EASO veröffentlicht einen COI-Bericht: Venezuela Country Focus

Am 20. August 2020 veröffentlichte das Europäische Unterstützungsbüro für Asylfragen (EASO) einen Bericht über Herkunftsländerinformationen (COI) mit dem Titel „Venezuela Country Focus“.

Dieser COI-Bericht ist eine gemeinsame Initiative des EASO und des Sekretariats der zwischenstaatlichen Konsultationen zu Migration, Asyl und Flüchtlingen (IGC).¹.

Der Bericht befasst sich mit den wichtigsten Themen und Fragen, die von internationalen Schutzbehörden, Entscheidungsträgern und COI-Forschern aufgeworfen werden. Es behandelt die jüngsten Entwicklungen in der Wirtschaft, politische Lage und Sicherheitslage sowie die humanitäre Lage. Der Bericht erörtert auch die häufigsten Angriffsprofile der Regierung und ihrer Sicherheitskräfte. Es beschreibt die Aktivitäten bewaffneter regierungsnaher ziviler Gruppen (Colectivos), einschließlich gezielter Profile, Vorgehensweise, Beziehungen zur Regierung und den Sicherheitskräften sowie staatlicher Reaktion auf Opfer von Colectivos. Die letzten Kapitel beschreiben Identitäts- und Gerichtsdokumente, Ein- und Ausreiseverfahren sowie die Situation von Lesben, Schwulen, Bisexuellen und Transsexuellen (LGBT) Personen.

Einige Ergebnisse des Berichts umfassen:

• Die Massenemigration der Venezolaner ist eine der größten in der jüngeren lateinamerikanischen Geschichte. Während die Zahl der Syrer, die ihr Land in sieben Jahren (6.5–2011) verließen, 2017 Millionen erreichte, erreichte die Zahl der Venezolaner, die ihr Land verließen, in vier Jahren (4–Juni 2015) 2019 Millionen.
• Venezuela hat trotz eines Rückgangs im Jahr 2019 eine der höchsten Mordraten in Lateinamerika. Sowohl inländische als auch ausländische bewaffnete Gruppen operieren in Venezuela mit unterschiedlichen Zielen, Vorgehensweisen, politischen Loyalitäten und Beziehungen zum Staat. 
• Colectivos üben politische und soziale Kontrolle in den Vierteln aus, in denen sie tätig sind, und haben sich durch den Einsatz von Gewalt und oft in Abstimmung mit den Sicherheitskräften zu einem Instrument für die Zwangskontrolle von Protesten entwickelt.
• Die Art der Proteste änderte sich in den ersten Monaten des Jahres 2019, und es entstanden gezieltere Demonstrationen, um gegen die Verschlechterung des Lebensstandards und die humanitäre Lage zu protestieren. Sicherheitskräfte sollen Personen, die an Protesten teilgenommen hatten, während ihrer Haft „schwer misshandelt und misshandelt“ haben, um sie zu bestrafen, Geständnisse zu erzwingen oder andere zu belasten.
• Behörden sollen an Verschwindenlassen beteiligt gewesen sein, auch aus politischen Gründen, um die Verteidigung der Person während der Inhaftierung zu behindern. Sicherheitskräfte sollen auch an außergerichtlichen Hinrichtungen beteiligt gewesen sein. 
• Venezuela hat ein komplexes System eingerichtet, um die Bevölkerung zu belauschen, zu belästigen und digital und physisch zu überwachen, unter anderem durch die CLAP-Lebensmittelboxen und die Heimatkarte (Carnet de la Patria). Die soziale Kontrolle hat sich während der Pandemie verschärft.
• Eine systematische und weit verbreitete Repressionspolitik in Venezuela gegenüber Regierungskritikern wurde von Quellen identifiziert. Die Regierung und die Sicherheitskräfte zielen darauf ab, Journalisten zum Schweigen zu bringen, was im Land vor sich geht. Menschenrechte Anwälte und Mitglieder von Organisationen der Zivilgesellschaft werden sowohl von der Strafjustiz als auch von der Militärstrafgerichtsbarkeit als „exemplarische Strafe“ verfolgt, um die Arbeit anderer Menschenrechtsorganisationen zu blockieren. Das „Gesetz gegen Hass“ war eines der Rechtsinstrumente, die für diese Strafverfolgung verwendet wurden.

Der Bericht wurde von einem unabhängigen COI-Experten, James Restrepo, in Übereinstimmung mit dem erstellt Methodik des EASO COI-Berichts. Der Bericht stützt sich neben einer Vielzahl öffentlich zugänglicher Quellen auf Informationen aus 14 mündlichen Quellen, die für diesen Bericht befragt wurden. Es wurde von Experten überprüft von: Canada – Immigration and Refugee Board (IRB) of Canada und Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC); Norwegen -Norwegisches Herkunftsland-Informationszentrum, Landinfo; Schweiz – Staatssekretariat für Migration (SEM), Abteilung Analyse (Länderanalyse SEM) und Vereinigte Staaten – Refugee Asylum and International Operations (RAIO), US Citizenship and Immigration Services (USCIS).

Venezolanische Anträge auf internationalen Schutz in der EU+ haben seit Anfang 2019 erheblich zugenommen und erreichten zwischen November 2019 und Februar 2020 ihren Höhepunkt. 2019 stellten Venezolaner mit über 45 000 doppelt so viele Anträge wie 2018. Im ersten Quartal 2020 blieb die Zahl unverändert ähnlich wie im letzten Quartal 2019 (über 13 000), aber bereits Ende März gingen die Anträge im Zusammenhang mit restriktiven Maßnahmen zur Eindämmung der Ausbreitung der COVID-19-Pandemie zurück. Spanien ist nach wie vor das Hauptzielland: Im Zeitraum Januar 2019 bis März 2020 wurden etwa neun von zehn Anträgen in der EU+ in Spanien gestellt.

Der Bericht kann unter heruntergeladen werden EASO COI-Portal.

[1] Teilnehmerstaaten der Regierungskonferenz sind: Australien, Belgien, Kanada, Dänemark, Finnland, Deutschland, Griechenland, Irland, Niederlande, Neuseeland, Norwegen, Polen, Portugal, Spanien, Schweden, Schweiz, Vereinigtes Königreich und die Vereinigten Staaten.