Bulharsko otevírá dveře zahraničním pracovníkům pod tlakem podniků a Bruselu
Bulharský trh práce čelí akutní personální krizi, která nutí zaměstnavatele dovážet rekordní počet sezónních pracovníků ze třetích zemí. Zároveň je státní správa nucena urychleně digitalizovat a usnadnit těžkopádné náborové postupy, tlačena na ni reálnou hrozbou vážných finančních sankcí ze strany Evropské unie. Vyplývá to z nového vládního projektu změn prováděcího nařízení o zákoně o pracovní migraci a mobilitě pracovních sil.
Hlad po pracovnících a boom v dovozu pracovníků
Statistiky Úřadu práce nastiňují znepokojivý obraz nedostatku pracovních sil v naší zemi. Mezi odvětví s nejpalčivějším deficitem patří stavebnictví, zemědělství, průmysl a cestovní ruch (hotely a restaurace). Zaměstnavatelé v těchto oblastech se podílejí na poptávce na trhu zhruba 70 % a plánují zaměstnat přes 160 000 lidí.
Aby se tyto mezery zaplnily, firmy se masivně uchylují k dovozu zaměstnanců pro krátkodobá sezónní zaměstnání (do 90 dnů). Jen za poslední 3 roky celkový počet těchto registrací překročil 75 000. Data ukazují lavinovitý růst – v roce 2025 bude cizinců najatých na dobu do 90 dnů 19 057, což je téměř dvojnásobek oproti předchozímu roku 2024, kdy jich bylo 10 403.
Hrozba evropských pokut a „zrychleného řízení“
Kromě potřeb podnikání jsou naléhavé právní změny diktovány také ultimátem z Bruselu. Evropská komise zahájila trestní řízení proti Bulharsku kvůli nesprávné implementaci směrnice o sezónních pracovnících. Pokud stát nepřijme opatření, hrozí mu rozsudek Soudního dvora EU a uvalení značných finančních sankcí, které by mohly ovlivnit fiskální systém země.
Aby se stát vyhnul pokutám, zavádí „zrychlený postup“ pro dovoz pracovníků. Cizinci ze třetích zemí, kteří již v Bulharsku alespoň jednou za posledních 5 let pracovali jako sezónní pracovníci, obdrží registraci k zaměstnání až na 90 dní ve zkrácené lhůtě – za pouhé 3 pracovní dny.
Konec papírové byrokracie a front
Současný systém zastavil činnost Úřadu práce. Kvůli obrovskému objemu papírových spisů se instituce potýká s neschopností včas zpracovávat žádosti, což přímo ovlivňuje zájmy zaměstnavatelů.
Nové změny zajišťují úplnou digitalizaci procesu. Dokumenty budou nyní podávány výhradně elektronicky – prostřednictvím zabezpečeného systému elektronického podávání, portálu elektronické správy nebo specializované produkční platformy pro vydávání povolení k pobytu a zaměstnání.
Končí se také nezákonná praxe administrativy, která požaduje od cizinců předkládání papírových kopií jejich osobních dokladů (povolení k pobytu), jež dosud odporovala bulharskému zákonu o osobních dokladech. Proces se navíc decentralizuje – místní úřady práce v zemi budou mít pravomoc samy zpracovávat žádosti o sezónní práci, místo aby se vše hromadilo v ústředí v Sofii.
Záchranné lano pro besarabské Bulhary
Reforma řeší i další dlouhodobou absurditu – potíže se zaměstnáváním cizinců bulharského původu (například besarabských Bulharů), kteří čekají na povolení k trvalému pobytu v naší zemi. Nedostatečná koordinace mezi institucemi dosud těmto lidem bránila v okamžitém nástupu do práce. Za období 2021–2025 se podařilo tímto způsobem zaregistrovat zaměstnání pouze 890 osobám s prokázaným bulharským původem.
Úřad práce bude nyní automaticky ověřovat jejich status oficiálními kanály prostřednictvím systému RegiX (propojeného s Ředitelstvím pro migraci Ministerstva vnitra), což odblokuje přístup našich krajanů v zahraničí na domácí trh práce. Vláda doufá, že těmito změnami zabije dvě mouchy jednou ranou – uhasí žízeň podniků po pracovní síle a zachrání rozpočet před hrozícími evropskými sankcemi. Otázkou zůstává, jak rychle se administrativa dokáže přizpůsobit nové digitální realitě.
Ilustrační foto: https://www.pexels.com/search/migrant%20workers/
