Poslanci Evropského parlamentu schválili modernizované partnerství, jehož cílem je snížit cla, rozšířit přístup k zadávání veřejných zakázek a více propojit obchod s demokratickými závazky.
Evropský parlament schválil dvě dohody mezi EU a Mexikem, které by mohly změnit podobu jednoho z nejdůležitějších latinskoamerických partnerství v Evropě. Dohody poskytují politickou podporu nižším clům, širšímu přístupu na trh a silnější spolupráci v oblasti právního státu, korupce a lidských práv.
Poslanci Evropského parlamentu ve středu 8. července ve Štrasburku hlasovali o schválení modernizované globální dohody a prozatímní obchodní dohody, čímž Radě umožnili přistoupit k formálnímu uzavření dohody. Hlasování sice nezavádí okamžitou platnost plného partnerství: širší dohodu stále musí ratifikovat členské státy EU a Mexiko. Znamená však rozhodující parlamentní krok v oblasti, kterou Brusel vnímá jak jako obchodní, tak i geopolitickou.
Podle Hlasování Evropského parlamentuModernizovaná globální dohoda byla schválena poměrem hlasů 479 pro, 119 proti a 65 se zdrželo hlasování. Prozatímní obchodní dohoda byla schválena poměrem hlasů 474 proti, 131 proti a 60 se zdrželo hlasování.
Obchodní dohoda se strategickou váhou
Aktualizovaný rámec má nahradit dohodu mezi EU a Mexikem, která upravovala vztahy od roku 2000. Jeho obchodní ustanovení se vztahují na cla, ochranu evropských inovací a tradičních produktů a přístup k veřejným zakázkám v Mexiku. Prozatímní dohoda je navržena tak, aby umožnila dříve platit obchodní prvky, aniž by se čekalo na každý krok národní ratifikace vyžadovaný pro širší partnerství.
Pro vývozce z EU jsou hlavní výhody praktické. Parlament uvádí, že dohoda by mohla odstranit téměř všechna zbývající cla a ušetřit firmám z EU až 100 milionů eur ročně na clech. Dále uvádí, že celkový vývoz zboží a služeb z EU by se v rámci nejambicióznějšího scénáře mohl zvýšit až o 75 %.
Tato čísla jsou důležitá v době, kdy se Evropa snaží diverzifikovat obchodní vztahy a omezit vystavení se nepředvídatelné celní politice. Hlasování probíhá krátce poté, co blok uzavřel samostatnou dohodu. Celní dohoda mezi EU a USA, zdůrazňující, jak se obchodní politika stala součástí širšího úsilí Evropy o stabilitu ve fragmentované globální ekonomice.
Zemědělci, veřejné zakázky a chráněná jména
Mezi nejzřetelnější očekávané příjemce patří producenti zemědělských potravin. Mexická cla na některé evropské produkty, včetně sýrů a vepřového masa, mohou podle Parlamentu dosáhnout až 45 %. Dohoda by také chránila 568 zeměpisných označení EU v Mexiku, čímž by se zakázal prodej napodobenin chráněných regionálních potravinářských a nápojových specialit.
Kapitola o zadávání veřejných zakázek je také politicky významná. Poslanci Evropského parlamentu uvedli, že dohoda umožňuje uchazečům z EU přístup k trhům s veřejnými zakázkami ve 14 mexických státech a k širší škále veřejných zakázek. Vyzvali také k další práci na otevření příležitostí k zadávání veřejných zakázek ve všech mexických státech a zároveň uvítali ustanovení, která umožňují zohlednění environmentálních a sociálních aspektů při zadávání veřejných zakázek.
Pro Mexiko dohoda posiluje přístup k bloku, který zůstává jedním z jeho klíčových hospodářských partnerů. Evropská komise označuje Mexiko za druhého největšího obchodního partnera EU v Latinské Americe, zatímco EU je třetím největším obchodním partnerem Mexika a druhým největším exportním trhem. Komise... Přehled dohody mezi EU a Mexikem uvádí, že nový rámec má také podpořit bezpečné dodávky materiálů potřebných pro zelenou a digitální transformaci.
Závazky v oblasti práv nyní přecházejí k implementaci
Dohoda není jen celní záležitostí. Doprovodné usnesení Parlamentu zasazuje partnerství do širšího politického rámce a zdůrazňuje demokratické principy, právní stát a základní lidská práva. Poukazuje na institucionální dialog o ochraně aktérů občanské společnosti, novinářů a obránců lidských práv, jakož i na spolupráci v oblasti nezávislosti soudnictví, transparentnosti, boje proti korupci, praní špinavých peněz a organizovanému zločinu.
Toto znění dává dohodě architekturu založenou na hodnotách, ale její realizace rozhodne o tom, zda tyto závazky budou mít váhu. Obchodní dohody mohou otevřít trhy a vytvořit pákový efekt, ale mohou se také stát technickými nástroji, pokud parlamenty, občanská společnost a dotčené komunity nebudou schopny kontrolovat, jak jsou závazky uplatňovány.
Další kroky se nyní přesouvají k ratifikaci v Radě a na národní úrovni. Očekává se, že prozatímní obchodní dohoda vstoupí v platnost prvním dnem druhého měsíce poté, co si EU a Mexiko vzájemně oznámí dokončení vnitřních postupů. Širší modernizovaná globální dohoda bude trvat déle a bude vyžadovat schválení napříč členskými státy a Mexikem, než bude moci plně nahradit stávající rámec.
Pro Brusel je středeční hlasování signálem, že Evropa chce hlubší vazby s demokratickými partnery i mimo své bezprostřední sousedství. Pro Mexiko i EU začíná po podpisu těžší práce: zajistit, aby obchod, zadávání veřejných zakázek a politická spolupráce byly důvěryhodné v životech firem, pracovníků, zemědělců, novinářů a skupin občanské společnosti na obou stranách Atlantiku.
