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Freitag, März 29, 2024
EuropaBericht des Europarats bewertet die Einhaltung der Datenschutzgrundsätze

Bericht des Europarats bewertet die Einhaltung der Datenschutzgrundsätze

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Juan Sánchez Gil
Juan Sánchez Gil
Juan Sanchez Gil - bei The European Times News - Meistens in den hinteren Reihen. Berichtet über unternehmens-, sozial- und regierungsethische Fragen in Europa und international, mit Schwerpunkt auf den Grundrechten. Er gibt auch denjenigen eine Stimme, die von den allgemeinen Medien nicht gehört werden.

Straßburg – Ein heute vom Europarat veröffentlichter Bericht identifiziert eine Reihe von Mängeln beim Schutz der Privatsphäre und personenbezogener Daten bei einigen der rechtlichen und technischen Maßnahmen, die von Regierungen ergriffen wurden, um die Ausbreitung der COVID-19-Pandemie unter den 55 afrikanischen, Lateinamerikanische und europäische Länder, die dem Datenschutz-Übereinkommen 108 beigetreten sind.

Der Bericht "Digitale Lösungen zur Bekämpfung von COVID-19“ bietet eine Analyse der Auswirkungen des gesetzlichen Rahmens und der von den Regierungen verabschiedeten Richtlinien auf die Rechte auf Privatsphäre und Datenschutz sowie eine eingehende und technische Überprüfung der digitalen Kontaktnachverfolgungsanwendungen und Überwachungsinstrumente.

Sie fordert die Regierungen auf, für Transparenz bei digitalen Lösungen zu sorgen, um die Achtung der Rechte auf Privatsphäre und Datenschutz zu gewährleisten. Sie bedauert auch, dass trotz zahlreicher Forderungen nach Koordinierung und Interoperabilität digitaler Lösungen zur Verhinderung der Ausbreitung der COVID-19-Pandemie die einzelnen Länder sehr unterschiedliche Systeme eingeführt haben, wodurch die Effizienz der ergriffenen Maßnahmen eingeschränkt wird.

Der Bericht zielt darauf ab, zu bewerten, wie die getroffenen Maßnahmen mit dem Datenschutzübereinkommen vereinbar sind, enthält aber auch Empfehlungen, wie die Effizienz und Belastbarkeit des Datenschutzrahmens sichergestellt werden können.

In den meisten Ländern haben die Regierungen Notfallmaßnahmen ergriffen, die den Regierungen weitreichende Befugnisse verliehen, normalerweise nur für einen begrenzten Zeitraum.

Der Bericht identifiziert in einer Reihe von Ländern Mängel in Bezug auf die Einhaltung der Grundsätze der „Konvention 108“ in Bezug auf Fragen wie das Erfordernis einer Rechtsgrundlage der getroffenen Maßnahmen, ihre Verhältnismäßigkeit und Aspekte wie ihre Rechtfertigung durch das öffentliche Interesse und die Zustimmung der betroffenen Person für die Datenverarbeitung.

Ein besonders herausfordernder Aspekt ist die Beschränkung der Zwecke der Datenverarbeitung – der Bericht weist darauf hin, dass in einigen Ländern die Grenzen zwischen Gesundheitsversorgung und polizeilichen Vollzugszwecken manchmal verwischt wurden. Der Bericht weist auch auf Datenschutzrisiken im Zusammenhang mit der Sicherheit, Speicherung und Weitergabe von Daten hin, was in einigen Ländern zur Rücknahme bestimmter Maßnahmen geführt hat.

Bei der Prüfung der Einhaltung des Grundsatzes „Privacy by Design“ stellt der Bericht fest, dass von 55 Vertragsparteien des „Übereinkommens 108“ 26 Gerichtsbarkeiten einen dezentralisierten Ansatz für Proximity- und Kontaktverfolgungs-Apps gewählt haben, während 14 einen zentralisierten Ansatz gewählt haben. 5 Länder haben sich entschieden, überhaupt keine Apps zu verwenden.

Der Bericht enthält die Ergebnisse einer Umfrage unter den Vertragsstaaten der „Konvention 108“ zur Nutzung digitaler Lösungen zur Kontrolle der Verbreitung des Virus. Von den 47 Befragten, die an der Umfrage teilgenommen haben, verwenden 36 Apps für die Kontaktverfolgung oder Annäherungswarnungen (77 %), 20 für die Selbstdiagnose (43 %), 11 für die Durchsetzung der Quarantäne (23 %) und 8 für die Kartierung von Reisemustern (17 %). Nur zwei Länder verwendeten Apps zur Massenkontrolle und zwei weitere für Immunitätspässe.

Abschließend begrüßt der Bericht, dass 20 an der Umfrage teilnehmende Länder die Quellcodes der Apps veröffentlicht haben, eine Maßnahme, die dazu beitragen kann, das Vertrauen der Nutzer aufzubauen und die Apps effektiver zu machen. Um dieses Vertrauen weiter zu stärken, empfehlen die Berichte, die Zivilgesellschaft und die breite Öffentlichkeit in die Entwicklung digitaler Lösungen und Transparenzmaßnahmen einzubeziehen.

***

Das Übereinkommen zum Schutz des Menschen bei der automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten, auch bekannt als „Übereinkommen 108“, ist das einzige rechtsverbindliche Instrument zum Schutz der Privatsphäre und zum Datenschutz, das jedem Land der Welt offensteht. Der 1981 verabschiedete Vertrag wurde 2018 durch ein noch nicht in Kraft getretenes Änderungsprotokoll aktualisiert, um sicherzustellen, dass seine Datenschutzgrundsätze immer noch an die heutigen Instrumente und Praktiken angepasst sind, und um seinen Folgemechanismus zu stärken. Bisher haben 55 Länder die „Konvention 108“ ratifiziert und viele andere haben sie als Modell für neue Datenschutzgesetze auf der ganzen Welt verwendet. Acht Länder haben die aktualisierte „Konvention 108+“ und weitere 34 haben es unterzeichnet, aber noch nicht ratifiziert.

Photo by Friedrich Köberl on Unsplash

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