Den 20. marts 2025 mødtes EU-rådet i Bruxelles for at drøfte en bred vifte af presserende globale og regionale spørgsmål. Mødet, indkapslet i dokument EUCO 1/25, afspejlede Europas fortsatte engagement i multilateralisme, geopolitisk stabilitet og økonomisk modstandskraft.
Geopolitisk landskab og multilateralisme
Rådet indledte sin samling med en udveksling af synspunkter med FN's generalsekretær António Guterres, der understregede EU's dedikation til en regelbaseret international orden. I en æra præget af skiftende alliancer og stigende geopolitiske spændinger bekræftede EU igen sit faste engagement i principperne nedfældet i FN-pagten – suverænitet, territorial integritet og selvbestemmelse. Denne bekræftelse er afgørende, da globale magter navigerer i komplekse diplomatiske farvande midt i stigende ensidige handlinger og brud på internationale normer.
Ukraine: Et vedvarende fokus
Et centralt segment af diskussionerne var centreret omkring Ukraine, hvor præsident Volodymyr Zelenskyy tilsluttede sig Rådet. Dokumentet fremhæver, at 26 stats- og regeringschefer fuldt ud støttede teksten i dokument EUCO 11/25, hvilket indikerer en stærk konsensus om EU's holdning til Ukraine. Denne urokkelige støtte understreger EU's strategiske interesse i at sikre stabilitet og suverænitet i det østlige Europa. Rådet planlægger at tage dette spørgsmål op igen på sit næste møde og signalere vigtigheden af vedvarende engagement og støtte til Ukraine midt i de igangværende udfordringer.
Mellemøsten: Søgen efter fred og stabilitet
Rådet tog fat på den ustabile situation i Mellemøsten, og beklagede især sammenbruddet af våbenhvilen i Gaza og Hamas' nægtelse af at løslade de resterende gidsler. Opfordringen til en øjeblikkelig tilbagevenden til den fulde gennemførelse af aftalen om frigivelse af våbenhvile og gidsel afspejler EU's afbalancerede tilgang til at mægle konflikter og samtidig prioritere humanitære bekymringer.
Godkendelsen af den arabiske genopretnings- og genopbygningsplan på Cairo-topmødet illustrerer yderligere EU's proaktive rolle i at fremme regional stabilitet og økonomisk genopretning. EU's parathed til at samarbejde med arabiske og andre internationale partnere betyder en multilateral indsats for at løse mangeårige problemer gennem omfattende genopbygnings- og udviklingsinitiativer.
Desuden gentog EU sit engagement i en tostatsløsning for Israel og Palæstina og understregede behovet for, at alle parter afholder sig fra handlinger, der undergraver denne udsigt. Den fortsatte støtte til Den Palæstinensiske Myndighed og dens reformdagsorden er et vidnesbyrd om EU's langsigtede vision for fred og velstand i regionen.
Konkurrenceevne: Styrkelse af Europas økonomiske rygrad
I erkendelse af, at en konkurrencedygtig union er synonym med en stærkere union, understregede Rådet det presserende behov for at styrke Europa's konkurrenceevne. Budapest-erklæringen om den nye europæiske konkurrenceevneaftale og konklusionerne fra mødet den 6. marts 2025 om europæisk forsvar fungerer som vejledende rammer for disse bestræbelser.
Nøgleprioriteter omfatter forenkling af regler, reduktion af administrative byrder, sænkning af energipriser og mobilisering af private besparelser for at frigøre nødvendige investeringer. Præsentationen af Competitiveness Compass, Clean Industrial Deal og Omnibus-forenklingsdagsordenen er konkrete skridt i retning af at nå disse mål. Forenklingsbestræbelserne sigter mod at reducere de administrative byrder med mindst 25 % samlet set og 35 % for SMV'er, hvilket fremmer et mere innovationsvenligt lovgivningsmiljø.
Energisuverænitet og klimaneutralitet er fortsat centrale i EU's strategi. Rådet opfordrede til en intensiveret indsats for at beskytte borgere og virksomheder mod høje energiomkostninger og sikre overkommelige, rene energiforsyninger. Handlingsplanen for overkommelig energi, der blev præsenteret den 26. februar 2025, skitserer både strukturelle og kortsigtede tiltag for at nå disse mål.
Kapitalmarkedsunionen og finansiel integration
At skabe ægte integrerede og dybere europæiske kapitalmarkeder anses for altafgørende for at styrke konkurrenceevnen og den strategiske autonomi. Rådet opfordrede indtrængende til hurtig handling over for verserende forslag fra 2020-handlingsplanen om kapitalmarkedsunionen, herunder insolvensreformer. Vægten på detaildeltagelse på kapitalmarkederne og forbedringer af paneuropæiske personlige pensionsprodukter har til formål at kanalisere betydelige private investeringer ind i det europæiske økonomi.
Bestræbelser på at forbedre private equity- og venturekapitaløkosystemet, sammen med valgfrie selskabsretlige ordninger for innovative virksomheder, er designet til at fremme vækst og innovation. Strømlining af tilsyn og fjernelse af markedsbarrierer vil øge den finansielle integration og stabilitet i hele EU.
Forsvar og sikkerhed: Accelererende beredskab
I lyset af hvidbogen om det europæiske forsvars fremtid opfordrede Rådet til et fremskyndet arbejde for at øge Europas forsvarsberedskab inden for de næste fem år. Disse bestræbelser supplerer NATO's rolle og afspejler EU's ambition om at bidrage positivt til global og transatlantisk sikkerhed. Hurtig implementering af de seneste forslag fra Kommissionen og relevante finansieringsmuligheder er afgørende for at opnå forbedrede forsvarskapaciteter.
Migration og ydre grænser
Rådet gjorde status over fremskridtene med at gennemføre migrationspolitikker, tilskyndede til omfattende partnerskaber og forebyggelse af irregulær migration. Der blev givet prioritet til sager med en migrationsdimension, især forvaltning af tilbagesendelser og tilpasning af visumpolitikken i nabolandene. Styrkelse af sikkerheden ved de ydre grænser er fortsat et centralt mål, der er i overensstemmelse med EU-retten og international lovgivning.
Hav og miljømæssig bæredygtighed
I erkendelse af oceanernes strategiske betydning understregede Rådet behovet for en holistisk europæisk havpagt. Dette initiativ har til formål at fremme sunde have, maritim sikkerhed, fødevaresikkerhed og en bæredygtig blå økonomi. Forberedelserne til den kommende FN-havkonference fremhæver EU's forpligtelse til at fremme havbeskyttelse og -forvaltning på internationalt plan.
Konklusion
Det Europæiske Råds drøftelser den 20. marts 2025 afslører en mangefacetteret tilgang til at håndtere globale og regionale udfordringer. Fra styrkelse af geopolitisk stabilitet og fremme af fred i konfliktområder til forbedring af økonomisk konkurrenceevne og miljømæssig bæredygtighed spiller EU fortsat en central rolle i udformningen af en robust og velstående fremtid. Når Europa navigerer i disse komplekse spørgsmål, vil de beslutninger, der træffes på dette rådsmøde, utvivlsomt have vidtrækkende konsekvenser for både kontinentet og verden.
