Jsme zvyklí vídat několik různých způsobů, jak se o seniory v nouzi stará rodina stará. Ve většině případů, zejména když je potřeba péče malá (můj dědeček si nemůže sám koupit potraviny, protože obchod je daleko od jeho bydliště a těžko se mu chodí), péči poskytuje rodina. Na tento typ péče jsme tak zvyklí, že o něm tak zřídka přemýšlíme, natož abychom ho klasifikovali jako ekonomickou činnost z hlediska sociální reprodukce. V jiných případech, kdy je potřeba péče větší, než by rodina mohla poskytnout, dnes existují různá zařízení. Od soukromých přes poloveřejná až po veřejná, různí aktéři se sdružují a poskytují péči o seniory. Ve vzácnějších případech existují dobrovolné, společenské organizace fungující za účelem poskytování péče o seniory. Všechny tyto typy péče tvoří to, co nazývám režim péče o senioryAle jak se takové režimy formují a jaké faktory ovlivňují jejich odlišný vývoj?
Bulharsko v současné době prochází změnou ve svém režim péče o senioryOtázka, kdo se stará o bulharské seniory, je v dnešní době velmi relevantní. Abychom se k této otázce dostali nyní, musíme se podívat na vývoj režimu péče o seniory v zemi za posledních sto padesát let. V bulharské společnosti stále přetrvává mnoho zakořeněných systémů, což ztěžuje... režim péče o seniory snadno změnit (a pravděpodobně i vylepšit) procesy, jako je deinstitucionalizace, například.
Poté, co získala nezávislost na Osmanské říši na konci 19.th století, stejně jako mnoho jiných zemí, mělo i Bulharsko převážně tradiční společnost. Drobné zemědělské aktivity a vesnické komunity tvořily socioekonomickou krajinu Bulharska. Vzhledem k tomu, že státní péče o seniory nepodporovala žádný typ péče o seniory, byli potřební senioři závislí na dobře rozvinuté síti péče organizované spoluobčany. Po masivní urbanizaci na začátku 20. stoletíth století a narušení komunitní péče se objevily různé organizace, které zasáhly, aby zaplnily vakuum vytvořené nově vznikající ekonomikou.
Rodinná reprodukční práce spolu s náboženskými a charitativními organizacemi (jako je Bulharská pravoslavná církev a Bulharský Červený kříž) tvořily režim péče o seniory v té době. Navíc si bohatší rodiny mohly občas dovolit tehdy populární služebnickou práci, která byla také primárně využívána k reprodukčním činnostem. Je samozřejmé, že v takové tradiční společnosti byly za sociální reprodukční činnosti zodpovědné primárně ženy. Péče o seniory byla tehdy v předsocialistickém Bulharsku sotva ekonomicky šetrná a velmi neformální, vše v rukou žen.
S upevněním socialistické vlády na konci 40. let 20. století se socioekonomická situace v zemi výrazně změnila. Vzhledem k silnému zastoupení státu ve všech oblastech života a integraci všech lidí do pracovní síly musel stát zasáhnout. režim péče o seniory také. Logika byla jednoduchá – pracovní síla byla potřeba. Každý se musel integrovat do státní ekonomiky, včetně žen. Tyto ženy však byly zodpovědné za péči o domácnost, péči o děti a seniory. Stát od nich nemohl očekávat, že se jednoduše připojí k pracovní síle, zejména s ústupem náboženských organizací poskytujících péči (s vědomím postoje socialistického státu k náboženství).
Řešení – „osvobodit“ ženy od jejich sociálních reprodukčních aktivit založením veřejných zařízení, která by je od jejich sociální reprodukční práce „zbavila“. Tehdy vznikly státem financované veřejné mateřské školy, školy a zařízení péče všeho druhu, které významně změnily režim péče o seniory Ačkoli se tato praxe zaměřovala na péči o děti, byla zřizována i zařízení péče o seniory. Tímto způsobem si veřejná institucionální péče o seniory našla cestu do rozvíjejících se režimTo však ženu „nezbavilo“ jejích rodinných povinností, zakořeněných v tradičních normách, a ona i nadále byla… matka, pečovatel, socialistický aktivista a pracovník zároveň. V letech socialistické vlády tedy režim péče o seniory byla prostě kombinací veřejně poskytovaná ústavní péče a rodinná péče(Stejně jako v mnoha dalších východoevropských státech, které současně procházely socialistickými změnami.)
S pádem socialistického státu se státní podpora pečovatelských zařízení drasticky snížila. Sociálně reprodukční aktivity se opět staly odpovědností rodin, přičemž ženy byly samozřejmě v centru pozornosti. Vzhledem k tomu, že žena již byla integrována do pracovní síly, musela být všude. Podílet se na ekonomice jako rovnoprávná dělnice kvůli socialistické integraci, ale také být hnací silou sociálních reprodukčních aktivit, jako je péče o děti a seniory a všechny ostatní, kvůli zakořeněným tradičním normám. To opět posunulo režim péče o senioryPosun, po kterém dominovala rodinná péče, poskytovaná především ženami.
Na začátku nového tisíciletí a s neoliberálním obratem v Bulharsku bylo možné pozorovat další změnu. Bulharský stát, tlačen k celkovému politicko-ekonomickému posunu v EU a některých mezinárodních institucích (jako je MMF), opět vstoupil do sociální sféry. Tentokrát bylo jeho úkolem posílit hospodářský rozvoj a růst a ve svém úsilí o to se zaměřil na rozvoj svého lidský kapitálPřijímání postupů na podporu sociálních reprodukčních aktivit se tehdy točilo kolem poskytování péče těm, které by v určitém okamžiku byly považovány za prospěšné pro ekonomiku – lidský kapitál; – zejména děti a nezaměstnaní. Péče o seniory však zůstávala někde na okraji politicko-ekonomické situace.
Zatímco v Bulharsku zůstala některá státem podporovaná zařízení péče o seniory, zaměření státem podporovaných sociálních reprodukčních aktivit se i nadále omezovalo na podporu rozvoje lidský kapitálI když by se to dalo chápat jako uznání vitality sociálních reprodukčních aktivit pro politicko-ekonomický, starší péče jako takové zůstaly v rukou rodiny nebo zbývajících státem podporovaných institucí pro poskytování takové péče.
V poslední době, s procesem deinstitucionalizace, péče o seniory obdržela určitá pozornostV případě Bulharska se to promítlo do dalšího režim péče o senioryRežim, který se teprve musí vyvinout a který přináší změny v odpovědích na otázku kdo se stará o senioryJe péče o seniory součástí nově vznikajících režim ještě jednou skrytý z politicko-ekonomické oblasti, nebo je uznávána jako důležitá ekonomická aktivita? O tom se budu zabývat v následujícím článku.
