Překročení pravomocí státního zastupitelství v Argentině: Rostoucí obavy o lidská práva

Srovnávací analýza rozsáhlých postupů státního zastupitelství a jejich dopadu na svobodu náboženského vyznání nebo přesvědčení a řádný proces

V posledních letech byla Argentina svědkem řady trestních případů, které odhalují znepokojivý vzorec: státní zástupci rozšiřují své mandáty daleko za hranice stanovené zákonem, kreativně interpretují zákony a nakládají s důkazy s mírou nedbalosti, která vyvolává vážné obavy o lidská práva. Jako mezinárodní právník v oblasti lidských práv sleduji tento vývoj s rostoucími obavami. Problém se neomezuje na jednu oblast nebo jednu komunitu. Dotýká se náboženských menšin stigmatizovaných jako kulty, disidentů, domorodých aktivistů a obyčejných občanů chycených v soukolí systému státního zastupitelství, který se někdy zdá fungovat bez dostatečných kontrol.

Činnost speciálního úřadu pro boj proti obchodování s lidmi, PROTEX, nabízí jasný příklad. Argentinská legislativa v oblasti obchodování s lidmi je již tak neobvykle široká na mezinárodní úrovni, přesto PROTEX a státní zástupci ovlivnění jeho přístupem ji dále rozšířili. Ustanovení původně koncipovaná k boji proti vykořisťování prostitutek organizovaným zločinem nebo nucené práci migrantů byla uplatněna na duchovní menšiny a na dobrovolnickou práci, která je běžná v nových i tradičních náboženstvích. Soudy tyto teorie někdy potvrdily, ale v jiných případech vydaly důrazná varování. Soudci kritizovali spoléhání se na stereotypní představy o donucovacím přesvědčování, automatické označování věřících za oběti a lehkovážné zacházení s důkazy.

Problém ilustruje několik nedávných rozhodnutí. Dne 13. října 2025 federální soudce Roberto Falcone osvobodil evangelického pastora Roberta Tagliabuého po třech letech vyšetřovací vazby. Obvinění zahrnovala obchodování s lidmi za účelem pracovního vykořisťování, nezákonné zbavení svobody a nelegální lékařskou praxi, to vše údajně usnadněno donucovacím způsobem. Falcone nenalezl žádný faktický základ pro narativ vytvořený státní zástupkyní Laurou Mazzaferri a organizací PROTEX a odsoudil nekritické použití zpráv Národního záchranného programu (NRP), které klasifikovaly členy církve jako oběti, aniž by ověřily jejich okolnosti.

V roce 2022 Federální soud Tres de Febrero zamítl obvinění proti členům hnutí Cómo Vivir por Fe s varováním, že vliv antisektického aktivisty Pabla Saluma zkreslil vyšetřování. Soud zdůraznil, že vnímání dobrovolného vyznání menšinové víry jako trestného činu zavádí paternalistickou koncepci neslučitelnou s demokratickými principy.

V roce 2024 Federální ústní soud v Paraná osvobodil obžalované z Mezinárodní církve svatostánků. Zdokumentoval závažné zneužívání ze strany PROTEX a NRP, včetně nátlaku na věřící, aby se označili za oběti, a vystavování je nesnesitelnému tlaku.

Tyto případy odhalují kulturu státního zastupitelství, která někdy upřednostňuje ideologii před důkazy. Problém sahá i za hranice oblasti náboženství. Případ Konstantina Rudněva, ruského disidenta a bývalého duchovního učitele zadrženého v Bariloche v roce 2025, ilustruje tento širší vzorec. Vedoucí státní zástupce Fernando Arrigo, vedoucí decentralizované prokuratury v Bariloche, byl v argentinských médiích opakovaně kritizován za to, jak nakládá s důkazy.

Arrigo se často ocitával v nesnázích. Je zapojen do případu smrti Franca Casca, mladého muže, který zmizel v Rosariu v roce 2014 poté, co byl zadržen policií. Jeho tělo bylo později nalezeno v řece Paraná. Případ se stal národním skandálem, přičemž Cascova rodina a organizace pro lidská práva obviňují z policejního mučení a násilného zmizení. Arrigo se podílel na vyšetřování, které bylo široce kritizováno za nesrovnalosti, průtahy a nesprávné nakládání s forenzními důkazy. Soudy nakonec policisty osvobodily a případ byl na Arrigovo naléhání znovu otevřen. Zapojení policisté podali stížnost generálnímu prokurátorovi s žádostí o zahájení trestního stíhání proti Arrigovi pro podezření z falšování důkazů. Tato stížnost zůstala na stole generálního prokurátora bez pohnutí, což vytváří dojem, že neexistuje žádná touha s ním pokračovat.

Nezaujímám zde stanovisko k podstatě případu Casco. Jsem si plně vědom toho, že obvinění z brutality a zneužívání byla proti argentinské policii často vznášena i po skončení vojenské diktatury. Moje obava spočívá jinde: když státní zástupci nesprávně nakládají s důkazy, může to mít za následek odsouzení nevinného nebo zproštění viny vinného. Oba výsledky podkopávají právní stát.

Podobná situace se objevila v případu Rudněv. Údajná oběť podala stížnost generálnímu prokurátorovi na Arriga a další státní zástupce a obvinila je z toho, že ji nutili uznat se za oběť a vystavovali ji různým formám zneužívání. Stížnost byla postoupena samotnému státnímu zastupitelství a byla rychle uzavřena pro nedostatek důvodů. Tyto příklady ilustrují vážný strukturální problém. V argentinském systému státního zastupitelství jsou stížnosti na státní zástupce neúčinné a úředníci nenesou žádnou odpovědnost za své činy, a to ani v případech údajného zneužití pravomoci.

Arrigo je také žalobcem v případu vůdce Mapuche Facunda Jonese Hualy, což je řízení, které vyvolalo intenzivní debatu. Obžaloba tvrdí, že Jones Huala organizoval a propagoval násilné činy, ačkoli zprávy médií naznačují, že případ se opírá převážně o prohlášení, která učinil během prezentace knihy, spíše než o konkrétní teroristické činy. Obhájci lidských práv poznamenávají, že k červnu 2026 je vyšetřování stále neúplné a navzdory pokračujícímu zbavování svobody nebyla vznesena žádná formální obvinění.

Při každém přezkumu preventivního opatření se státní zástupce snažil prodloužit vazbu s odvoláním na složitost případu a údajnou hrozbu, kterou představovalo přesvědčení obžalovaného. Když soudce Ezequiel Andreani nařídil jeho převoz do věznice Esquel, prokuratura v Bariloche podala odvolání podepsané Arrigem, které pozastavilo výkon rozhodnutí. Příbuzní tvrdí, že to ignoruje zdravotní a sociální práva zadrženého. Novináři a obránci lidských práv zdokumentovali předčasné zveřejnění zatčení, automatické prodlužování vazby bez obvinění, odmítnutí převozu do humánnějšího zařízení, nedostatek lékařské pomoci během hladovky a politizaci případu.

Během této hladovky, která zahrnovala i suchou fázi, byl Jones Huala naléhavě převezen na jednotku intenzivní péče s rozsáhlým vnitřním krvácením a dalšími vážnými zdravotními problémy, což vyvolalo hluboké znepokojení mezi příbuznými i pozorovateli. Kritici tvrdí, že obžaloba tyto důsledky ignorovala, a největší kritika je směřována proti Arrigovi, který se odvolal proti soudně nařízenému převozu a podle obhajoby zdržel vyšetřování tím, že nevznesel formální obvinění. Toto jednání je vnímáno jako zneužití moci s potenciálně nevratnými dopady na život dané osoby.

Případ Rudněva vyvolává podobné obavy. Všechno naznačuje, že Arrigo se k němu chová s osobní nevraživostí. Rudněv nastoupil do vězení jako zdravý muž. Po čtrnácti měsících nelidských podmínek v Unidad 6 v Rawsonu vyšel prakticky invalidní a okamžitě podstoupil operaci. Jeho zdraví se stále zotavuje. Extrémní zima, systematicky rozbíjená okna během prohlídek, nedostatek základních hygienických podmínek a silně oslabená imunita v důsledku jedenácti let věznění v Rusku činí z jakéhokoli nového uvěznění skutečnou hrozbu pro jeho život. Navzdory tomu státní zástupce nadále trvá na jeho návratu do vězení.

Případy týkající se duchovních menšin obviněných z obchodování s lidmi prostřednictvím nátlaku, případ Rudněv a další řízení, která Arrigo vedl, dohromady odhalují systémový problém v argentinském systému státního zastupitelství. Patří sem extenzivní interpretace zákona, spoléhání se na ideologické konstrukty, nesprávné nakládání s důkazy a prodloužená vazba bez dostatečného odůvodnění. Argentina má bohatou právní tradici a je smluvní stranou Mezinárodního paktu o občanských a politických právech a Americké úmluvy o lidských právech. Tyto nástroje vyžadují přísné dodržování zákonnosti, proporcionality a řádného procesu. Pokud státní zástupci tyto standardy ignorují, má to závažné důsledky. Trpí tím důvěryhodnost systému soudnictví a ohrožena jsou práva jednotlivců i komunit.

Prezident Argentiny, ministerstvo spravedlnosti a ministerstvo bezpečnosti nyní mají příležitost tuto situaci napravit. Tyto instituce jsou vyzývány, aby zajistily účinné mechanismy kontroly, transparentnosti a odpovědnosti v rámci systému trestního stíhání. Musí zaručit, že státní zástupci, soudci a další veřejní činitelé jednají striktně v souladu se zákonem a plně respektují lidská práva, zásady spravedlivého procesu a lidskou důstojnost všech účastníků soudního řízení. Soudní systém, který respektuje lidská práva, je nezbytný pro demokratickou společnost. Nastal čas, aby Argentina tento závazek znovu potvrdila.