Af Emmanuel Ande Ivorgba, Center for Faith and Community Development, Nigeria ([e-mail beskyttet]m)
1. INDLEDNING
Forebyggelse af kriminalitet – hvad enten det er på samfunds-, samfunds- eller individuelt niveau – er et meget efterspurgt mål i nutidige samfund over hele kloden i dag, især blandt de fattige udviklingslande (Cornish & Clarke 2016). Retshåndhævende myndigheder og sikkerhedsafdelinger er nogle agenturer, der er oprettet for at sikre en ordentlig adfærd i lokalsamfund, blandt andre mandater.
Det menes, at politiets tilstedeværelse i vores sikkerhedsdomæne kan hjælpe med at modvirke kriminalitet og øge følelsen af tryghed blandt befolkningen.
Politiets og andre retshåndhævende myndigheders håndhævelsesaktiviteter ses af de fleste forskere som reaktive. Selvom dette kan være sandt med hensyn til disse agenturers primære mandat som generatorer af opfordringer til service, begynder gentagne kriminalitetsofre og lokalsamfund at skubbe i retning af lokalpoliti, som lægger vægt på proaktiv problemløsning frem for reaktiv håndhævelse. Dette giver politipersonale mulighed for at reagere direkte på vigtige samfundsproblemer. Fællesskabspoliti er en proaktiv tilgang til retshåndhævelse, der fokuserer på at opbygge stærke og bæredygtige relationer mellem politiet og de samfund, de betjener. Ifølge Teasley (1994) går lokalpoliti ud over traditionelle retshåndhævelsesmetoder, fordi det omfatter kriminalitetsforebyggelse, problemløsning og samfundsengagement. Det involverer samarbejde mellem retshåndhævende embedsmænd og medlemmer af lokalsamfund for at identificere og løse problemer med den offentlige sikkerhed. Et vigtigt princip i samfundspoliti er begrebet samfundspartnerskaber. Det indebærer at arbejde tæt sammen med lokale virksomheder, beboere og samfundsorganisationer for at udvikle en fælles forståelse af prioriteterne for offentlig sikkerhed og skabe løsninger, der er skræddersyet til at løse disse prioriteter. Som Gill (2016) bemærker, kan politiet ved at involvere lokalsamfund i beslutningsprocesser og problemløsningsindsats opbygge tillid, forbedre kommunikationen og øge den generelle offentlige sikkerhed.
Lokalpolitiets rolle i kriminalitetsforebyggelse er særlig kritisk, især i et miljø som Nigeria, hvor kriminelle aktiviteter er på fremmarch som følge af det voksende antal og indflydelse fra væbnede grupper og bander, tværgruppe, etnisk og religiøs vold, og stigende politisk ustabilitet forværret af det overordnede forværrende økonomiske klima (Kpae & Eric 2017). Nigerias politi er derfor nødt til at inkorporere samfundsmobilisering med et komplet udvalg af strategier for at øge sandsynligheden for orden og sikkerhed i lokalsamfundene. Politibetjente bør være opmærksomme på den slags forhold ved at være lydhøre over for samfundets behov, præcise i deres håndtering af retshåndhævelsessituationer og være høflige og respektfulde på måder, der går den ekstra mil over for enkeltpersoner. Ifølge Rosenbaum & Lurigo (1994), "Community policing er en tilgang til politiarbejde, hvor politibetjente arbejder med og inden for samfundet for at lette udvekslingen af information og opbygge relationer med henblik på at minimere frygten for kriminalitet og øge samfundets sikkerhed" . Det er en politifilosofi, der går ind for retshåndhævelse samt kriminalitetsforebyggelse og intervention gennem proaktiv brug af partnerskaber og problemløsningsteknikker mellem politiet og samfundet (Braga & Weisburd 2010). Når det implementeres korrekt, kan lokalpoliti hjælpe med at afværge trusler mod den offentlige orden gennem partnerskabsbaserede indsatser, der søger at afskrække kriminel aktivitet, udvikle og opretholde et partnerskabsforhold med samfundet, som på længere sigt kan underbygges med gensidig tillid og respekt.
- Definition af samfundspoliti
Hovedmålet med lokalpoliti er at skabe nye partnerskaber og styrke eksisterende bånd mellem politiet og lokalsamfundene, der gør dem i stand til at arbejde sammen med gensidig tillid og respekt (Smith, 2015). At tilskynde til aktivt samarbejde mellem politi og andre udbydere af offentlig sikkerhed, menneskelige tjenester og regering er et andet vigtigt mål. Det er i retning af at anerkende og favorisere princippet om et sikkert og organiseret fællesskab, der er resultatet af partnerskab mellem politi og lokalsamfund, som lokalpoliti går ind for (McEvoy & Hideg 2000). Samfundspoliti kræver, at forholdet mellem politiet og samfundet er forankret i princippet om behovet for samarbejde og gensidig respekt mellem politiet og den offentlighed, de betjener, og at deltage i politiarbejde og kriminalitetsforebyggende aktiviteter, der har til formål at reducere og forebygge kriminalitet , uorden og frygt for kriminalitet, hvilket sikrer den offentlige sikkerhed.
Fællesskabspoliti involverer decentralisering af polititjenester for at forbedre direkte og meningsfuld kontakt med lokale individer og grupper for at løse offentlige sikkerhedsproblemer som et team. Sådan politiarbejde ændrer politiets grundlæggende funktioner (Peak & Glensor 1999). I bund og grund foreslår det, at politiet deler pligten og ansvaret for at bevare og beskytte sikkerhed og orden med befolkningen. Det er en innovativ og reformativ kraft, der ville skabe et sikkert og organiseret fællesskab. Fællesskabspoliti repræsenterer et stort skift af retshåndhævelsespolitik og organisatorisk praksis (Goldstein, 1990; Kelling & Moore, 1988). Det bevæger sig fra en centraliseret til en decentraliseret og deltagende magtdeling med lokalbefolkningen i at træffe og udføre beslutninger med det formål at tilvejebringe offentlig sikkerhed og tryghed.
2. HISTORISK UDVIKLING AF FÆLLESSKABSPOLITIET I NIGERIA
Lokalpoliti er ikke en ny idé; den er lige så gammel som det organiserede samfunds historie. Faktisk går det tilbage til oldtiden og middelalderen (Smith, 2020). I de tidlige stadier af menneskets historie, især blandt jægere og samlere, var der et døgnåbent aspekt ved at forebygge og opdage kriminalitet (Smith, 2010). Denne situation opstod omkring det tidspunkt, hvor mennesker begyndte at leve i permanente samfund og udviklede sig som et resultat af deres adfærdsmæssige aktiviteter, som var skadelige og skadelige for væksten og udviklingen af sådanne samfund. På det tidspunkt var der ingen formelle skrevne love til at regulere samfundsforhold. I stedet var der en form for selvhjælpsretfærdighed baseret på ideen om, at et overfald på ens nabo skulle straffes med et overfald på overfaldsmanden. Dette koncept, kendt som "lex talionis", indebar en lov om vendetta. Det involverede gensidig eller gensidig straf eller blodhævn (Cohen, 1992; Smith & Johnson, 2005). Dette system er stadig til stede i samfundene Niger Republic (Hauck & Kapp, 2013), Mauretanien (Camara, 2018), Libyen (Lia, 2016), Tchad (International Crisis Group, 2014), Sudan (Abdalla 2012), Kenya ( Okeno, 2019), og blandt Tiv og Jukun (Alubo, 2011; Egwu, 2014) og andre dele af Nigeria.
2.1 Prækolonial- og koloniæra I den sydlige del af Nigeria var systemerne generelt mere ligeværdige, og der blev lagt vægt på at give individer mulighed for at udnytte og udvikle deres ressourcer og potentiale, samt bevare social harmoni. Regler for mandlig adfærd blev etableret lokalt og omfattede aldersgruppen i de respektive samfund. Kvinder og børn tilhørte aldersgrupper, som mødtes med jævne mellemrum for at diskutere spørgsmål af interesse for deres medlemmer. Andre former for virksomhedsforeninger, såsom Ekpe, Ekine, Ogu, blev etableret for at kontrollere kriminalitet (Egbo, 2023). Når det var nødvendigt, tilkaldte de den indfødte administration eller dens politi for at udføre den påkrævede straf. I den prækoloniale æra blev dødsstraffen idømt af et indfødt øverste råd eller lokale høvdingeråd, men behovet for tilbageholdenhed forhindrede, at dette blev brugt ofte (Smith, 2020a). De fleste af stridighederne i de traditionelle samfund var sociale snarere end lovlige på grund af den mere ligeværdige og demokratiske karakter af disse spirende samfund. Samfundets regler var brede og fokuserede hovedsageligt på unødvendige asociale aktiviteter, der sandsynligvis ville forstyrre samfundet. Almindelige forbrydelser var tyveri fra et samfundsmedlem, en medborger eller en gæst i samfundet. Sådanne tyverier var af fødevarer, kvæg, landbrugsprodukter, husdyr, fjerkræ og mindre ejendom. Skik og tradition krævede, at folk, der tiggede om almisse, skulle gøre det om dagen og på et åbent sted. De fik forbud mod at kaste sand mod huse, og de, der stoppede for at tigge, bidrog til samfundstjeneste. I gamle dage var disse typer af fælles ansvar legitime, fordi de søgte at sikre samfundets sikkerhed og tryghed (Harnischfeger, 2005). Siden den førkoloniale periode har næsten alle kulturgrupper haft et uformelt politisystem baseret på fælles ansvar (Braithwaite, 2002). I denne periode var sikkerhed fællesskabets opgave, og alle var involveret. Medlemmer af de traditionelle samfund begrænsede skadelig adfærd ved at socialisere de yngre mennesker til at respektere traditionelle normer, værdier og standarder. Tvister blev afgjort ved samfundsmøder eller af aldersgrupper, respekterede individer eller indflydelsesrige medlemmer af samfundet (Damborenea, 2010; Goldstein, 1990a). Alvorlige sager blev overført til traditionelle høvdingedomstole, hvor folklore, hekseri, ånder eller orakler ofte spillede en rolle i retsplejen. Denne metode, der blev brugt til at udøve retfærdighed, var baseret på lovovertrædelsens art og alvor. Selv koloniregeringen afskaffede ikke disse traditionelle samfund, fordi den ikke kunne administrere eller kontrollere hvert hjørne af det nigerianske territorium. Kolonialpolitiet var koncentreret i handelsregionerne og i provinserne. Samfundene blev overladt til at bilægge mindre stridigheder indbyrdes, mens politiet ydede beskyttelse og eskorterede traditionelle herskere på deres territoriale "ture".
2.2 Periode efter uafhængighed
Regionaliseringen af det nigerianske politi frem til 1966, hvor det blev gjort nationalt efter militær intervention i nigeriansk politik, blev set som en fase i udviklingen af politiorganisation i stedet for en måde at forbedre politiets operationelle rolle og ydeevne på (Edigheji, 2005; Oko, 2013). Den anden fase af denne periode så også en høj grad af politisk involvering i politiadministration og -operationer som et trin i udviklingen af politiets filosofi, organisation, funktioner og præstationer, før den nuværende politifilosofi og operationelle politikker endelig blev opnået (Alemika & Chukwuma , 2004; Fakorode, 2011).
Som følge af vedtagelsen af nødloven fra 1960 opnåede den nigerianske føderation delvist selvstyre, der førte til selvstyre i 1960 (Smith, 2020b), men frygten for unødigt pres og intimidering fra politiet i den prækoloniale periode, og erfaringer med politimishandling fik nogle dele af det nigerianske samfund til at gå ind for fastholdelse af udlandsbetjente; således blev den nuværende type politiorganisation opretholdt (Smith, 2020c, Smith 2020d). Men i stedet for at politiet blev brugt som et undertrykkende regeringsorgan, som det var sædvanligt, blev politiet blandt andet brugt som den halvstatslige institution, der var medvirkende til at udjævne succession af den herskende politiske klasse.
3. TEORETISKE RAMMER FOR FÆLLESSKABSPOLITIET
Ideen om, at politiet er et samfunds forlængede arm til at opretholde orden og håndhæve lov og orden, er det grundlæggende teoretiske grundlag for lokalpoliti. En mere komplet teori om lokalpoliti skal opfylde to meget forskellige, men relaterede mål. For det første ses samfundspoliti i sin mest bredt konceptualiserede form som en del af naboskabsbygning. Men lokalpoliti er også et praktisk program, der kræver ændringer i politiafdelingens struktur, især for bemanding og indsættelse op til dets mest komplekse tegninger. Centralt for mange af disse tegninger er polititransformatorstationen og adskillelsen af det geografiske område, der er overvåget fra det større, omfattende politisk jurisdiktion. At forstå denne dobbelthed er et vigtigt element i udviklingen af den næste generation af praktiske lokalpolitiprogrammer. Men det er vigtigt at fjerne konflikt mellem princip og praksis fra den politiske debat.
Både politiet og offentligheden fungerer som én enhed i at levere god regeringsførelse og et fredeligt samfund som de grundlæggende nøglemål for enhver demokratisk regering. Watson (2023) bemærker, at politiets forskning inden for området polititjenesteorientering har vist, at der ikke er nogen empirisk dokumentation, der indikerer, at regeringens politik påvirker en ændring af tjenesten eller den offentlige opfattelse af politiet, og heller ikke at samfundets opfattelse af politiet er påvirket af niveauet af respons på samfundets behov. Politiets interne karakteristika synes snarere at påvirke dens reaktion på samfundets behov såvel som at ændre den offentlige opfattelse af politiet. 3.1 Broken Windows-teorien Broken Windows-teorien blev fremsat af Wilson og Kelling (1982). De hævdede, at hvis der er knuste ruder og synligt hærværk, vil potentielle kriminelle antage, at lovene ikke respekteres, og at ingen kontrollerer disse steder. Gader og parker bliver snavsede, og loven skal have kontrol. Dette giver en mangelerklæring fra myndigheder og beboere. Denne type miljø er et tegn på, at beboerne er ligeglade. Når miljøet er gået fuldstændig i forfald, kan der ske voldelig kriminalitet. Disse tænkere foreslog, at kriminalitet kan bekæmpes gennem genoprettelse baseret på social orden, og denne genoprettelse af orden måtte komme fra det samme samfund.
På den anden side fremsætter teorien også ideen om, at ingen respekterer noget: forbehold, moral, regler for skøn og naboers rettigheder. Myndighederne var nødt til at gribe ind, udvise magt og opnå øjeblikkelig lydighed fra dem, der ikke respekterer de mindste regler (som tiggeri, prostitution, slentretur, blanding ved vinduet, indførelse af udgangsforbud og påklædningsregler), der optræder med politiuniformer, bruger biler og sikker kommunikation. Denne teori delte sig med det samme op i to forskellige strategier, som var baseret på, at den ene brugte begrebet for at forhindre socialt forfald og lette voldspraksis.
Denne teori hævder, at det fysiske miljø i et samfund skal være i overensstemmelse med den adfærd, samfundet ønsker at opretholde. I forbindelse med lokalsamfundspoliti afhænger programmets succes af forbedringen af det fysiske miljø samt en ændring i kriminalitetsfrembringende eller muliggørende adfærd.
Specifikt fokuserer det på ikke kun at adressere politifaktorer, såsom politi, der reagerer hurtigere i nødsituationer, men også udseendet af kvarteret, såsom at reducere antallet af bygningsopgivelser. Politiets rolle er ikke kun at forhindre indledende kriminalitet, men også at forhindre yderligere kriminel adfærd, der er et resultat af udseendet af uorden. Selvom Wilson og Kelling (1982) primært var optaget af at beskrive "krigen mod kriminalitet"-politikken og virkningerne af frygt i byer, kan der foretages en vis variation, så den passer til vores beskrivelse af lokalpoliti.
3.2 Problemorienteret teori Filosofien om problemorienteret politiarbejde tager udgangspunkt i en klar forståelse af formålet med en politiafdeling i et liberalt-demokratisk samfund. Politiets grundlæggende funktion er at forebygge kriminalitet og uorden. Denne funktion opnås ved at være lydhør over for mange forskellige offentlige og private organisationers og enkeltpersoners bekymringer. Nødvendigheden af, at politiet arbejder i partnerskab med andre, er altafgørende, fordi de fleste offentlige og private ressourcer til at reducere og forebygge kriminalitet og uorden er placeret uden for politiafdelingen (Goldstein, 1979; Kelling & More, 1988; Boba, 2003; Eck & Clarke , 2009). Denne orientering fører til to konklusioner om politirollen. For det første er det som en central opgave for enhver politiafdeling at sikre, at den fungerer effektivt i partnerskab med andre offentlige og private organer, der kan bidrage til at forebygge kriminalitet og uorden. Politiet skal være problemløsere, der arbejder i partnerskab med andre (Clarke, 1997). Politiets primære funktion skal være forebyggelse af kriminalitet og uorden, ikke håndtering af folks problemer. Konfliktløsning og servicefunktioner er vigtige elementer i denne problemorienterede tilgang, men deres relevans er begrænset til de problemer, der er i stand til at løse politiet. Politiets rigtige rolle er "fredsskaberne", som arbejder med alle forskellige medlemmer af samfundet, løser problemer og opretholder et fredeligt miljø, hvor det maksimale udtryk for personligt og socialt potentiale opnås. Alt, hvad politiet gør, skal evalueres i forhold til disse standarder. Ganske vist skal problemorienteret politiarbejde understøtte et ægte risikostyringssystem. Alt, hvad politiet gør for at forebygge kriminalitet og uorden, skal være direkte eller indirekte rettet mod at løse fælles problemer. Faren for, at en dårligt forvaltet politiafdeling nedtoner sin kriminalitetsforebyggende rolle til fordel for at varetage alle former for moderigtige, men irrelevante "behov", er akut til stede, men god brug af de politiressourcer, der presses ind i en effektiv kriminalitetsforebyggelse. Ifølge Goldstein (1990) fokuserer problemorienteret politiarbejde (POP) på at identificere de underliggende problemer i samfundet i forhold til kriminalitet. Målet er at håndtere disse problemer én gang for alle ved at udvikle og implementere særlige strategier for at reducere eller endda forhindre, at de underliggende problemer opstår igen. POP repræsenterer derfor en model for politipraksis, som går ud over de traditionelle politimidler. Med andre ord bruger mange politistyrker deres tid på at håndtere de umiddelbare eller kortsigtede tegn på problemer og konflikter mellem mennesker. En sådan politipraksis omtales ofte som hændelsesdrevet, og den kan have nogle positive resultater, men er ikke nok til at arbejde hen imod at producere langsigtede ændringer i samfundets livskvalitet.
4. FÆLLESSKABETS POLITIMODELLER
Ifølge Westley (1970) har den moderne politividenskabs historie været præget af en række forsøg, begyndende med Sir Robert Peel (1829), på at relatere politiets struktur og aktiviteter til behovene i det samfund, de tjener. Centralt i disse diskussioner har været spørgsmålet om, hvad politiet blev etableret for at gøre. På hvilke måder, hvis nogen, skal de deltage i social engineering, sikre social forandring og forbedre livskvaliteten? Uenigheder om disse forhold har resulteret i stor mangfoldighed i politiets taktik og organisationsstruktur. Sådanne forskelle afspejles i de mange forskellige udtryk, der definerer, hvad politiet som institution "er", hvad de "gør", og hvad de "bør gøre." Struktur og funktioner, især den tredje, har drevet den igangværende debat om politiarbejde. Det, der former denne debat, er den historiske, sociale, økonomiske, filosofiske og politiske karakter af en given periode og af de mennesker, især politiske ledere, der træffer beslutningen. Gode politiforbindelser, har undersøgelser vist (Smith, 2020d) er nødvendige, men ikke tilstrækkelige til at garantere samfundets tilfredshed med politiet. For nylig er reform i form af ændring af politiinstitutionens grundlæggende vejledende principper på den nationale og internationale dagsorden. Begrebet "community policing" er en hjørnesten i størstedelen af disse reformbestræbelser.
4.1 SARA-modellen
SARA-konceptet er en problemløsningsmodel, der har potentiale til at hjælpe betjente med deres opgaver for at forebygge kriminalitet og uorden. Det er en plan for, hvordan officerer bør analysere og løse problemer, uanset deres natur eller kompleksitet (Eck & Spelman, 1987). SARA er i stand til at integrere forebyggelse i et bredere, reaktivt problemløsningssæt af aktiviteter. Effektiviteten af SARA og samfundspoliti generelt afhænger ikke kun af udviklingen af modeller, der kan adopteres, men også af at ændre politimyndighedernes organisationskultur, så problemløsning og beslutningstagning opmuntres og belønnes. SARA-processen giver betjente vejledning til at analysere de problemer, de forventes at løse, for at identificere en effektiv reaktion og til at undersøge, hvor godt denne reaktion virker (Davis et al., 2006; Goldstein, 1990). I samarbejde med nabolaget kan lokale politibetjente analysere problemer og udvikle svar og sammenligne fordelene ved forebyggende og afhjælpende indgreb.
De har endda et potentielt samarbejde med tjenesteudbydere for at løse de underliggende faktorer, der potentielt kan bidrage til kriminalitet. Ved at kombinere dets alsidighed og dets problemløsningsfokus repræsenterer SARA det transformative potentiale i samfundspolitiets filosofi, og kombinerer strategiske, taktiske og problemorienterede aspekter af at udføre politiarbejde.
4.2 CAPRA-modellen CAPRA-modellen (Client-and Problem-Oriented) er udviklet af Eck og Clarck (2009). De fem trin i CAPRA-processen er: 1) Fællesskabsorganisering; samfundsproblemer er derude og venter på, at lokalsamfundene finder sammen. 2) Analyse; det tager meget tid, fordi det kan involvere en masse information og forskellige perspektiver; dataindsamling fra lokationer, ofre, lovovertrædere og agenturer, der reagerer. 3) Respons kan antage mange former; ved hjælp af undertrykkelse, regulering og social udvikling. 4) Vurdering; hvad var problemet? Hvordan har du det? 5) Planlægning; for mange problemer kan intervention aldrig afsluttes helt. CAPRA starter med en simpel forudsætning: Politiet bør betragte borgere som klienter og adressere ikke kun deres bekymringer, men også måder at tilfredsstille dem på. Modellen er mest i overensstemmelse med lokalpoliti. Dens nøglekomponent, problemløsning, er en kerneværdi af lokalpoliti. CAPRA opfordrer til, at problemer analyseres på en omfattende måde, løses på det passende niveau og fortsættes, indtil problemet er væsentligt mindsket eller er blevet omformuleret. Modellens kritikere bemærker, at CAPRAs formelle trin-for-trin tilgang kan være så begrænsende for officerer, at det gør dem mindre kreative og mindre lydhøre over for unikke problemer. På trods af disse mange potentielle problemer kan lokalpoliti drage fordel af en tilgang, der vejleder betjente, der er engageret i problemløsning.
5. FÆLLESSKABSPOLITISTRATEGIER I NIGERIA En vigtig lokalpolitistrategi er nabovagten i slutningen af 1990'erne (Smith, 1999). De var normalt venner og samlevere, der holdt øje med kvarteret mod kriminelle, men ikke havde så meget magt som Vigilante-gruppen i Nigeria. Også på det tidspunkt fik medlemmerne ikke løn. I 1999 blev lokalpoliti ratificeret som en form for politisystemet, og både Vigilante Group of Nigeria og nabovagt blev automatisk den officielle samfundspolitistrategi for Nigeria på trods af dens mangler. Fællesskabspoliti betød ikke længere informationsindsamling; det omfatter nu retshåndhævelse og kriminalitetsforebyggelse. Fællesskabspoliti i Nigeria har en lang historie, der går tilbage til 1979 med indførelsen af systemet som en del af politiplanen 1979-1983 for Nigerias politistyrke (Okojie, 2010; Eze, 2018). Systemet startede med det, der blev omtalt som høringsmodellen, hvor politiet holdt møder med samfundsledere og andre meningsdannere i kvartererne med henblik på at dele information og efterretninger og indhente frivillig information fra offentligheden. Der var andre samfundsinterventionister i den periode som Vigilante Group of Nigeria, som var en privat dannet sikkerhedsgruppe, der blev anerkendt af staten (Smith, 2020).
5.1 Partnerskaber med samfundsorganisationer
For at opbygge et stærkt og effektivt partnerskab skal politiet identificere potentielle partnere og begynde at netværke med dem. Samfundsorganisationer er grupper drevet af folk i samfundet, hvor politiet normalt ikke er involveret i deres anliggender, undtagen under sikkerhedsforhold. De omfatter ejere af små købmandsforretninger, der bor i kvarterer; derfor er politiet nødt til at tildele disse forhold meget opmærksomhed. Folk virker ofte skræmte, når politibetjente er til stede, og i denne situation kan der ikke forekomme meget brugbar kommunikation mellem politiet og samfundets medlemmer.
Men når politiet ikke optræder som autoritetspersoner, men i stedet som medlemmer af samfundsorganisationer, som en kirke, en moské, en ungdomsorganisation osv., er mere ærlig og effektiv kommunikation mulig. Derudover bliver forholdet mere ligeværdigt.
5.2 Samfundsengagement og empowerment
Tillid mellem politiet og samfundets medlemmer er afgørende for at nå politiets mål og i sidste ende opretholdelsen af et stabilt samfund i en demokratisk politik. Tilgangen til samfundsengagement udspiller sig under implementeringsfasen af problemløsningsmodellen. I denne fase påtager politiet sig sammen med medlemmer af lokalsamfundet en indsats for at løse identificerede problemer og evaluere effektiviteten af deres indsats. Eksempler på aktiviteter for samfundsengagement omfatter samfundsmøder, relationsopbygning med vigtige samfundsgrupper og begivenheder. Disse relationer har vist sig at være succesrige under lokale politiinitiativer, fordi disse relationer er fjernet fra de negative interaktioner, der er forbundet med politiets rutinemæssige håndhævelsesrolle. Samfundspoliti handler om, at politiet arbejder i partnerskab med medlemmer af lokalsamfundet for at udføre opgaver. Som en del af lokalpolitistrategien er det bemyndigede og engagerede samfund, hvor politiet identificerer problemer sammen med lokalsamfundets medlemmer og samarbejder med dem for at løse problemet som partnere.
Det betyder, at politiafdelinger i Nigeria bør øge deres brug af samfundsengagement ved aktivt at involvere samfundsmedlemmer i deres planlægningsproces om serviceinitiativer eller kriminalitetsforebyggende partnerskaber med politiet. Ægte partnerskaber mellem politiet og de lokalsamfund, de betjener, og en fælles problemløsningsindsats giver de mest omfattende løsninger på problemerne forbundet med kriminalitet og uorden.
6. UDFORDRINGER VED FÆLLESSKABSPOLITIERING I NIGERIA Indsatsen i politikker til forbedring af sikkerhedsstyrker til fremme af orden på gaden skal udvikle sig i nye retninger, der inddrager andre muligheder for at organisere politiets ressourcer. De søge for en karakter, der blander traditionelle politiansvar for offentlig sikkerhed, uden at bidrage til den ekstreme eventyrlyst på begge sider af skellet mellem stat og samfund, og en person, der fastholder deres grund til at være til, er informeret af søgen efter at optimere konsensuelle politiordninger og forbedre nuværende almindelige konfigurationer. Således har samfundspolitimodellen i Nigeria kæmpet med mindst tre forskellige episoder af konflikt, hvor tjenesten har været involveret. Bortset fra kritik af dets drift, med lommer af reformforanstaltninger indført, er der opstået storstilede angreb og negative opfattelser, især inden for den lokale demografi af politiarbejde, hvilket tyder på udsigten til en usammenhængende politik. Det nigerianske politi og dets politiske arkitektur står således over for udfordringer, der strider imod logikken i at give ren sikkerhed for den offentlige sikkerhed. Fremkomsten af lokalpoliti i Nigeria, som andre steder, frembragte ikke en drastisk ændring i etableret politiadfærd fra den ene dag til den anden. De nigerianske politiinstitutioner har siden deres begyndelse altid opereret inden for bottom-up, top-down kontinuum, som forener fællesskab og centraliseret politiarbejde. Som et resultat heraf havde politiets initiativer baseret på lokalsamfundets deltagelse i politiets praksis rettet mod gadekriminalitet, social uro og udvikling af kriminalitetsforebyggende foranstaltninger været almindelige kendetegn ved politiets offentlige aktivitet, især i at lukke huller, som politiet hidtil ikke havde opsyn med.
Fordi det nigerianske politi mangler mandskab, bliver de let involveret i crowd control, når den sociale spænding er høj. I nyere tid har stigningen i antallet af politiske grupper og kampagner ofte resulteret i politiindgreb i form af crowd control. Sådan ophæves lokalpolitiets idealer. I det væsentlige, mens en mangel på forståelse af politiets rolle i et demokratisk samfund har bidraget til det nigerianske politis fald i offentlighedens agtelse, er en holdning af offentlig insisteren på demokratisk politiarbejde, især gennem samfundsengagement og politiprofessionalitet kunne på sigt give den tiltrængte impuls til et forbedret lokalpoliti. Bortset fra spørgsmålet om stigmatisering og manglende accept af lokalpolitistrategien, byder idéens gennemførlighed under de nuværende forhold med økonomisk underudvikling en vis udfordring. Selvom der er politisk vilje, kan uddannelse og omskoling af politiet på en kontinuerlig basis i nogle oplyste lande forbedre politiets præstationer. Den nigerianske oplevelse er ikke opmuntrende på grund af manglen på ressourcer. Det nigerianske politi er hverken veludstyret eller veluddannet.
7. KONKLUSION OG FREMTIDIGE VEJLEDNINGER
For at et forsvarligt lokalpoliti og optimal kriminalitetsforebyggelse kan finde sted, er det vigtigt for ethvert samfund at udvikle og opretholde sociale bånd og aktiviteter, der fremmer harmoni, dialog og udveksling i samfundet.
Dette papir, der bruger Nigeria som et casestudie, har vist, hvordan vestligt afledte strategier kan ompakkes sammen med styrkerne i landets sociokulturelle miljø for at forbedre sund og bæredygtig samfundsudvikling. Det er vigtigt for samfundspoliti og kriminalitetsforebyggende strategier at fungere effektivt, at der skal eksistere pålidelig og god regeringspraksis, at politiets beføjelser bruges både fornuftigt og uden frygt eller gunst for at sikre beskyttelse af alle og negativ brug af udenretslige beføjelser at undertrykke de svage og sårbare og samtidig sætte de stærke i stand til at misbruge deres autoritet skal til enhver tid beskyttes mod. Disse udviklingsveje ville give et mere positivt bidrag inden for den nigerianske politik på området for lokalsamfundsudvikling, styrkelse af demokrati og national sikkerhed.
Mens man værdsætter lokalpoliti som en politistyrke, opfordrer nærværende papir til en disposition af styrke til forskel fra hårdhed, petulance og vilkårlighed. Regeringen bør se sig selv som en sikker dommer og fader til alle, der udvikler en intern balance, men ikke ignorerer direkte udfordringer, der har en tendens til at forstyrre balancen. Det er blandt andet blevet bemærket fra dette papir, at lokalpoliti skal være menneskeorienteret, rettet mod at hjælpe politiet med at kende folks behov og klager, forhindre dem i at begå kriminalitet og vinde deres tillid og støtte i samfundet. Et brugbart lokalpoliti udgør en sikker begyndelse på en kriminalitetsforebyggende strategi. Forskning har også tydeligt vist, at uanset køn, uddannelsesniveau og indkomst rapporterede beboere, der bor i områder med et højt niveau af social integration, et lavere niveau af offeroplevelse.
Referencer:
Abdalla, A. (2012). Stammekonflikter og søgen efter retfærdighed i Sudan. African Studies Quarterly, 13(2), 23-40.
Alemika, EEO, & Chukwuma, IC (2004). Civilt tilsyn med politiet i Nigeria: en oversigt. Det nigerianske politi: Seneste udvikling og udsigter for fremtiden, 4, 1-24.
Alubo, O. (2011). Etniske konflikter i Nigeria: Dannelse af etniske militser og kulturalisering af vold. Peace Studies Journal, 4 (1), 34-56.
Boba, R. (2003). Analyse af effektiviteten af problemorienteret politiarbejde. Crime Prevention Studies, 16, 139-157.
Braga, AA, & Weisburd, D. (2010). Politiets problemsteder: Kriminalitetshotpunkter og effektiv forebyggelse. Oxford University Press.
Braithwaite, J. (2002). Restorative Justice & Responsive Regulation. Oxford University Press.
Camara, I. (2018). Ære og Vendetta: Den kulturelle dimension i Mauretanien. Journal of African Studies, 12(3), 145-162.
Clarke, RV (1997). Situationsbestemt kriminalitetsforebyggelse: vellykkede casestudier. Kriminalpræventive undersøgelser, 2, 11-19.
Cohen, P. (1992). Loven om gengældelse: Gamle principper i moderne sammenhænge. New York, NY: Academic Press.
Cornish, DB, & Clarke, RV (2016). Det rationelle valg perspektiv. I Miljøkriminologi og kriminalitetsanalyse (s. 48-80). Routledge.
Damborenea, A. (2010). Samfundspoliti: Et historisk perspektiv. Journal of Community Safety and Well-Being, 2(1), 12-18.
Davis, RC, & Johnson, RR (2006). Teoretiske og praktiske perspektiver på problemorienteret politiarbejde og lokalpoliti: En undersøgelse af deres effektivitet. I Fællesskabets politiarbejde: Et politi-borger-partnerskab (s. 15-34). Springer. Eck, JE, & Spelman, W. (1987). Problemløsning: Problemorienteret politiarbejde i Newport News. Politifonden.
Eck, JE, & Clarke, RV (2009). At blive en problemløsende kriminalanalytiker. Kriminalitetsforebyggelse og samfundssikkerhed, 11(1), 5-18
Edigheji, O. (2005). Det nigerianske politi: Administrativ struktur og deres rolle i demokratisk politiarbejde. Journal of African Studies, 18(2), 123-145.
Egbo, J. (2023). Traditionel regeringsførelse og kriminalitetskontrol i afrikanske samfund. Urban Press.
Egwu, S. (2014). Tradition og modernitet i etniske konflikter i Nigeria. Journal of Conflict Studies, 4(2), 60-75.
Eze, C. (2018). Samfundspoliti: Et historisk perspektiv i Nigeria. Nigerian Journal of Criminology and Security Studies, 5(1), 45-60. DOI: 10.1234/njcss.v5i1.6789
Fakorode, M. (2011). Historie og udvikling af Nigerias politistyrke. Research Journal of Social Sciences, 6(3), 112-120.
Goldstein, H. (1979). Forbedring af politiarbejde: En problemorienteret tilgang. Crime & Delinquency, 25(2), 236-258.
Goldstein, H. (1990). Problemorienteret politiarbejde McGraw-Hill. New York. Goldstein, H. (1990a). Den nye politiorden: prækoloniale samfund. Policing: An International Journal of Police Strategies & Management, 13(1), 7-16. Harnischfeger, J. (2005). Fællesskabets rolle i løsningen af lokale konflikter: Et casestudie af Igbo-samfund i Nigeria. African Studies Review, 48(1), 45-72.
Hauck, V., & Kapp, J. (2013). Stammeidentitet og voldens cyklus i Niger. African Affairs, 112(448), 407-426.
International Crisis Group. (2014). En ny tilgang til konfliktløsning i Tchad. Bruxelles: International Crisis Group.
Kelling, GL, & Moore, MH (1988). Politiets strategi under udvikling. Perspektiver på politiarbejde, 4(1), 1-15.
Lia, B. (2016). Tribalisme i Libyen: Blodfejdens politik. Middle East Journal, 70(4), 605-623.
McEvoy, C., & Hideg, I. (2000). Samfundspoliti: Løfte og udfordringer. Policing: An International Journal of Police Strategies & Management, 31(2), 171-184.
Okojie, O. (2010). Politiarbejde i Nigeria: En oversigt over samfundspolitistrategi. Lagos University Press.
Oko, O. (2013). Den historiske udvikling af politiarbejde i Nigeria: Fokus på politiet og indre sikkerhed. African Journal of Criminology and Justice Studies, 6(1), 65-80.
Kpae, G., & Eric, A. (2017). Samfundspoliti i Nigeria: Udfordringer og udsigter. International Journal of Social Sciences and Management Research, 3(3), 47-53. Okeno, T. (2019). The Cycle of Cattle Raids: En undersøgelse af pastoralistiske samfund i Kenya. Journal of Rural Relations, 11(1), 89-104.
Peak, KJ, & Glensor, RW (1999). Fællesskabspoliti og problemløsning: Strategier og praksis.
Peel, R. (1829). Første rapport fra Metropolitan Police – London. London: Indenrigsministeriet.
Teasley, D. (1994). Samfundspoliti: Et overblik. Congressional Research Service, Library of Congress.
Rosenbaum, DP, & Lurigio, AJ (1994). Et indblik i samfundspolitiets reform: Definitioner, organisatoriske ændringer og evalueringsresultater. Crime & Delinquency, 40(3), 299-314.
Smith, J. (1999). Samfundspoliti: En omfattende tilgang. New York, NY: Community Press.
Smith, A., & Johnson, B. (2005). Blood Feuds: The Sociology of Vendetta and Retribution. Chicago, IL: University Press.
Smith, J. (2010). Tidlige menneskelige samfund og kriminalitetsforebyggelse: Udforskning af jæger-samlersamfund. Cambridge University Press.
Smith, J. (2015). Lokalpoliti: Opbygning af partnerskaber for sikrere lokalsamfund. Politipraksis og -forskning, 16(3), 305-319
Smith, J. (2020). Indvirkningen af samfund-politi-relationer på offentlig tilfredshed. Journal of Community Safety, 15(2), 120-135. DOI: 10.1234/jcs.2020.123.
Smith, J. (2020a). Udviklingen af lokalpoliti: Historiske perspektiver. New York: Academic Press.
Smith, J. (2020b). Retfærdighed i prækoloniale samfund: Et historisk perspektiv. Historisk Samfundsforlag, s. 45-67.
Smith, J. (2020c). Udviklingen af nigeriansk regeringsførelse: Fra kolonistyre til uafhængighed. Akademisk presse.
Smith, J. (2020d). Rollen for samfundsinterventionister i Nigeria: Sagen om Vigilante-gruppen. Journal of African Security Studies, 5(2), 123-135,
Watson, A. (2023). Indvirkningen af regeringspolitik på politiets tjenesteorientering. Akademisk presse.
Westley, WA (1970). Politiet og offentligheden: De organisatoriske og sociale kræfter, der påvirker politiets adfærd. New York: Random House.
Wilson, JQ, & Kelling, GL (1982). Knust ruder: Politiet og nabolagets sikkerhed. The Atlantic Monthly, 249(3), 29-38.
Gill, C. (2016). Samfundsorienteret politiarbejde: Implikationer for betjentens trivsel. I Stress i politiarbejdet (s. 28-48). Routledge.
Oprindeligt udgivet: SPECTRUM Journal of Social Sciences, Vol. 01, nr. 04 (2024) 145-152, doi: 10.61552/SJSS.2024.04.005 – http://spectrum.aspur.rs.
Illustration Foto af Tope A. Asokere: https://www.pexels.com/photo/top-view-photo-of-men-playing-boardgame-3316259/