Alvorlige udfordringer i Europas landbrugsfødevaresystemer

Behovet for et bæredygtigt fødevaresystem er allerede anerkendt i Europa, men i lyset af øgede virkninger af klimaændringer og fortsat høje emissioner fra landbruget, skal dette skift fremskyndes, ifølge tre relaterede EEA-briefinger. Transformationen af ​​Europas landbrugssektor og fødevaresystem har aldrig været vigtigere midt i den nylige COVID-19-pandemi, krigen i Ukraine og virkningerne af klimaændringer, som alle giver anledning til bekymring over fødevaresikkerhed og modstandsdygtighed.

'At gentænke landbruget' ser på landbruget fra forskellige vinkler og udforsker de grundlæggende årsager til ubæredygtighed og mulige veje frem. Det European Green Deal og Farm to Fork-strategi behandle landbruget som mere end en økonomisk sektor: det bidrager også til bæredygtighedsmål såsom socialt velvære, økosystemsundhed og fødevare- og ernæringssikkerhed. Men effektivitetsgevinster har ikke standset nedbrydningen af ​​miljøet i Europa eller globalt, konstaterer rapporten. På trods af betydelige investeringer i Den fælles landbrugspolitik (KASKET) og andre relevante EU-politikker fortsætter landbrugets bidrag til tab af biodiversitet, overforbrug af vand og drivhusgasemissioner. Navnlig med hensyn til biodiversitet bekræfter de seneste resultater den vigtige rolle, klimaændringer og intensivt landbrug spiller for at drive tilbagegangen af ​​insekternes biodiversitet på verdensplan. Desuden er forladelse af landdistrikter og tab af landdistriktsarv stadig udfordringer i Europa.

'Genopfattelse af fødevaresystemet gennem sociale innovationer' undersøger, hvordan social innovation kan spille en afgørende rolle i at transformere vores fødevaresystemer til dem, der er økonomisk og socialt gennemførlige og bæredygtige. Undersøgelsen giver indsigt i de eksperimenter, der finder sted omkring alternative måder at producere, handle og indtage fødevarer på. Den bemærker dog, at omdannelse af produktions- og forbrugssystemer til social, økonomisk og miljømæssig bæredygtighed vil kræve enorme ændringer i livsstil og forbrugs- og produktionsmønstre. Disse ændringer vil sandsynligvis også forstyrre eksisterende investeringer, arbejdspladser og magtstrukturer.

Nuværende indsats i landbrugssektoren

Mens de samlede drivhusgasemissioner (GHG) i EU er faldet med en tredjedel siden 1990, reduktion af emissioner i landbrugssektoren har været en langsommere proces og er stort set stagneret siden 2005. Mellem 1990 og 2000 opnåede landbrugssektoren et bemærkelsesværdigt fald - på 15% - i emissioner af to vigtige drivhusgasser, metan og lattergas, som stammer fra animalsk produktion og afgrødeproduktion. Men reduktionsraterne aftog efter 2000 og har været næsten stagnerende siden 2005.

Baseret på EU-landenes nuværende politikker og foranstaltninger forventes denne tendens at fortsætte gennem 2040, med kun et fald på 1.5 % forventet mellem 2020 og 2040 ifølge den tredje EEA-briefing 'Fremskridt og udsigter for dekarbonisering i landbrugssektoren og videre'. Politikker og effektivitetsgevinster har reduceret emissionsintensiteterne for nogle landbrugsprodukter, men dette er blevet opvejet af en stigning i landbrugsproduktionen. Yderligere emissionsreduktioner kan opnås ved at tage fat på fødevareproduktionens fulde livscyklus, herunder transport, emballering, fødevareforarbejdning og detailhandel.

Muligheder for forandring

Den europæiske grønne aftale og dens Farm to Fork-strategi bidrager til bæredygtighedsmål såsom socialt velvære, økosystemsundhed og fødevare- og ernæringssikkerhed, og på trods af udfordringerne, mangfoldige sociale innovationer spredes på tværs af fødekæden, hvilket åbner muligheder for forandring. De omfatter eksperimenter med nye fødevarer, produkter, tjenester og forretnings- og ledelsesmodeller. Sociale innovationer omfatter kortere fødevareforsyningskæder, samfundsstøttet landbrug, urban farming, plantebaseret ernæring, offentlige indkøbsordninger, madspildsløsninger, fødevareuddannelse og samfundsskabende initiativer.

Eksperimenterne varierer i modenhed og nyhed, men er ofte muliggjort af nye teknologier og partnerskaber. Disse bør tilskyndes, når vi udfaser ubæredygtige modeller for produktion, handel og forbrug af fødevarer. For politiske beslutningstagere er forståelsen af, hvilke sociale innovationer der dukker op, hvem der driver dem og deres potentielle virkninger, vigtige første skridt i retning af at tage handling, der bidrager til fødevaresystemets bæredygtighed.

inddragelse af landmænd, forbrugere og de andre agrofødevareaktører skal også sikres. At øge landmændenes bevidsthed om deres ansvar og de tekniske muligheder for at reducere emissioner vil være nøglen. Teknisk og finansiel støtte til investeringer og skræddersyet rådgivning på bedriftsniveau er tilgængelig under den fælles landbrugspolitik. Men for at opnå ændringer i landbrugsfødevaresystemer kræver det også, at man bevæger sig ud over spørgsmålene om, hvordan man dyrker landbrug. At engagere sig med en bred vifte af aktører i samfundet i at udforske nye måder at producere og forbruge på er afgørende for at opnå modstandsdygtige og bæredygtige landbrugsfødevaresystemer.

Ansvaret for et succesfuldt skift i retning af klimaneutralitet er ikke kun op til landmændene, men det skal også omfatte forbrugere og andre agro-fødevareaktører. Implementering af cirkulære økonomihandlinger på tværs af hele værdikæden kan bidrage yderligere til at reducere drivhusgasemissionerne i landbrugsfødevaresystemet. Potentialet for affaldsreduktion, genbrug og genanvendelse af materialer og større cirkulæritet starter i designfasen; Dernæst fortsætter dette gennem produktions-, forbrugs- og affaldshåndteringsfaserne i agro-fødevarelivscyklussen.