
Jyoti Mathur-Filipp, výkonná tajemnice Mezivládního vyjednávacího výboru (INC) o znečištění plasty.
Poslední úsek v Ženevě
Proces zpracování byl zahájen v roce 2022 na žádost Shromáždění OSN pro životní prostředíNejvyšší rozhodovací organizace na světě v otázkách životního prostředí se konala každé dva roky v Nairobi v Keni. Od té doby se mezivládní vyjednávací výbor (INC) sešel pětkrát za méně než dva roky – což je podle standardů OSN neobvykle rychlý kalendář.
„Od prosince 2022 do prosince 2024 jsme měli velmi rychle pět zasedání,“ uvedla paní Mathur-Filipp, která je výkonnou tajemnicí organizace. Doufá, že další zasedání v srpnu v Ženevě bude znamenat uzavření smlouvy.
Přišel klíčový průlom před šesti měsíci Během poslední série rozhovorů v Pusanu v Jižní Koreji, kde delegáti vytvořili 22stránkový „text předsedy“, popisující základní strukturu smlouvy.
„Obsahuje 32 nebo 33 článků s jejich názvy, aby si země mohly začít představovat, jak bude tato smlouva vypadat,“ řekla. „Začaly hovořit o článcích pro jednání… a proto doufám, že dojde k nějakému závěru.“
Smlouva se zuby – a flexibilita
Ačkoli je projekt smlouvy stále v jednání, zahrnuje opatření, která by se zaměřila na celý životní cyklus plastů – od výroby až po následný odpad. Odráží jak povinná, tak dobrovolná ustanovení v souladu s původním mandátem Organizace spojených národů.
Součástí současného projektu je i institucionální architektura typické multilaterální smlouvy: ratifikační proces, pravidla správy a navrhované implementační organizace.
„Má cíl. Má preambuli,“ řekla paní Mathur-Filipp. „Vypadá to jako smlouva.“
Pokud vše půjde podle plánu, bude konečný text předložen na diplomatické konferenci – koncem tohoto roku nebo začátkem roku 2026 – kde jej vlády mohou oficiálně přijmout a zahájit proces ratifikace.
Nerovné poplatky, globální problémy
Přestože je znečištění plasty globálním problémem, některé země – zejména malé rozvojové státy ostrova – nesou neúměrnou zátěž.
„Je faktem, že malé rozvojové státy ostrova nepoužívají plasty tolik jako to, co teče po jejich březích, a proto se stávají zodpovědnými za čištění pláží, což není jejich věc,“ řekl Mathur-Filipp. „Jsou nespravedlivě postiženy.“
Odhaduje se, že 18 až 20 % světového plastového odpadu končí v oceánu.
Poslání diplomata
Před vedením organizace Inc. pracovala paní Mathur-Filipp v OSN. Úmluva o biologické rozmanitostikde pomohla utvářet památku Globální biodiverzita Kunmingu a MontrealuDohoda z roku 2022 o ochraně 30 % pevniny a oceánů planety do roku 2030. Výzvou v podobě rychlého vyjednávání a řešení závažných problémů je známá pevnina.
„Nebyla jsem dost unavená, takže teď dělám tohle,“ řekla.
Zatímco středomořské hostitelské město UNOC3 hraje svou roli při vytváření Elanu, v nadcházejících týdnech se všechny zraky upřejí na Ženevu. Výsledek v srpnu by mohl rozhodnout o tom, zda svět podnikne rozhodný krok ke zmírnění plastové krize – nebo dovolí jejímu nekontrolovanému prohlubování.
Původně publikováno na Almouwatin.com
